2020年一級建造師考試《工程法規(guī)》考點16：建造師注冊執(zhí)業(yè)制度
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2020年一級建造師考試《工程法規(guī)》考點16：建造師注冊執(zhí)業(yè)制度
1.執(zhí)業(yè)資格制度的含義
是指對具有一定專業(yè)學(xué)歷和資歷并從事特定專業(yè)技術(shù)活動的專業(yè)技術(shù)人員，通過考試和注冊確定其執(zhí)業(yè)的技術(shù)資格，獲得相應(yīng)文件簽字權(quán)的一種制度。
【建筑領(lǐng)域有哪些需執(zhí)業(yè)】
■建筑師
■結(jié)構(gòu)工程師
■監(jiān)理工程師
■造價工程師
■建造師
2.建造師的注冊
2.1 注冊管理機(jī)構(gòu)
2.2 初始注冊
2.3 延續(xù)注冊
2.4 不予注冊的情形
2.5 注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形
2.6 注銷證書和印章的情形
2.7 辦理變更注冊
不具有完全民事行為能力的
申請在兩個或者兩個以上單位注冊的
未達(dá)到注冊建造師繼續(xù)教育要求的
受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)業(yè)完畢的
因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的
因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的
被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的
在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的
申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的
年齡超過65周歲的
其他
2.5 注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形(8條)(客觀結(jié)果)
聘用單位破產(chǎn)的
聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的
聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書的
已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的
注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的
年齡超過65周歲的
死亡或不具有完全民事行為能力的
其他
2.6 注銷證書和印章的情形
(是動詞，因為注銷，所以失效)
注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形發(fā)生(客觀情況)
依法被撤銷注冊的(注冊機(jī)關(guān)的錯誤)
依法被吊銷注冊證書的(注冊建造師的錯誤)
受到刑事處罰的(特別提出一點)
其他
【重點難點】撤銷、吊銷、失效、注銷的區(qū)別
|
概念 |
內(nèi)涵 |
|
撤銷 |
因為行政機(jī)關(guān)工作人員的過錯，或者所依據(jù)的法律、法規(guī)出現(xiàn)變化，或者為了公共利益，可以中止行政許可（過錯在行政機(jī)關(guān)） |
|
吊銷 |
專指行政處罰，注冊人有過錯 |
|
失效 |
是結(jié)果，總之是無效了 |
|
注銷 |
無論以上哪種情況，或者是客觀情況導(dǎo)致，只要不能繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，均需注銷（動詞） |
2.7 辦理變更注冊
3.建造師的執(zhí)業(yè)范圍
擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理
從事其他施工活動的管理工作
法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)
4.建造師執(zhí)業(yè)范圍
4.1 執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍
4.2 執(zhí)業(yè)崗位范圍
4.3 可以同時擔(dān)任兩個及以上項目負(fù)責(zé)人的特殊情形
4.4 可以變更項目負(fù)責(zé)人的特殊情況
4.5 執(zhí)業(yè)工程范圍
4.1 執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍
|
級別 |
執(zhí)業(yè)范圍 |
|
一級（全國統(tǒng)考） |
全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè) |
|
二級（各省組織考試） |
本省范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，或各省的規(guī)定不同 |
4.2 執(zhí)業(yè)崗位范圍(唯一+從一而終)
不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人
在承建工程項目施工驗收或移交項目前，不得變更注冊至另一企業(yè)
4.3 特殊情況可以同時擔(dān)任兩個及以上項目負(fù)責(zé)人的情形(三選一即可)
同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的
合同約定的工程驗收合格的
因非承包方原因致使工程項目停要超過120天，經(jīng)建設(shè)單位同意的
4.4 擔(dān)任項目經(jīng)理期間，可以辦理書面交接手續(xù)后更換項目負(fù)責(zé)人的(三選一即可)
發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的
(甲乙方解約)
發(fā)包方同意更換項目負(fù)責(zé)人的
因不可抗力等特殊情況必須更換項目負(fù)責(zé)人的
5.建造師的基本權(quán)利(8項)
使用注冊建造師名稱
在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動
在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章
保管和使用本人注冊證、執(zhí)業(yè)印章
對本人執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行解釋和辯護(hù)
接受繼續(xù)教育
獲得相應(yīng)的勞動報酬
對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述
【重點難點】必須有注冊建造師簽字蓋章的文件(兩類)
施工活動中形成的有關(guān)工程施工管理
施工單位簽署質(zhì)量合格的文件
【重點難點】包含多個專業(yè)工程的項目的簽字
由擔(dān)任施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師負(fù)責(zé)施工管理文件簽章
【重點難點】關(guān)于分包工程的簽字
分包工程施工管理文件應(yīng)當(dāng)由分包企業(yè)注冊建造師簽單
分包企業(yè)簽署的質(zhì)量合格文件上，必須由擔(dān)任總包項目負(fù)責(zé)人的建造師簽字
【重點難點】修改建造師已簽章的文件
應(yīng)征得所在企業(yè)同意后，由注冊建造師本人進(jìn)行修改
本人不能進(jìn)行修改的，應(yīng)由企業(yè)指定同等資格條件的建造師修改，并由其簽字蓋章
6.建造師的基本義務(wù)(7條)
遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德
執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程
保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任
接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)
保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密
與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避
協(xié)助注冊管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作
注冊建造師不得有的行為
7.注冊建造師異地執(zhí)業(yè)違法的處理
■單位異地違法，由違法行為發(fā)生地處罰
■建造師異地執(zhí)業(yè)違法，由注冊主管部門處罰，告知違法地主管部門
8.建造師違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
8.1 建造師注冊違法行為的處罰
8.2 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律法規(guī)的處罰
8.3 注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的處罰
8.4 對認(rèn)定有掛靠行為的個人的處罰
8.1 建造師違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
|
違法行為 |
法律責(zé)任 |
|
隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請注冊的 |
■不予受理或不予注冊 |
|
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊證書的 |
■注冊機(jī)關(guān)撤銷其注冊 |
8.2 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律法規(guī)的處罰
|
違法行為 |
法律責(zé)任 |
|
未執(zhí)行法律法規(guī)的 |
■責(zé)令期停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下 |
|
未執(zhí)行法律法規(guī)，在認(rèn)定有轉(zhuǎn)包行為的項目中擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人的 |
■吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書 |
8.3 執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
■責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年
■造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊
■情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊
8.4對認(rèn)定有掛靠行為的個人的處罰
■不得再擔(dān)任該項目的施工單位項目負(fù)責(zé)人
■有執(zhí)業(yè)資格證書的吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊
■造成重大質(zhì)量安全事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，終身不予注冊
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