一建《項目管理》內(nèi)部講義:工程擔保的內(nèi)容
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★★★★★工程擔保的內(nèi)容
1Z206043 工程擔保的內(nèi)容
我國擔保法規(guī)定的擔保方式有五種:保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。
保證擔保,又稱第三方擔保。
抵押是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對所擁有財產(chǎn)的占有。
質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三人將其質(zhì)押物移交債權(quán)人占有。
留置是指債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動產(chǎn)。
定金:收受定金的一方不履行約定債務(wù)的,應(yīng)當雙倍返還定金。
三、工程擔保
工程擔保中大量采用的是第三方擔保,即保證擔保。
建設(shè)工程中經(jīng)常采用的擔保種類有:投標擔保、履約擔保、支付擔保、預(yù)付款擔保、工程保修擔保等。
四、投標擔保
投標擔保可以采用銀行保函、擔保公司擔保書、同業(yè)擔保書和投標保證金擔保方式,多數(shù)采用銀行投標保函和投標保證金擔保方式。
施工投標保證金的數(shù)額一般不得超過投標總價的2%。投標保證金有效期應(yīng)當超出投標有效期三十天。
勘察設(shè)計投標保證金數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計費投標報價的2%。國際上常見的投標擔保的保證金數(shù)額為2%~5%。
投標擔保要確保投標人在投標有效期內(nèi)不要撤回投標書,以及投標人在中標后保證與業(yè)主簽訂合同并提供業(yè)主所要求的履約擔保、預(yù)付款擔保等。在一定程度上可以起篩選投標人的作用。
《世行采購指南》:根據(jù)投標人的意愿采用保付支票、信用證或者由信用好的銀行出具保函等形式。投標保證金應(yīng)當在投標有效期滿后28天內(nèi)一直有效。
舉例:2013年第12題
根據(jù)《招標投標法實施條例》,對某5000萬元投資概算的工程項目進行招標時,施工投標保證金額度符合規(guī)定的是( )萬元人民幣。
A.70
B.50
C.100
D.120
【試題答案】C
舉例:2012年第39題
39.建設(shè)工程招標投標活動中,自投標截止時間到投標有效期終止時間之前,關(guān)于投標文件處理的說法,正確的是( )。
A. 投標人可以替換已提交的投標文件
B. 投標人可以補充或修改已提交的投標文件
C. 投標人撤回投標文件的,其投標保證金將被沒收
D. 投標文件在該期間送達的,也應(yīng)視為有效
【試題答案】C
五、履約擔保的內(nèi)容
工程擔保中最重要也是擔保金額最大的工程擔保。
履約擔保的有效期始于工程開工之日,終止日期則可以約定為工程竣工交付之日或者保修期滿之日。
履約擔保的形式:
履約擔保可以采用銀行保函、履約擔保書和履約保證金以及同業(yè)擔保的形式。在保修期內(nèi),工程保修擔??梢圆捎妙A(yù)留保留金的方式。
(一)銀行履約保函
1.商業(yè)銀行開具的擔保證明,通常為合同金額的10%左右。銀行保函分為有條件的銀行保函和無條件的銀行保函。
2.有條件的保函:由發(fā)包人或工程師出具證明說明情況,并由擔保人對已執(zhí)行合同部分和未執(zhí)行部分加以鑒定,確認后才能收兌銀行保函。建筑行業(yè)通常傾向于采用有條件的保函。
3.無條件的保函:發(fā)包人只要看到承包人違約,不需要出具任何證明和理由就可對銀行保函進行收兌。
(二)履約擔保書
由擔保公司或者保險公司開具履約擔保書,擔保人用該項擔保金去完成施工任務(wù)或者向發(fā)包人支付完成該項目所實際花費的金額,但該金額必須在保證金的擔保金額之內(nèi)。
舉例:2013年第93題
在招標文件中要求中標的投標人提交保證履行合同義務(wù)和責任的擔保,其形式有( )。
A.保留金
B.由保險公司開具的履約擔保書
C.房屋抵押他項權(quán)證
D.商業(yè)銀行開具的擔保證明
E.有價證?
【試題答案】ABD
舉例:2012年第58題
58.建設(shè)工程項目中,承包人按合同約定,由擔保公司向發(fā)包人提供了履約擔保。在合同履行過程中,如果承包人違約,開出擔保書的擔保公司()
A. 必須向發(fā)包人支付履約擔保書規(guī)定的保證金
B. 用履約擔保書規(guī)定的擔保金去完成施工任務(wù)或向發(fā)包人支付該項
C. 必須用履約擔保書規(guī)定的保證金去完成施工任務(wù)
D. 應(yīng)完成施工任務(wù),并向發(fā)包人支付履約擔保書規(guī)定的保證金
【試題答案】B
(三)保留金
根據(jù)合同的約定,每次支付工程進度款時扣除一定數(shù)目的款項,作為承包人完成其修補缺陷義務(wù)的保證。保留金一般為每次工程進度款的10%,但總額一般應(yīng)限制在合同總價款的5%(通常最高不得超過10%)。一般在工程移交時,業(yè)主(工程師)將保留金的一半支付給承包人;質(zhì)量保修期滿(或“缺陷責任期滿”)時,將剩下的一半支付給承包人。
履約保證金不得超過中標合同金額的10%。
《世行采購指南》履約擔保書或者銀行保函形式提供。該保證金的一部分應(yīng)展期至工程竣工日之后,以覆蓋截至借款人最終驗收的缺陷責任期或維修期;另一種做法是,在合同規(guī)定從每次定期付款中扣留一定百分比作為保留金,直到最終驗收為止。可允許承包人在臨時驗收后用等額保證金來代替保留金。
FIDIC《土木工程施工合同條件》:承包人應(yīng)在收到中標函之后28天內(nèi),取得擔保,并將此保函提交給業(yè)主。在發(fā)出缺陷責任(終止)證書之后,即不應(yīng)對該擔保提出索賠,并應(yīng)在上述缺陷責任證書發(fā)出后14天內(nèi)將該保函退還給承包人。
舉例:2012年第77題
77.關(guān)于履約擔保的說法,正確的有( )。
A. 建筑業(yè)通常傾向于采用無條件銀行保函作為履約擔保
B. 銀行履約保函分為有條件和無條件的銀行保函
C. 履約擔保書通常是由商業(yè)銀行或保險公司開具
D. 采用擔保書的金額要求比銀行保函的金額要求低
E. 履約保證金額的大小取決于招標項目的類型與規(guī)模
【試題答案】BCE
舉例:2010年第40題
施工承包合同履約擔保的有效期始于( )之日。
A、投標截止 B、發(fā)出中標通知書
C、施工承包合同簽訂 D、工程開工
【試題答案】D
舉例:2009年第72題
招標人在招標文件中要求中標的投標人提交保證履行合同義務(wù)和責任的擔保,其形式有( )。
A.保留金 B.履約擔保書 C.銀行保函 D.投保保函 E.報稅支票
【試題答案】ABC
六、預(yù)付款擔保的內(nèi)容
一般為合同金額的10%,如果發(fā)包人有要求,承包人應(yīng)該向發(fā)包人提供預(yù)付款擔保。
預(yù)付款擔保的形式:
(一)銀行保函
預(yù)付款擔保的主要形式是銀行保函。預(yù)付款逐月扣回,所以擔保金額逐月減少。
(二)發(fā)包人與承包人約定的其他形式
預(yù)付款擔保也可由擔保公司提供保證擔保,或采取抵押等擔保形式。
舉例:2011年第40題
下列擔保中,擔保金額在擔保有效期內(nèi)逐步減少的是( )。
A.投標擔保
B.履約擔保
C.支付擔保
D.預(yù)付款擔保
【試題答案】D
舉例:2010年第63題
預(yù)付款擔保的主要作用是( )。
A、促使承包商履行合同約定,保護業(yè)主合法權(quán)益
B、確保工程費用及時支付到位
C、保證承包人能夠按合同規(guī)定進行施工,償還發(fā)包人已支付的全部預(yù)付金額
D、保護招標人不因中標人不簽約而蒙受經(jīng)濟損失
【試題答案】C
舉例:2010年第85題
下列建設(shè)工程擔保中,由承包人(投標人)提交擔保的有( )。
A、支付擔保 B、投標擔保
C、履約擔保 D、預(yù)付款擔保
E、工程維修擔保
【試題答案】BCDE
七、支付擔保的內(nèi)容
支付擔保通常采用如下的幾種形式:
1.銀行保函;
2.履約保證金;
3.擔保公司擔保。
發(fā)包人的支付擔實行履約金分段滾動擔保。支付擔保的額度為工程合同總額的20%~25%。本段清算后進入下段。
舉例:2012年第70題
70.下列工程擔保中,以保護承包人合法權(quán)益為目的的是( )。
A.投標擔保
B.支付擔保
C.履約擔保
D.預(yù)付款擔保
【試題答案】B
舉例:2006年第97題
下列關(guān)于發(fā)包人支付擔保的闡述中,正確的有( )。
A.可由擔保公司提供擔保
B.擔保的額度為工程合同價總額的10%
C.實行履約金分段滾動擔保
D.支付擔保的主要作用是確保工程費用及時支付到位
E.實行支付擔保的擔保合同應(yīng)作為施工承包合同的附件
【試題答案】ACDE
舉例:2011年第83題
下列工程擔保中,以保護發(fā)包人合法權(quán)益為目的的有( )。
A.支付擔保
B.投標擔保
C.履約擔保
D.預(yù)付款擔保
E.工程保修擔保
【試題答案】BCDE
小結(jié):
1Z206043 工程擔保的內(nèi)容
6-72擔保的方式:保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金的區(qū)分。
6-73工程擔保的種類:投標、履約、支付、預(yù)付款和保修的約束對象。
6-74投標擔保的形式,投標保證金的額度以及有限期限、作用的規(guī)定。
6-75履約擔保的開始于終止日期。
6-76履約擔保的形式、作用以及金額比例的規(guī)定。
6-77預(yù)付款擔保的形式、作用以及金額的規(guī)定。
6-78支付擔保的形式、作用以及支付和滾動機制。
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