2012年一級建造師法規(guī)及相關(guān)知識正版考試用書增值服務(wù)第二次（2-1）

　　2012年《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》教材解讀與命題考點(diǎn)解析

　　1Z301040 建設(shè)工程物權(quán)制度

　　1Z301041 物權(quán)的法律特征和主要種類

　　一、物權(quán)的法律特征

　　《物權(quán)法》規(guī)定，本法所稱物權(quán)，是指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。

　　重點(diǎn)解析：

　　理解物權(quán)的基本法律概念。

　　1Z301042 土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)

　　重點(diǎn)解析：

　　了解土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)，其中掌握建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)相關(guān)概念、設(shè)立和權(quán)力的變動(dòng)。其中建設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)為新增內(nèi)容。

　　地役權(quán)：其一，地役權(quán)是按照當(dāng)事人的約定設(shè)立的用益物權(quán)。其二，地役權(quán)是存在于他人不動(dòng)產(chǎn)上的用益物權(quán)。其三，地役權(quán)是為了需役地的便利而設(shè)立的用益物權(quán)。

　　1Z301043 物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(hù)

　　重點(diǎn)解析：

　　理解不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅;動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓以及物權(quán)的保護(hù)。此處為新增內(nèi)容，應(yīng)該注意理解。

　　1Z301050 建設(shè)工程債權(quán)制度

　　1Z301051 債的基本法律概念

　　1Z301053 熟悉建設(shè)工程債的常見種類

　　一、債的概念

　　重點(diǎn)解析：

　　理解債的基本法律概念

　　1Z301052 建設(shè)工程債的發(fā)生根據(jù)

　　重點(diǎn)解析：

　　理解建設(shè)工程債的發(fā)生根據(jù)

　　四、不當(dāng)?shù)美?/P>

　　重點(diǎn)解析：

　　1、不當(dāng)?shù)美�，可能表現(xiàn)為得利人財(cái)產(chǎn)的增加，致使他人不應(yīng)減少的財(cái)產(chǎn)減少了;也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費(fèi)用沒有支付，致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財(cái)產(chǎn)沒有增加。通俗一點(diǎn)講，就是“損人利己”。

　　2、不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生，不當(dāng)?shù)美素?fù)有返還的義務(wù)。

　　1Z301053 建設(shè)工程債的常見種類

　　重點(diǎn)解析：

　　掌握建設(shè)工程債的常見種類，包括：施工合同債、買賣合同債、侵權(quán)之債。

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　　1Z301060 建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度

　　1Z301061 知識產(chǎn)權(quán)的法律特征

　　重點(diǎn)解析：

　　了解知識產(chǎn)權(quán)的基本法律概念

　　1Z301062 建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)的常見種類

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)的常見種類。

　　專利權(quán)的客體曾經(jīng)出現(xiàn)在試題之中，應(yīng)該正確理解：

　　1.專利權(quán)的客體包括：發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)。至于其具體的含義以及如何申請等都不需考慮。

　　2.此處的數(shù)據(jù)應(yīng)該記憶。

　　此外，需了解建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)的常見種類，其中商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)的主體，應(yīng)予以關(guān)注。

　　1Z301063 建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

　　1Z301064 建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責(zé)任

　　1Z301070 建設(shè)工程擔(dān)保制度

　　1Z301071 擔(dān)保與擔(dān)保合同的規(guī)定

　　重點(diǎn)解析：

　　正確理解擔(dān)保的概念，熟悉擔(dān)保合同的主體、內(nèi)容。

　　1Z301072 建設(shè)工程保證擔(dān)保的方式和責(zé)任

　　(三)保證人的資格條件

　　重點(diǎn)解析：

　　應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)掌握《擔(dān)保法》規(guī)定的這三大類不得為擔(dān)保人的情形。

　　(四)保證方式

　　1.一般保證

　　2、連帶責(zé)任保證

　　重點(diǎn)、難點(diǎn)解析：

　　理解兩種保證方式的概念以及兩者的區(qū)別-先訴抗辯權(quán)。另外需記憶一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月，連帶責(zé)任的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。

　　一般保證人享有先訴抗辯權(quán)，風(fēng)險(xiǎn)相對較小。也就是說，在一般保證下，保證人承擔(dān)保證責(zé)任需要滿足一系列的前提條件：

　　1、主合同糾紛經(jīng)審判或仲裁，也就是說經(jīng)判決或仲裁，債務(wù)人的確應(yīng)該向債權(quán)人償還債務(wù)，并且應(yīng)該償還多少也已經(jīng)明確。

　　2、已經(jīng)先由債務(wù)人還債(例如已經(jīng)對債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行)。

　　3、經(jīng)對債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行后，仍不能完全償還債務(wù)。

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　　1Z301073 抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、定金的規(guī)定

　　1Z301080 建設(shè)工程保險(xiǎn)制度

　　1Z301081 保險(xiǎn)與保險(xiǎn)索賠的規(guī)定

　　1Z301082 建設(shè)工程保險(xiǎn)的主要種類和投保權(quán)益

　　一、建設(shè)工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn))

　　建設(shè)工程一切險(xiǎn)的除外責(zé)任

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉建設(shè)工程一切險(xiǎn)的種類，主要包括：建筑工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn))、安裝工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn))、機(jī)器損壞險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)、建筑職工意外傷害險(xiǎn)、勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)、工程監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)等。熟悉除外責(zé)任的范圍。

　　二、安裝工程一切險(xiǎn)

　　安裝工程一切險(xiǎn)中的除外責(zé)任

　　重點(diǎn)解析：

　　理解、熟悉除外責(zé)任的范圍。

　　其除外責(zé)任與建筑工程一切險(xiǎn)的第(2)、(5)、(6)、(7)、(8)、(9)、(10)相同，不同之處主要是：(1)因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、鑄造或原材料缺陷或工藝不善引起的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤所支付的費(fèi)用;(2)由于超負(fù)荷、超電壓、碰線、電弧、漏電、短路、大氣放電及其他電氣原因造成電氣設(shè)備或電氣用具本身的損失;(3)施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身損失;注意不同中的第一和第三點(diǎn)。此外，還需注意帶有數(shù)據(jù)信息的知識點(diǎn)，可能為考點(diǎn)。

　　1Z301090建設(shè)工程法律責(zé)任制度

　　1Z301091 法律責(zé)任的基本種類和特征

　　1Z301092 建設(shè)工程民事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉建設(shè)工程民事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式。

　　1Z301093 建設(shè)工程行政責(zé)任的種類及承擔(dān)方式

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉建設(shè)工程行政責(zé)任的種類及承擔(dān)方式

　　1Z301094 建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式

　　二、刑罰種類

　　(一)主刑

　　(二)附加刑

　　重點(diǎn)解析：

　　掌握主刑和附加刑的種類，理解各種刑罰的具體規(guī)定。

　　1Z302000 施工許可法律制度

　　1Z302010 建設(shè)工程施工許可制度

　　1Z302011 熟悉施工許可證和開工報(bào)告的適用范圍

　　我國目前對建設(shè)工程開工條件的審批，存在著頒發(fā)“施工許可證”和批準(zhǔn)“開工報(bào)告”兩種形式。多數(shù)工程是辦理施工許可證，部分工程則為批準(zhǔn)開工報(bào)告。

　　一、施工許可證的適用范圍

　　(一)需要辦理施工許可證的建設(shè)工程

　　《建筑法》規(guī)定，建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。

　　建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》進(jìn)一步規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。

　　(二)不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程

　　1.限額以下的小型工程;

　　2.搶險(xiǎn)救災(zāi)等工程。

　　(三)不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程

　　(四)另行規(guī)定的建設(shè)工程

　　二、實(shí)行開工報(bào)告制度的建設(shè)工程

　　重點(diǎn)解析：

　　1、應(yīng)該正確理解施工許可證的適用范圍，特別是對于不需要辦理施工許可的建設(shè)工程、不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程、另行規(guī)定的建設(shè)工程等的特殊規(guī)定。

　　2、理解建設(shè)監(jiān)理中的開工報(bào)告工作與國務(wù)院規(guī)定的開工報(bào)告制度的幾點(diǎn)差別。

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　　2012年《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》教材解讀與命題考點(diǎn)解析

　　1Z302012 熟悉申請主體和法定批準(zhǔn)條件

　　一、施工許可證的申請主體

　　《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。

　　二、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件

　　《建筑法》規(guī)定，申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;(3)需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求;(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;(7)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　重、難點(diǎn)解析

　　本部分是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，學(xué)習(xí)過程中應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

　　1、注意施工許可證的申請主體是建設(shè)單位。

　　2、掌握施工許可證的法定批準(zhǔn)條件，其中8個(gè)方面必須同時(shí)具備，缺一不可。

　　3、需要指出的是在申領(lǐng)施工許可證時(shí)，除具備《建筑法》中的8條外，對法律中規(guī)定的特定工程還必須增加特定的審核項(xiàng)。如：在《建筑工程施工許可管理辦法》中規(guī)定：對于應(yīng)該委托監(jiān)理的工程應(yīng)該已委托監(jiān)理;《消防法》中規(guī)定：對于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的工程，未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细穸疾话l(fā)給施工許可證，取得施工許可證的工程在抽查中不合格必須停止施工。此處考生需要區(qū)分。

　　1Z302013 熟悉延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定

　　一、申請延期的規(guī)定

　　《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期;延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

　　難點(diǎn)解析：

　　對于施工許可證的申請延期的規(guī)定是歷屆考試常考的知識點(diǎn)之一，在學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

　　1、領(lǐng)取施工許可證后多長時(shí)間內(nèi)開工――3個(gè)月。

　　2、向誰申請延期――發(fā)證機(jī)關(guān)。

　　3、施工許可證可延期幾次――2次。

　　4、施工許可證每次延期時(shí)間為多長時(shí)間――不超過3個(gè)月。

　　5、施工許可證自行廢止的條件――既不開工又不申請延期或者超過延期時(shí)限的。

　　即：領(lǐng)取施工許可證后9個(gè)月內(nèi)必須開工，否則施工許可證將自行廢止。

　　二、核驗(yàn)施工許可證的規(guī)定

　　《建筑法》規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。

　　所謂中止施工，是指建設(shè)工程開工后，在施工過程中因特殊情況的發(fā)生而中途停止施工的一種行為。中止施工的原因很復(fù)雜，如地震、洪水等不可抗力，以及宏觀調(diào)控壓縮基建規(guī)模、停建緩建建設(shè)工程等。

　　重點(diǎn)解析：

　　此處考點(diǎn)在考試中常常出現(xiàn)。需要注意幾點(diǎn)：

　　1.誰去報(bào)告：建設(shè)單位。

　　2.什么時(shí)間內(nèi)去報(bào)告：一個(gè)月內(nèi)。

　　3.向誰報(bào)告：發(fā)證機(jī)關(guān)，而不是主管單位。

　　4.需要核驗(yàn)施工許可證的時(shí)限：中止施工滿一年。之所要核驗(yàn)施工許可證，就是由于中止施工的時(shí)間比較長，很多情況都在發(fā)生變化，需要看一看當(dāng)初申請施工許可證的條件如今是否還具備。

　　5、正確理解新增內(nèi)容中止施工的概念。

　　1Z302014 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　辦理施工許可證或開工報(bào)告違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下：

　　一、未經(jīng)許可擅自開工應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　二、規(guī)避辦理施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　三、騙取和偽造施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　四、對違法行為的罰款額度

　　重點(diǎn)解析：

　　本部分為新增內(nèi)容，重點(diǎn)掌握各種不同違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，注意對于違法行為的罰款額度。

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　　2012年《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》教材解讀與命題考點(diǎn)解析

　　1Z302020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度

　　1Z302021 熟悉企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級

　　一、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件

　　(一)有符合規(guī)定的注冊資本

　　(二)有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員

　　(三)有符合規(guī)定的技術(shù)裝備

　　(四)有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績

　　二、施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級

　　三、施工企業(yè)的資質(zhì)許可

　　四、施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請、延續(xù)和變更

　　五、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定

　　重點(diǎn)解析：

　　本部分內(nèi)容在2010版教材的基礎(chǔ)上有所擴(kuò)充，在學(xué)習(xí)中應(yīng)該注意。

　　1、掌握施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件和資質(zhì)等級、類別等的相關(guān)規(guī)定。

　　2、熟悉施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請、延續(xù)和變更，施工企業(yè)的許可權(quán)限等方面的規(guī)定。

　　3、了解外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定。

　　1Z302022 掌握禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定

　　一、禁止無資質(zhì)承攬工程

　　二、禁止越級承攬工程

　　重點(diǎn)解析：

　　近年來，無資質(zhì)、越級承攬較為普遍，本部分內(nèi)容應(yīng)該重點(diǎn)掌握《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及《房屋建筑和市政工程施工分包管理辦法》中對于無資質(zhì)、越級承攬工程的相關(guān)規(guī)定，特別關(guān)注無資質(zhì)承攬合同的有效性問題和實(shí)際施工人合法權(quán)益的保護(hù)問題。正確理解《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件施工法律問題的解釋》第26條中實(shí)際施工人的概念，有助于本部分的學(xué)習(xí)。

　　1Z302023 掌握禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定

　　重點(diǎn)解析：

　　掛靠承攬工程現(xiàn)象十分普遍，在考試中可能會(huì)較多的涉及，其中重點(diǎn)掌握《建筑法》與《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中對于掛靠承攬工程的相關(guān)規(guī)定。

　　1Z302024 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　施工企業(yè)資質(zhì)違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下：

　　一、企業(yè)申請辦理資質(zhì)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　二、無資質(zhì)承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　三、超越資質(zhì)等級承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　四、允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　五、將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位(即違法分包)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　六、以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　重點(diǎn)解析：

　　本部分應(yīng)重點(diǎn)理解、熟悉各類施工企業(yè)資質(zhì)違法行為所承擔(dān)的法律責(zé)任，注意對于違法行為的罰款額度。

　　1Z302030 建造師執(zhí)業(yè)資格制度

　　1Z302031 熟悉建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理

　　1Z302032 掌握建造師考試和注冊的規(guī)定

　　一、建造師的考試

　　二、建造師的注冊

　　三、建造師執(zhí)業(yè)資格的考核認(rèn)定

　　重點(diǎn)解析：

　　本部分重點(diǎn)掌握建造師考試和注冊的相關(guān)規(guī)定，關(guān)注新增內(nèi)容建造師執(zhí)業(yè)資格的考核認(rèn)定

　　1Z302033 掌握建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍

　　一、建造師的受聘單位

　　二、建造師執(zhí)業(yè)崗位范圍

　　重點(diǎn)解析：

　　本部分重點(diǎn)掌握建造師受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍方面的相關(guān)規(guī)定，特別理解新增內(nèi)容：建造師執(zhí)業(yè)崗位的范圍。

　　1Z302034 掌握建造師執(zhí)業(yè)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　重點(diǎn)解析：

　　此部分內(nèi)容是新增內(nèi)容，應(yīng)著重熟悉建造師執(zhí)業(yè)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)及工程規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

　　1Z302035 掌握建造師的基本權(quán)利和義務(wù)

　　一、建造師的基本權(quán)利

　　《注冊建造師管理規(guī)定》注冊建造師享有下列權(quán)利：(1)使用注冊建造師名稱;(2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);(3)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;(4)保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章;(5)對本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù);(6)接受繼續(xù)教育;(7)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;(8)對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。

　　重點(diǎn)解析：

　　建造師的基本權(quán)利是作為建造師應(yīng)該熟知的內(nèi)容之一，應(yīng)該正確理解和熟悉此基本8項(xiàng)權(quán)利，因?yàn)榻ㄔ鞄煹膶τ诠こ藤|(zhì)量、安全等多方面負(fù)責(zé)主要體現(xiàn)在各種施工管理文件的簽章行為上，因此應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注8項(xiàng)基本權(quán)利中的第3條建造師的簽章行為和第4條保管、使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章。

　　二、建造師的基本義務(wù)《注冊建造師管理規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)定，注冊建造師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：(1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德;(2)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程;(3)保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;(4)接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn);(5)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密;(6)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;(7)協(xié)助注冊管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。

　　重點(diǎn)解析：

　　建造師的基本義務(wù)也是作為建造師應(yīng)該熟知的內(nèi)容之一，其牽涉到建造師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)水平和保密等多個(gè)方面，應(yīng)該正確理解和熟悉。特別是建造師在工程項(xiàng)目建設(shè)過程權(quán)利較大，更是涉及到工程項(xiàng)目的核心層面，因此7項(xiàng)基本義務(wù)中應(yīng)特別關(guān)注第1條、第2條、第3條、第5條及第6條的內(nèi)容。

　　三、注冊建造師的繼續(xù)教育四、注冊機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理重點(diǎn)解析：

　　注冊建造師的繼續(xù)教育和注冊機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理是新增內(nèi)容，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注。

　　1Z302036 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　建造師及建造師工作中違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下：

　　一、建造師注冊違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　二、建造師繼續(xù)教育違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　三、無證或未辦理變更注冊執(zhí)業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　四、建造師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　五、未提供注冊建造師信用檔案信息應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　六、政府主管部門及其工作人員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　七、注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任重點(diǎn)解析：

　　本部分是新增內(nèi)容，應(yīng)重點(diǎn)理解、熟悉各類建造師工作中違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，注意對于違法行為的罰款額度。

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　　2012年《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》教材解讀與命題考點(diǎn)解析

　　1Z303010 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度

　　1Z303011 熟悉建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式

　　一、建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍

　　二、建設(shè)工程必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)解析：

　　熟悉必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目種類及其范圍。

　　三、可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目

　　(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;

　　(2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;

　　(3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;

　　(4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;

　　(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的;

　　(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　四、建設(shè)工程招標(biāo)方式

　　(二)邀請招標(biāo)

　　(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;

　　(2)受自然地域環(huán)境限制的;

　　(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;

　　(4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的;

　　(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。

　　重點(diǎn)解析：

　　可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目需要考生很好掌握。曾出現(xiàn)在試題中。這幾個(gè)類型需要注意與可以邀請招標(biāo)的項(xiàng)目類型區(qū)別開來�？梢圆徽袠�(biāo)的項(xiàng)目類型與可以邀請招標(biāo)的項(xiàng)目類型有一項(xiàng)比較相似：

　　可以不招標(biāo)的項(xiàng)目，涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的。

　　可以邀請招標(biāo)的項(xiàng)目，涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的。

　　對于“涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)”的項(xiàng)目，適宜招標(biāo)而不適宜公開招標(biāo)的。比如，對于一些涉及國家安全、國家秘密的項(xiàng)目需要高度保密，自然不能公開招標(biāo)，這時(shí)就只能邀請招標(biāo)了1Z303012 熟悉招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包的規(guī)定一、招標(biāo)基本程序(一)落實(shí)招標(biāo)條件《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)一步規(guī)定，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：

　　(1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;

　　(2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn);

　　(3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn);

　　(4)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí);

　　(5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

　　(三)編制招標(biāo)文件《招標(biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定，招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　　(五)資格審查資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：

　　(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;

　　(2)具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;

　　(3)沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài);

　　(4)在最近3年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;

　　(5)法律行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

　　(七)評標(biāo)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師不得少于成員總數(shù)的三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會(huì);已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、依法進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備什么條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)，要清楚這五點(diǎn)內(nèi)容，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

　　2、注意資格審查時(shí)，投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利，且具有履行合同的能力。

　　3、對于編制招標(biāo)文件，注意兩點(diǎn)：(1)需要修改澄清的招標(biāo)文件應(yīng)提交的時(shí)間;(2)以書面的形式。

　　4、評標(biāo)委員會(huì)成員的組成：(1)5人以上單數(shù);(2)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　二、禁止肢解發(fā)包的規(guī)定肢解發(fā)包是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分，發(fā)包給不同的承包單位的行為。

　　《建筑法》規(guī)定，提倡對建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。

　　重點(diǎn)解析：

　　建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位;但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。

　　1Z303013 掌握投標(biāo)文件的法定要求和投標(biāo)保證金

　　一、投標(biāo)文件

　　(一)投標(biāo)文件的內(nèi)容要求

　　《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：(1)投標(biāo)函;(2)投標(biāo)報(bào)價(jià);(3)施工組織設(shè)計(jì);(4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部等9部門聯(lián)合頒布的《<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>試行規(guī)定》中進(jìn)一步明確，投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書;(3)聯(lián)合體協(xié)議書;(4)投標(biāo)保證金;(5)已標(biāo)價(jià)工程量清單;(6)施工組織設(shè)計(jì);(7)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);(8)擬分包項(xiàng)目情況表;(9)資格審查資料;(10)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。但是，投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、注意《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，投標(biāo)文件一般包括的投標(biāo)文件的內(nèi)容與國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部等9部門聯(lián)合頒布的《<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>試行規(guī)定》中明確的投標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容的不同。

　　2、對于(3)聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人不是以聯(lián)合體投標(biāo)的，自然不用聯(lián)合體協(xié)議書�；蛲稑�(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書。

　　3、凡是不滿足規(guī)定的招標(biāo)文件中的任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件，都將被拒絕。實(shí)質(zhì)性要求和條件主要是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、期限、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等內(nèi)容。

　　(四)投標(biāo)有效期

　　投標(biāo)有效期是從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算，一般至中標(biāo)通知書簽發(fā)日期止。在此期限內(nèi)，所有招標(biāo)文件均保持有效。

　　《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。

　　重點(diǎn)解析：

　　投標(biāo)有效期此部分內(nèi)容今年單列出來，考生應(yīng)多注意。

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　　2012年《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》教材解讀與命題考點(diǎn)解析

　　二、投標(biāo)保證金

　　投標(biāo)保證金是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人出具的，以一定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。其實(shí)質(zhì)是為了避免因投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤回、撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不能提交履約保證金和簽署合同等行為而給招標(biāo)人造成損失。

　　(一)投標(biāo)保證金的形式與金額

　　《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。

　　(二) 投標(biāo)保證金的退還

　　有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被沒收：

　　(1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件;

　　(2)中標(biāo)后未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。

　　重點(diǎn)解析：

　　考生們高度重視投標(biāo)保證金的知識點(diǎn)，往年考試中多次涉及，重點(diǎn)掌握三點(diǎn)：

　　(1)要正確理解投標(biāo)保證金及其作用;

　　(2)熟悉投標(biāo)保證金將被沒收的兩種情形;

　　(3)掌握投標(biāo)保證金的數(shù)額和比例;

　　(4)投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。之所以有此要求，目的就在于防止招標(biāo)人在沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金的時(shí)候，投標(biāo)保證金(例如以保函形式提供的)已經(jīng)失效。

　　1Z303014 掌握禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定

　　一、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)

　　二、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)

　　三、投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)

　　四、投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)

　　五、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)

　　重點(diǎn)解析：

　　正確理解此處內(nèi)容，考生需要掌握各種不當(dāng)競爭行為的規(guī)定。

　　1Z303015 掌握聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定

　　一、聯(lián)合體投標(biāo)的特點(diǎn)

　　重點(diǎn)解析：

　　注意兩點(diǎn)

　　(1)聯(lián)合體僅僅是一個(gè)臨時(shí)性的組織，是不具有法人資格的;

　　(2)聯(lián)合體一旦簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，就不能以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。

　　二、聯(lián)合體的資格條件

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件;由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力”也就是說各成員單位需要具備自己承擔(dān)任務(wù)內(nèi)的能力，并不需要具備承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目的能力。

　　2、確定聯(lián)合體資質(zhì)的條件是采取就低不就高的原則，要按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。并且強(qiáng)調(diào)了“同一專業(yè)”，涉及到進(jìn)一步細(xì)分專業(yè)。

　　三、聯(lián)合體協(xié)議

　　四、聯(lián)合體投標(biāo)保證金

　　《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。

　　需要注意的是，《招標(biāo)投標(biāo)法》中明確規(guī)定，招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。

　　重點(diǎn)解析：

　　此處內(nèi)容專門列出，應(yīng)注意理解。

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　　編輯推薦：

　　2012年《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》教材解讀與命題考點(diǎn)解析

　　1Z303016 掌握中標(biāo)的法定條件

　　一、確定中標(biāo)人

　　(二)中標(biāo)人的確定條件

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

　　(1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

　　(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

　　重點(diǎn)解析：

　　理解中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的條件，“能夠最大限度地滿足” 招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。這里實(shí)質(zhì)性要求和條件，主要是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、期限、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等內(nèi)容。

　　二、報(bào)告招標(biāo)投標(biāo)情況

　　三、履約保證金

　　1Z303017 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　一、招標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　三、評標(biāo)委員會(huì)成員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　四、投標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　五、中標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　六、國家機(jī)關(guān)工作人員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　七、其他法律責(zé)任

　　重點(diǎn)解析：

　　理解和熟悉招投標(biāo)各個(gè)行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

　　1Z303020 建設(shè)工程承包制度

　　1Z303021 掌握總承包的規(guī)定

　　一、工程總承包的方式

　　按照建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，工程總承包主要有下列方式：

　　(一)設(shè)計(jì)采購施工(EPC)\交鑰匙總承包

　　(二)設(shè)計(jì)-施工總承包(D-B)

　　(三)設(shè)計(jì)-采購總承包(E-P)

　　(四)采購-施工總承包(P-C)

　　重點(diǎn)解析：

　　此處內(nèi)容是今年新增內(nèi)容，考生應(yīng)熟悉工程總承包的方式，對不同的總承包方式注意其區(qū)別。

　　二、總承包企業(yè)的資質(zhì)管理

　　三、工程總承包單位與工程項(xiàng)目管理

　　四、總承包單位的責(zé)任

　　重點(diǎn)解析：

　　此條內(nèi)容新增較多，所以考生需要重視，分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　1Z303022 掌握共同承包的規(guī)定

　　共同承包是指由兩個(gè)以上具備承包資格的單位共同組成非法人的聯(lián)合體，以共同的名義對工程進(jìn)行承包的行為。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、共同承包的概念中，“共同承包是指由兩個(gè)以上具備承包資格的單位共同組成非法人的聯(lián)合體”，(1)這里兩個(gè)以上應(yīng)包含兩個(gè);(2)注意共同承包是非法人的聯(lián)合體。

　　2、要注意聯(lián)合體投標(biāo)與共同承包的區(qū)別：

　　聯(lián)合體投標(biāo)是某承包單位為了承攬不適于自己單獨(dú)承包的工程項(xiàng)目而與其他單位聯(lián)合，以一個(gè)投標(biāo)人的身份去投標(biāo)的行為，即兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo);與共同承包的法人對比。

　　一、共同承包的適用范圍

　　二、共同承包的資質(zhì)要求

　　《建筑法》規(guī)定，兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

　　我國對承包單位依法實(shí)施資質(zhì)管理制度，承包單位必須在資質(zhì)等級范圍內(nèi)承包工程。這也同樣適用于共同承包。

　　重點(diǎn)解析：

　　共同承包各方本身都必須具有與其所承包的工程相符合的資質(zhì)條件，不能超越資質(zhì)等級的規(guī)定去聯(lián)合承包。如果幾個(gè)共同承包單位的資質(zhì)等級不一致，必須以低資質(zhì)等級的承包單位為共同承包的業(yè)務(wù)許可范圍。這樣才能有效地保證工程順利實(shí)施，避免在實(shí)踐中以聯(lián)合共同承包為名進(jìn)行“資質(zhì)掛靠”的不規(guī)范行為。

　　三、共同承包的責(zé)任

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉共同承包應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

　　如果您在此過程中遇到任何疑問，請登錄環(huán)球網(wǎng)校一級建造師考試論壇，隨時(shí)與廣大考生朋友們一起交流！

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　　2012年《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》教材解讀與命題考點(diǎn)解析

　　1Z303023 掌握分包的規(guī)定

　　一、分包工程的范圍

　　二、分包單位的條件與認(rèn)可

　　《建筑法》規(guī)定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位�！墩袠�(biāo)投標(biāo)法》也規(guī)定，接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件。

　　需要注意的是，分包工程須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，不等于建設(shè)單位可以直接指定分包人�！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，“招標(biāo)人不得直接指定分包人�！薄斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》也規(guī)定，“建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。”對于建設(shè)單位推薦的分包單位，總承包單位有權(quán)作出拒絕或者采用的選擇。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、分包單位必須要具備相應(yīng)的資質(zhì);

　　2、分包工程須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可;

　　3、建設(shè)單位不能直接指定分包人。

　　三、分包單位不得再分包

　　四、轉(zhuǎn)包和違法分包的界定

　　按照我國法律的規(guī)定，轉(zhuǎn)包是完全禁止的，而工程分包是允許的，但必須依法進(jìn)行。違法分包同樣是法律禁止的行為。

　　轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。

　　分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，組織管理所承包工程的施工活動(dòng)。分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員，并未對該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的，視同轉(zhuǎn)包行為。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、轉(zhuǎn)包是完全禁止的，而工程分包是允許的，但是違法分包同樣是禁止的。

　　2、違法分包包括

　　(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;

　　(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;

　　(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;

　　(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。

　　五、分包單位的責(zé)任

　　《建筑法》規(guī)定，建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　重點(diǎn)解析：

　　(1)注意承擔(dān)連帶責(zé)任的重要性。

　　(2)另外，我們還要注意“就分包工程”這幾個(gè)字所指的工程范圍。也就是說，對于沒有分包的部分，是由總承包單位自己負(fù)責(zé)的，而不是由總承包單位和分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任的。

　　1Z303024 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　1Z303030 建筑市場信用體系建設(shè)

　　1Z303031 掌握建筑市場誠信行為信息的分類

　　一、良好行為記錄

　　二、不良行為記錄

　　不良行為記錄是指建筑市場主體在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門或者委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)和行政處罰所形成的不良行為記錄。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、對于招投標(biāo)不良行為記錄，是由有關(guān)行政主管部門做出決定的;

　　2、不良行為記錄是對招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人違法行為所作行政處理決定的記錄。

　　1Z303032 掌握建筑市場施工主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　一、施工單位不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　二、注冊建造師不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定，注冊建造師有下列行為之一，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督部門確認(rèn)后由工程所在地建設(shè)主管部門或有關(guān)部門記入注冊建造師執(zhí)業(yè)信用檔案：(1)《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》第22條所列行為;(2)未履行注冊建造師職責(zé)造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的;(3)泄露商業(yè)秘密的;(4)無正當(dāng)理由拒絕或未及時(shí)簽字蓋章的;(5)未按要求提供注冊建造師信用檔案信息的;(6)未履行注冊建造師職責(zé)造成不良社會(huì)影響的;(7)未履行注冊建造師職責(zé)導(dǎo)致項(xiàng)目未能及時(shí)交付使用的;(8)不配合辦理交接手續(xù)的;(9)不積極配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的。

　　《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定，注冊建造師不得有下列行為：(1)不按設(shè)計(jì)圖紙施工;(2)使用不合格建筑材料;(3)使用不合格設(shè)備、建筑構(gòu)配件;(4)違反工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和用工方面的規(guī)定;(5)在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、行賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他不法利益;(6)簽署弄虛作假或在不合格文件上簽章的;(7)以他人名義或允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);(8)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)受聘并執(zhí)業(yè);(9)超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用企業(yè)業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);(10)未變更注冊單位，而在另一家企業(yè)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);(11)所負(fù)責(zé)工程未辦理竣工驗(yàn)收或移交手續(xù)前，變更注冊到另一企業(yè);(12)偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章;(13)不履行注冊建造師義務(wù)和法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉注冊建造師不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，注意區(qū)分《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定對注冊建造師有何種行為會(huì)被記入注冊建造師執(zhí)業(yè)信用檔案和《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定的注冊建造師不得有何種行為。

　　1Z303033 掌握建筑市場誠信行為的公布和獎(jiǎng)懲機(jī)制

　　一、建筑市場誠信行為的公布

　　二、建筑市場誠信行為的獎(jiǎng)懲機(jī)制

　　對于一般失信行為，要對相關(guān)單位和人員進(jìn)行誠信法制教育，促使其知法、懂法、守法;對有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)和人員，要會(huì)同有關(guān)部門，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)輿論等綜合懲治措施，對其依法公布、曝光或予以行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁;行為特別惡劣的，要堅(jiān)決追究失信者的法律責(zé)任，提高失信成本，使失信者得不償失。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、對于失信行為的懲處：《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的給予警告并責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

　　2、《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，注冊建造師或者其聘用單位未按照要求提供注冊建造師信用檔案信息的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

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　　1Z303034 掌握建筑市場主體誠信評價(jià)的基本規(guī)定

　　一、政府對市場主體的守法誠信評價(jià)

　　政府對市場主體的守法誠信評價(jià)是政府主導(dǎo)，以守法為基礎(chǔ)，根據(jù)違法違規(guī)行為的行政處罰記錄，對市場主體進(jìn)行誠信評價(jià)。評價(jià)內(nèi)容包括對市場主體違反各類行政法律規(guī)定強(qiáng)制義務(wù)的行政處罰記錄以及其他不良失信行為記錄。

　　二、社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)的綜合信用評價(jià)

　　重點(diǎn)解析：

　　1、政府對市場主體的守法誠信評價(jià)是：政府主導(dǎo)，以守法為基礎(chǔ)，對市場主體違反各類行政法律規(guī)定強(qiáng)制義務(wù)的行政處罰記錄以及其他不良失信行為記錄。

　　2、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以建筑市場有關(guān)的法律責(zé)任為主要依據(jù)。

　　1Z304000 建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合同法律制度

　　1Z304010 建設(shè)工程合同制度

　　1Z304011 掌握合同的法律特征和訂立原則

　　三、合同的分類

　　重點(diǎn)解析：

　　1、熟悉合同的分類，其中新增知識點(diǎn)為主合同與從合同，諾成合同與實(shí)踐合同。

　　2、理解要式合同與不要式合同的區(qū)別。其區(qū)別在于合同的成立是否需要采取特定的形式。需要采用特定形式的，就是要式合同，不需要采用特定形式的，就是不要式合同。

　　1Z304012 掌握合同的要約與承諾

　　一、合同訂立與合同成立

　　重點(diǎn)解析：

　　1、掌握合同成立的條件(1)存在二方以上的訂約當(dāng)事人;(2)訂約當(dāng)事人對合同主要條款達(dá)成一致意見。

　　2、理解合同成立的兩個(gè)階段：要約和承諾�！逗贤ā芬�(guī)定，要約是希望和他人訂立合同的意思表示，承諾是受要約人同意要約的意思表示。如招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書，是承諾。

　　二、要約

　　《合同法》規(guī)定，要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。

　　要約可以撤回，但撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人。要約可以撤銷，但撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。

　　有下列情形之一的，要約不得撤銷：(1)要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷;(2)受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、從表現(xiàn)形式上看，要約撤回發(fā)生在要約到達(dá)(或剛剛到達(dá))受要約人之前，而要約撤銷則發(fā)生在要約已經(jīng)到達(dá)受要約人，受要約人尚未發(fā)出承諾通知之前。兩者的實(shí)質(zhì)區(qū)別在于：前者是在要約尚未生效(或剛剛生效)時(shí)發(fā)生的，而后者則是在要約生效后，受要約人發(fā)出承諾通知前。

　　2、對于要約不得撤銷的兩類情形，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記憶。特別要注意第二項(xiàng)，要求受要約人不僅要求“有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的”，而且要求“已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作”，兩個(gè)并列條件缺一不可。

　　1Z304013 掌握建設(shè)工程施工合同的法定形式和內(nèi)容

　　一、建設(shè)工程施工合同的法定形式

　　《合同法》規(guī)定，當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式�！逗贤ā访鞔_規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、合同的三種形式屬于合同法的基本知識，需要掌握并理解其含義。

　　2、格外注意“書面形式”不局限于“白紙黑字”，只要是“可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式”都屬于書面形式。

　　3、重點(diǎn)掌握《合同法》第36條“法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立�！�，這條屬于特殊情況特殊處理，易于命題。

　　二、合同的內(nèi)容

　　合同的內(nèi)容，即合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，除法律規(guī)定的以外，主要由合同的條款確定。合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款：

　　(一)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所

　　(二)標(biāo)的

　　(三)數(shù)量

　　(四)質(zhì)量

　　(五)價(jià)款或者報(bào)酬

　　(六)履行期限、地點(diǎn)和方式

　　(七)違約責(zé)任

　　(八)解決爭議的方法

　　當(dāng)事人在合同中特別約定的條款，也作為合同的主要條款。

　　重點(diǎn)解析：

　　準(zhǔn)確理解合同內(nèi)容各條款的內(nèi)容，重點(diǎn)掌握建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容。施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。

　　1Z304014 掌握建設(shè)工程工期和支付價(jià)款的規(guī)定

　　一、建設(shè)工程工期

　　建設(shè)部、國家工商行政管理局《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》規(guī)定，工期指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計(jì)算的承包天數(shù)。

　　開工及開工日期、工程暫停施工、工期順延、竣工日期等，直接決定了工期天數(shù)。

　　二、工程價(jià)款的支付

　　《合同法》規(guī)定，合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充;不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。

　　如果按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣仍不能確定的，《合同法》規(guī)定，價(jià)款或者報(bào)酬不明確的，按照訂立合同時(shí)履行地的市場價(jià)格履行;依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，按照規(guī)定履行;履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、掌握這項(xiàng)規(guī)定的一個(gè)根本前提條件是“沒有約定或者約定不明”，這在答題時(shí)必須首先看清楚!

　　2、應(yīng)注意其規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)。時(shí)間是“訂立合同時(shí)”，而不是“履行合同時(shí)”;地點(diǎn)是“履行地”，而不是“訂立地”。價(jià)格形式則是“市場價(jià)”，而不是“政府價(jià)”或“指導(dǎo)價(jià)”。

　　3、對墊資的處理規(guī)定必須掌握。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定，當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。當(dāng)事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當(dāng)事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。

　　4、對黑白合同糾紛的規(guī)定必須掌握。對于“黑白合同”的糾紛，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第21條規(guī)定：當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。

　　5、承包人工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)

　　《合同法》第286條規(guī)定，發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

　　《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》，作出了如下解釋：

　　1.人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》第286條的規(guī)定，認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。

　　2.消費(fèi)者交付購買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后，承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。

　　3.建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。

　　4.建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。

　　重點(diǎn)解析：

　　1.《解釋》中的規(guī)定顯然是本部分的核心，需要重點(diǎn)掌握。

　　2.理解《解釋》中規(guī)定的事由。

　　3.理解并掌握《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》。

　　1Z304015 掌握建設(shè)工程賠償損失的規(guī)定

　　三、賠償損失的范圍

　　賠償損失范圍包括直接損失和間接損失。直接損失是指財(cái)產(chǎn)上的直接減少。間接損失(又稱所失利益)，是指失去的可以預(yù)期取得的利益�？梢灶A(yù)期取得的利益(也稱可得利益)，是指利潤而不是營業(yè)額。

　　重點(diǎn)解析：

　　重點(diǎn)掌握如何確定賠償損失的范圍。賠償損失除包括實(shí)際造成的損失外，還包括預(yù)期可得利益(即間接損失)。這里要注意應(yīng)當(dāng)是有違約方預(yù)見而不是由守約方預(yù)見。預(yù)見的時(shí)間應(yīng)是合同訂立時(shí)。

　　四、約定賠償損失與法定賠償損失

　　約定賠償損失，《合同法》規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。

　　法定賠償損失，是指根據(jù)法律規(guī)定的賠償范圍、損失計(jì)算原則與標(biāo)準(zhǔn)，確定賠償損失的金額。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、注意約定賠償損失是為了彌補(bǔ)法定賠償損失的不足。

　　2、注意約定賠償損失原則上優(yōu)先于法定賠償損失。

　　3、掌握作為約定賠償損失，一旦發(fā)生違約并造成受害人的損害以后，受害人不必證明其具體損害范圍即可依據(jù)約定賠償損失條款而獲得賠償。

　　1Z304016 掌握無效合同和效力待定合同的規(guī)定

　　一、無效合同

　　無效合同是指合同內(nèi)容或者形式違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和社會(huì)公共利益，因而不能產(chǎn)生法律約束力，不受到法律保護(hù)的合同。

　　無效合同的特征是：(1)具有違法性;(2)具有不可履行性;(3)自訂立之時(shí)就不具有法律效力。

　　(一)無效合同的類型

　　(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;

　　(2)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益;

　　(3)以合法形式掩蓋非法目的;

　　(4)損害社會(huì)公共利益;

　　(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

　　(二)無效的免責(zé)條款

　　免責(zé)條款，是指當(dāng)事人在合同中約定免除或者限制其未來責(zé)任的合同條款;免責(zé)條款無效，是指沒有法律約束力的免責(zé)條款。

　　《合同法》規(guī)定，合同中的下列免責(zé)條款無效：(1)造成對方人身傷害的;(2)因故意或者重大過失造成對方財(cái)產(chǎn)損失的。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、這五種導(dǎo)致合同無效的情形應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記憶，特別是要和后文中“可變更、可撤銷合同”以及“效力待定合同”相區(qū)別。

　　2、對于“一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益”這種情形，其重心在于損害國家利益，如果僅僅是以欺詐、脅迫的手段訂立的合同，則屬于可變更、可撤銷的合同，而不再是屬于無效的合同。

　　3、違反法律、行政法規(guī)這兩種法律規(guī)范性文件的強(qiáng)制性規(guī)定才會(huì)導(dǎo)致合同無效，而不包括如地方性法規(guī)、部門規(guī)章等下位法的強(qiáng)制性規(guī)定。

　　4.無效的免責(zé)條款很適合命題，需要注意掌握。

　　(三)建設(shè)工程無效施工合同的主要情形

　　(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;

　　(2)沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;

　　(3)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。

　　承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。

　　二、效力待定合同

　　效力待定合同是指合同雖然已經(jīng)成立，但因其不完全符合有關(guān)生效要件的規(guī)定，其合同效力能否發(fā)生尚未確定，一般須經(jīng)有權(quán)人表示承認(rèn)才能生效。

　　《合同法》規(guī)定的效力待定合同有三種，即限制行為能力人訂立的合同，無權(quán)代理人訂立的合同，無處分權(quán)人處分他人的財(cái)產(chǎn)訂立的合同。

　　(一)限制行為能力人訂立的合同

　　重點(diǎn)解析：

　　1、限制民事行為能力人訂立的合同在以下三種情況下是有效的：

　　(1)經(jīng)過法定代理人追認(rèn)

　　限制民事行為能力人包括十周歲以上的未成年人和不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人。

　　(2)純獲利益的合同，如贈(zèng)與合同

　　(3)與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同

　　2、兩種不需經(jīng)法定代理人追認(rèn)就有效的合同，應(yīng)當(dāng)牢牢掌握。

　　3、注意掌握相對人催告法定代理人追認(rèn)的期限是1個(gè)月。

　　(二)無權(quán)代理人訂立的合同

　　重點(diǎn)解析：

　　1.注意掌握無權(quán)代理的三種情形，包括：沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止。

　　2.表見代理具有以下特點(diǎn)：

　　(1)表見代理在性質(zhì)上屬于無權(quán)代理，但善意相對人有理由相信行為人有代理權(quán)。

　　(2)表見代理雖屬無權(quán)代理，但其后果卻是代理行為有效。

　　(三)無權(quán)處分行為

　　重點(diǎn)解析：

　　注意掌握無處分權(quán)人訂立的合同，在兩種情況下有效：一是經(jīng)權(quán)利人追認(rèn);二是無處分權(quán)人訂立合同后取得處分權(quán)。

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