一建機電教材解讀:1H420032 施工招標條件與程序
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1H420032 施工招標條件與程序
機電]二程招標應(yīng)當(dāng)滿足國家法律和國家相關(guān)政策,并按照國家頒布的《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的規(guī)定執(zhí)行。本條主要知識點是:招標應(yīng)具備的條件;招標文件編制內(nèi)容;招標程序;廢標及其確認等。
一、招標應(yīng)具備的條件
機電工程項目的招標,應(yīng)當(dāng)滿足法律規(guī)定的前提條件,方能進行。
1.項目應(yīng)履行審批手續(xù)并批準;
2.有相應(yīng)的資金或資金來源已落實,并在招標文件中如實載明;
3.招標人已經(jīng)依法成立;
4.初步設(shè)計及概算已履行審批手續(xù),并已批準;
5.招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)履行核準手續(xù),并已核準;
6.有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料等。
二、招標文件編制的內(nèi)容
1.工程概況描述。
2.已批準的項目建議書或可行性研究報告;主要經(jīng)濟技術(shù)指標等。
3.承包范圍。(對含EP項目應(yīng)提出配置要求及其技術(shù)指標要求)。
4.城市規(guī)劃部門確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線圖,工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程測量等建設(shè)場地勘察報告(對含E項目)。
5.供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境、道路的基礎(chǔ)資料,節(jié)能、環(huán)保、消防、抗震等要求(對含E項目)。
6.對執(zhí)行技術(shù)標準、規(guī)范要求;各階段的工期、質(zhì)量、安全要求。
7.設(shè)備、主材供應(yīng)方式及劃分清單、工程量清單及主要設(shè)計圖紙。
8.招標函及投標須知;投標書格式要求及投標截止日期及交投標書地點;投標商觀察現(xiàn)場及答疑安排;投標保證金要求;合同主要條款;評標標準及方法以及需說明的其利內(nèi)容。
三、招標程序
招標過程一般可分為發(fā)標前準備、招標投標、評標定標三個階段。
(一)發(fā)布招標公告及資格預(yù)審公告
主要內(nèi)容:招標人名稱,招標工程名稱,項目批準機關(guān)名稱,招標工程項目的性質(zhì),規(guī)模,結(jié)構(gòu)類型,招標范圍,標段劃分,資金來源與落實情況,工程建設(shè)地點,計劃開工日期,工程質(zhì)量標準要求,標書費用,投標保證金及投標保函的要求,開標時間及地點要求,招標人及招標代理機構(gòu)的名稱,辦公地點,聯(lián)系人,聯(lián)系方式,公告日期,投標商報名及提供資格預(yù)審的資料內(nèi)容等。
(二)資格預(yù)審
1.資格預(yù)審應(yīng)由資格審查委員會(資格后審由評標委員會)按照資格審查文件執(zhí)行,不得隨意提高或降低標準。
2.審查內(nèi)容已在招標投標內(nèi)容中闡述。
3.審查方法,一般分為初審和詳審,并采用打分排名的形式淘汰不合格投標人或作為評標時的參考。合格投標人不得少于3家。
(三)其他程序和要求
1.投標人考察現(xiàn)場及招標文件答疑。一般在投標人領(lǐng)取標書后即可進行。
2.招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的修改、補遺、澄清及對投標人答疑時提出涉及招標內(nèi)容變化的,應(yīng)在投標文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
3.投標、開標、評標。
4.頒發(fā)中標通知書。
5.簽訂合同。
四、廢標及其確認
有下列情況之一的,評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標:
1.投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng);
2.投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責(zé)人簽字;
3.弄虛作假、串通投標行賄等違法行為;
4.低于成本報價或高于招標文件設(shè)定的最高投標限價;
5.投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議;
6.投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件;
7.同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。
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