一建《項目管理》內(nèi)部講義：施工合同風險管理
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考綱知識點：
1Z206040 建設工程施工合同風險管理、工程保險和工程擔保
1Z206041 施工合同風險管理
1Z206042 工程保險的內(nèi)容
1Z206043 工程擔保的內(nèi)容
★★★★★施工合同風險管理
1Z206041 施工合同風險管理
一、工程合同風險的概念
(1)按合同風險產(chǎn)生的原因分，可以分為合同工程風險和合同信用風險。
合同工程風險是指客觀原因和非主觀故意導致的。如工程進展過程中發(fā)生不利的地質(zhì)條件變化、工程變更、物價上漲、不可抗力等。
合同信用風險是指主觀故意原因?qū)е碌?。表現(xiàn)為合同雙方的機會主義行為，如業(yè)主拖欠工程款，承包商層層轉(zhuǎn)包、非法分包、偷工減料、以次充好、知假買假等。
(2)按合同的不同階段進行劃分?？梢詫⒑贤L險分為合同訂立風險和合同履約風險。
二、工程合同風險產(chǎn)生的原因
工程合同風險產(chǎn)生的主要原因在于合同的不完全性特征，即合同是不完全的。并且因為建筑產(chǎn)品的特殊性，致使工程合同不完全性的表現(xiàn)比一般合同更加復雜。
(1)合同的不確定性：不可能把所有可能發(fā)生的未來事件都寫入合同條款中，更不可能制定好處理未來事件的所有具體條款。
(6)信息的不對稱。信息不對稱是合同不完全的根源：
1)業(yè)主并不真正了解承包商實際的技術(shù)和管理能力以及財務狀況。
2)承包商也并不真正了解業(yè)主是否有足夠的資金保證。
3)總承包商對于分包商是否真有能力完成，并不十分有把握。
三、施工合同風險的類型
1.項目外界環(huán)境風險：政治、經(jīng)濟、法律政策、自然環(huán)境等。
2.項目組織成員資信和能力風險：業(yè)主、承包商(分包商、供貨商)、政府人員、周邊相關(guān)人。
3.管理風險：環(huán)境調(diào)查和預測的風險;合同條款;投標策略錯誤;承包商的技術(shù)設計、施工方案、施工計劃和組織措施存在缺陷和漏洞;實施控制過程中的風險。
四、工程合同風險分配
1.工程合同風險分配的重要性
業(yè)主起草招標文件和合同條件，確定合同類型，對風險的分配起主導作用。
合理地分配風險的好處是：
(1)業(yè)主可以獲得一個合理的報價，承包商報價中的不可預見風險費較少;
(2)減少合同的不確定性，承包商可以準確地計劃和安排工程施工;
(3)可以最大限度發(fā)揮合同雙方風險控制和履約的積極性;
(4)整個工程的產(chǎn)出效益可能會更好。
2.工程風險分配的原則
合同風險應該按照效率原則和公平原則進行分配。
(1)從工程整體效益出發(fā)，最大限度發(fā)揮雙方的積極性。
(2)公平合理，責權(quán)利平衡。
(3)符合現(xiàn)代工程管理理念。
(4)符合工程慣例，即符合通常的工程處理方法。
舉例：
合同風險應該按照效率原則和公平原則進行分配，其中風險承擔者同時應能享有風險控制獲得的收益和機會收益，體現(xiàn)了( )的原則。
A.風險責任與機會對等
B.風險責任與權(quán)力的平衡
C.風險承擔的可能性和合理性
D.承擔者控制相關(guān)風險是經(jīng)濟的(最低成本來承擔風險損失)
【試題答案】A
小結(jié)：
1Z206041 施工合同風險管理
6-63工程合同風險的分類：產(chǎn)生原因、不同階段。
6-64工程合同風險產(chǎn)生原因的理解：不確定性-不可能把所有情形都列入條款，復雜無法預測-計劃不如變化快，合同語句的理解易發(fā)生分歧，疏忽有些內(nèi)容，交易成本的存在-等一等看一看，信息不對稱-合同不完全的根源，機會主義-虛假、威脅、承諾等。
6-65施工合同風險類型：外界環(huán)境風險、組織成員資信與能力風險、管理風險等。
6-66合理分配風險對于業(yè)主和承包商的好處。
6-67工程分先分配原則的理解：效率和公平。
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