高級人力資源管理師勞動合同制度的新規(guī)范考點

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校溫馨提示：人力資源管理師已進(jìn)入備考階段，因此小編為人力資源管理學(xué)員整理了“高級人力資源管理師勞動合同制度的新規(guī)范考點”的復(fù)習(xí)資料，主要講高級人力資源管理師勞動合同制度的新規(guī)范考點等考點，請大家不要輕視。下面是高級人力資源管理師勞動合同制度的新規(guī)范考點的詳細(xì)內(nèi)容，請仔細(xì)閱讀。

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　　要點：

　　1、定義與作用：勞動合同制度是我國基本的勞動制度，勞動合同關(guān)系是勞動法律關(guān)系最主要的形式?！秳趧雍贤ā肥且?guī)范勞動關(guān)系的一部重要法律，它在明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的前提下，重在保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，為構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系提供法律保障。

　　2、意義：《勞動法》的制定與實施，在我國確立了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的勞動合同制度。二十幾年的實踐證明勞動合同制度的確立，對于破除與計劃經(jīng)濟(jì)體制相匹配的以行政分配方式為主導(dǎo)、以固定工為主要用工形式的勞動用工制度，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的用人單位與勞動者雙向選擇的勞動合同制度，發(fā)揮市場在勞動力資源配置中的基礎(chǔ)性作用，健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，產(chǎn)生了重要作用。

　　3、問題表現(xiàn)：

　　影響勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，帶有比較普遍性的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　(1)勞動合同簽訂率低

　　2005年全國人大常委會在勞動法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，中小型企業(yè)和非公有制企業(yè)的勞動合同簽訂率不到20%，個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動合同簽訂率更低。許多用人單位為了降低用工成本，逃避繳納社會保險費和解雇工人的法律責(zé)任，而不愿與勞動者簽訂勞動合同;由于勞動力市場勞動力供給與需求的總量與結(jié)構(gòu)矛盾并存，在這樣的背景之下，有些勞動者不敢提出簽訂勞動合同的要求。在沒有書面勞動合同的情況下，一旦出現(xiàn)勞動爭議，勞動者就很難主張自己的權(quán)利;即使申請仲裁、提出訴訟，由于缺乏有力的證據(jù)，其合法權(quán)益也往往得不

　　到有效保護(hù)。

　　(2)勞動合同短期化，勞動關(guān)系不穩(wěn)定

　　勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系，人在勞動關(guān)系中的地位與作用，決定著其收入水平、權(quán)利以及社會地位。勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定是社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。全國人大常委會勞動法執(zhí)法檢查顯不，有60%以上的用人單位與勞動者簽訂的勞動合同是短期合同。勞動合同短期化的主要原因是用人單位試圖通過短期勞動合同，最大限度地自由選擇勞動者，并減少因解除勞動合同而應(yīng)向勞動者支付的經(jīng)濟(jì)補償。有些用人單位通過勞動合同短期化的手段，以最低的用工成本使用勞動者最具活力的“青春期”。這種狀況不僅損害了勞動者的合法權(quán)益，而且也極大地影響了全社會的人力資本投資的積極性，影響了國民經(jīng)濟(jì)熟練勞動力的供給，影響了勞動者的職業(yè)穩(wěn)定感和對企業(yè)的歸屬感，影響了勞動者與用人單位建立利益共同體。

　　(3)用人單位利用自身在勞動關(guān)系中的強(qiáng)勢地位侵犯勞動者的合法權(quán)益

　　勞動力市場的總量與結(jié)構(gòu)矛盾，勞動力供大于求的現(xiàn)象將會在我國長期存在。在這種經(jīng)濟(jì)背景下，用人單位利用自身在勞動關(guān)系中的強(qiáng)勢地位侵犯勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。有些用人單位濫用試用期，以勞動者在試用期內(nèi)達(dá)不到錄用條件為由，任意解除勞動合同。有些用人單位通過設(shè)定較長時間的試用期來規(guī)避對勞動者的法律義務(wù)。有些用人單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，拖延、克扣工人工資，不按國家規(guī)定繳納社會保險費。有些用人單位不執(zhí)行勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，隨意延長勞動時間，不支付加班費。有的用人單位甚至對勞動者實行強(qiáng)迫勞動，致使勞動者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害。有的用人單位利用勞務(wù)派遣缺乏法律規(guī)范的缺陷，大量使用勞務(wù)派遣用工，造成勞務(wù)派遣用工與用人單位正式用工之間的有差別對待等現(xiàn)象。

　　(4)勞動法的監(jiān)督檢查薄弱

　　用人單位違法用工，勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法不力，勞動者的維權(quán)成本較高，勞動爭議解決渠道不暢。此外，有些地方存在當(dāng)?shù)卣盐顿Y置于保護(hù)勞動者合法權(quán)益之上的問題。有的地方把犧牲勞動者合法權(quán)益作為招商引資的優(yōu)惠條件;有的地方對勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法設(shè)置重重障礙，規(guī)定不得對“重點保護(hù)企業(yè)”進(jìn)行監(jiān)督檢查，勞動行政處罰必須經(jīng)過“投資環(huán)境優(yōu)化辦公室”“軟環(huán)境辦公室”批準(zhǔn)，等等。有些執(zhí)法人員對勞動者態(tài)度冷漠，不履行保護(hù)勞動者合法權(quán)益的法定職責(zé)。

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　　4、制定《勞動合同法》的必要性

　　(1)制定《勞動合同法》是構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的需要

　　改革開放以來，我國的勞動關(guān)系實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟(jì)體制到市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，解放了生產(chǎn)力，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。同時，由于企業(yè)形式的多元化和市場競爭的尖銳化，勞動關(guān)系也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。依法解決這些問題，對于構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系至關(guān)重要。

　　(2)制定《勞動合同法》是強(qiáng)化勞動立法的需要

　　構(gòu)建和諧社會，特別是加強(qiáng)關(guān)注民生、保障權(quán)利等方面的立法，切實維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。通過完善勞動立法，使全體人民特別是廣大勞動者都能享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，努力形成公平正義、奮發(fā)進(jìn)取、安居樂業(yè)的社會和諧局面?！秳趧雍贤ā飞婕皬V大人民群眾的切身利益。制定和實施《勞動合同法》，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的需要。

　　(3)制定《勞動合同法》是完善我國勞動法律制度的需要

　　建立比較完善的勞動法律制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要條件。調(diào)整勞動關(guān)系，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，始終是我國勞動立法所必須遵循的原則。1994年制定《勞動法》時，我國剛剛開始建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，對勞動力市場和勞動關(guān)系的認(rèn)識還有一定的局限性。《勞動法》為我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了重要條件，但是其中有關(guān)勞動合同的規(guī)

　　定當(dāng)時難免比較原則、可操作性較弱，難以有力地保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。因此，制定《勞動合同法》，完善勞動法律制度，具有極其重要的意義。

　　5、堅持原則：

　　《勞動合同法》的制定，除遵循勞動立法的一般原則外，還堅持了以下原則：

　　第一，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從我國國情和實際出發(fā)，堅持正確的政治方向;

　　第二，針對現(xiàn)實生活中迫切需要規(guī)范的問題，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，著眼于構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)社會和諧;

　　第三，體現(xiàn)勞動合同法作為社會法的性質(zhì)和特點，在兼顧用人單位和勞動者各自特殊利益、體現(xiàn)雙方共同利益的前提下，重在保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

　　【命題說明】

　　1、少量一般性選擇題。

　　【課堂練習(xí)】

　　1、勞動合同短期化帶來的弊端包括( )。

　　A、降低勞動者的職業(yè)穩(wěn)定感

　　B、影響全社會對人力資本投資的積極性

　　C、影響勞動者與用人單位建立利益共同體

　　D、會提高企業(yè)對勞動者經(jīng)濟(jì)補償金的支付成本

　　E、通常情況下會減少企業(yè)選擇勞動者的自由度

　　答案：ABC， P414

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