2015年一建市政工程案例題解答要點：項目合同管理
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編輯寄語：
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2015年一級建造師市政工程案例題解答要點：市政公用工程施工項目合同管理
1、施工項目合同的主體是發(fā)包方和承包方，由其法定代表人行使的法律行為。
2、必須以書面的形式建立施工合同、分包合同、洽商變更關系和記錄，并應簽字確認。
3、履行分包合同時，承包方應當就承包項目向發(fā)包方負責，分包方就分包項目向承包方負責;因分包方過失給發(fā)包方造成損失，承包方承擔連帶責任。
4、項目經理應及時掌握合同變更情況：如工程量增減、質量及特性變更，工程標高、基線、尺寸等變更，施工順序變化，永久工程附加工作、設備、材料和服務的變更等。
5、承包方根據施工合同，將變更向監(jiān)理工程師提出申請;監(jiān)理工程師進行審查，將審查結果通知承包方。
6、合同終止后，承包方應做的評價工作應包括：合同訂立情況評價、合同履行情況評價、合同管理工作評價、合同條款評價。
7、一般施工合同均分為通用條款、專用條款和協(xié)議書三部分。
8、發(fā)標和投標時間間隔根據需要制定，最短時間間隔不得少于20d。
9、代建制建設工程招標時應當具備下列條件：選
1)建設工程已列入年度建設計劃;
2)建設用地和工程報建手續(xù)完備;
3)具有工程勘察設計、施工所需要的基本資料;
4)建設資金已經落實;
5)參照上述程序進行分包招標。
10、索賠的程序：
1)根據招標文件及合同要求的有關規(guī)定提出索賠意向書：
要有正當?shù)乃髻r理由，且有索賠事件發(fā)生時的有效證據。在合同實施過程中，凡不屬于承包方責任導致項目拖延和成本增加事件發(fā)生后的28d內，必須以正式函件通知監(jiān)理工程師，逾期申報時，監(jiān)理工程師有權拒絕承包方的索賠要求。
2)發(fā)出索賠意向通知書后28d內，向監(jiān)理工程師提出補償經濟損失和延長工期的索賠報告及有關資料。
3)監(jiān)理工程師審核承包方的索賠申請，于28d內給予答復，或要求承包方進一步補充索賠理由和證據。監(jiān)理工程師在28d內未予答復或未對承包方作進一步要求，視為該項索賠已經認可。
4)索賠事件持續(xù)進行時，承包方應當階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28d內，向監(jiān)理工程師提出索賠的有關資料和最終索賠報告。
11、索賠項目主要是工期索賠和費用索賠。
12、索賠項目概述及起止日期計算方法：
1)延期發(fā)出圖紙產生的索賠：
按中標通知書后第29d為索賠起算日，收到圖紙及相關資料的日期為索賠結束日。該類項目一般只進行工期索賠。
2)惡劣的氣候條件導致的索賠：
在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結束日。臺風、特大暴雨給索賠，季節(jié)性大雨不給索賠。
3)工程變更導致的索賠：工期、費用索賠
4)以承包方能力不可預見引起的索賠：工期、費用索賠。如地質情況、軟基處理等。
5)由外部環(huán)境而引起的索賠：如征地拆遷、施工條件、用地的出入權和使用權等而引起的索賠。
6)監(jiān)理工程師指令導致的索賠。
13、索賠意向書提交后，就應從索賠事件起算日起至索賠事件結束日止，認真做好同期紀錄，每天均應有記錄，并經現(xiàn)場監(jiān)理工程師的簽認。還應做好現(xiàn)場照片、錄像資料。
14、同期記錄的內容有：事件發(fā)生及過程中現(xiàn)場實際狀況;導致現(xiàn)場人員、設備的閑置清單;對工期的延誤;對工程損害程度;導致費用增加的項目及所用的工作人員、機械、材料數(shù)量、有效票據等。
15、最終報告應包括以下內容：
1)索賠申請表
2)批復的索賠意向書
3)編制說明
4)附件
16、索賠的管理：
1)承包方應建立、健全工程索賠臺帳或檔案
2)索賠臺帳應反映索賠發(fā)生的原因、時間、索賠意向提交時間、索賠結束時間、索賠申請工期和金額。監(jiān)理工程師審核結果，發(fā)包方審批結果等內容。
3)對合同工期內發(fā)生的每筆索賠均應及時登記。
17、計量工程師拒絕承包方提出的超范圍強夯的工程量的計量支付是否合理?為什么?
答：拒絕是合理的。其理由：第一，該部分的工程量超出了設計施工圖的要求，即超出了合同規(guī)定的范圍，不屬于計量工程師計量的范圍。計量工程師無權處理合同以外的工程內容。第二，監(jiān)理工程師認可的是承包方保證工程質量的技術措施，技術措施費用應由承包方自行承擔。
18、工程變更部分的合同價款應根據什么確定。
答：1)合同中有適用于變更工程的價格，按已有價格計價。
2)合同中只有類似工程的價格，可參照類似價格變更合同價款。
3)合同中即無適用價格又無類似價格，由承包方提出適當?shù)淖兏鼉r格，計量工程師批準執(zhí)行。
19、監(jiān)理工程師是否應該受理承包方提出的延長工期和費用補償?shù)乃髻r?為什么?
答：1)地基中的弧石的處理引導發(fā)的索賠應該受理，因地質資料不詳且是有經驗的承包方預先無法預測的，非承包方責任，并確實已造成實際損失。
2)雨后土壤含水過大，無法強夯，其損失的索賠不京戲賠償。是有經驗的承包方應能夠預測到而且應該采取措施加以避免的。其責任在承包方，因此不給索賠。
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