一級建造師《工程經濟》考點：1Z103083工程變更價款的確定
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【摘要】對于備考一級建造師而言，復習中充分掌握考點則至關重要，本文為一級建造師《工程經濟》考點：1Z103083工程變更價款的確定，希望各位考生能將一級建造師考點融會貫通，環(huán)球網校助各位一級建造師考生一臂之力!
1Z103080計量與支付
1Z103083工程變更價款的確定
由于建設工程項目建設的周期長、涉及的關系復雜、賞自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際施工情況與招標投標時的情況相比往往會有一些變化，出現(xiàn)工程變更。工程變更包括工程量變更、工程項目的變更(如發(fā)包人提出增加或者刪減原項目內容)、進度計劃的變更、施工條件的變更等。如果按照變更的起兇劃分，變更的種類有很多，如：發(fā)包人的變更指令(包括發(fā)包人對工程有了新的要求、發(fā)包人修改項目計劃、發(fā)包人削減預算、發(fā)包人對項目進度有了新的要求等);由于設計錯誤，必須對設計圖紙作修改;工程環(huán)境變化;由于產生了新的技術和知識，有必要改變原設計、實施方案或實施計劃;法律法規(guī)或者政府對建設工程項目有了新的要求等等。
一、《建設工程施工合同(示范文本)》條件下的工程變更
(1)發(fā)包人對原設計進行變更。施工中發(fā)包人如果需要對原工程設計進行變更，應提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。承包人對于發(fā)包人的變更通知沒有拒絕的權利，這是合同賦予發(fā)包人的一項權利。因為發(fā)包人是工程的出資人、所有人和管理者，對將來工程的運行承擔主要的責任，只有賦予發(fā)包人這樣的權利才能減少更大的損失。但是，變更超過原設計標準或批準的建設規(guī)模時，發(fā)包人應報規(guī)劃管理部門和其他有關部門重新審查批準，并由原設計單位提供變更的相應圖紙和說明。承包人按照監(jiān)理工程師發(fā)出的變更通知及有關要求變更。
(2)承包人對原設計進行變更。施工中承包人不得為了施工方便而要求對原工程設計進行變更，承包人應當嚴格按照圖紙施工，不得隨意變更設計。施工中承包人提出的合理化建議涉及對設計圖紙或者施工組織設計的更改及對原材料、設備的更換，須經監(jiān)理工程師同意。監(jiān)理工程師同意變更后，也須經原規(guī)劃管理部門和其他有關部門審查批準，并由原設計單位提供變更的相應圖紙和說明。
未經監(jiān)理工程師同意承包人擅自更改或換用，承包人應承擔由此發(fā)生的費用，并賠償發(fā)包人的有關損失，延誤的工期不予順延。監(jiān)理工程師同意采用承包人的合理化建議，所發(fā)生費用和獲得收益的分擔或分享，由發(fā)包人和承包人另行約定。
(3)其他變更。從合同角度看，除設計變更外，其他能夠導致合同內容變更的都屬于其他變更。如雙方對工程質量要求的變化(如：涉及強制性標準的變化)、雙方對r丁期要求的變化、施工條件和環(huán)境的變化導致施工機械和材料的變化等。這些變更的程序，首先應當由一方提出，與對方協(xié)商一致后，方可進行變更。
二、工程變更價款的確定方法
(一)已標價工程量清單項目或其工程數量發(fā)生變化的調整辦法
《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500--2013規(guī)定，兇工程變更引起已標價工程量清單項目或其工程數量發(fā)生變化，應按照下列規(guī)定調整：
(1)已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，應采用該項目的單價;但當工程變更導致該清單項目的工程數量發(fā)生變化，且工程量偏差超過15%。此時，調整的原則為：當工程量增加15%以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應予調低;當工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調高。
(2)已標價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內參照類似項目的單價。
(3)已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，應由承包人根據變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構發(fā)布的信息價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的單價，報發(fā)包人確認后調整。承包人報價浮動率可按下列公式計算：
1)招標工程：
承包人報價浮動率L=(1一中標價/招標控制價)×100%(1Z103083-1)
2)非招標工程：
承包人報價浮動率L=(1一報價值/施工圖預算)×100%(1Z103083-2)
(4)已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目，且工程造價管理機構發(fā)布的信息價格缺價的，應由承包人根據變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調查等取得有合法依據的市場價格提出變更工程項目的單價，并應報發(fā)包人確認后調整。
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(二)措施項目費的調整
工程變更引起施工方案改變并使措施項目發(fā)生變化時，承包人提出調整措施項目費的，應事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認，并應詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經發(fā)承包雙方確認后執(zhí)行，并應按照下列規(guī)定調整措施項目費：
(1)安全文明施工費應按照實際發(fā)生變化的措施項目調整，不得浮動。
(2)采用單價計算的措施項目費，應按照實際發(fā)生變化的措施項目按照前述已標價工程量清單項目的規(guī)定確定單價。
(3)按總價(或系數)計算的措施項目費，按照實際發(fā)生變化的措施項目調整，但應考慮承包人報價浮動因素，即調整金額按照實際調整金額乘以公式(1Z103083-1)或(1Z103083-2)得出的承包人報價浮動率計算。
如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人確認，則視為工程變更不引起措施項目費的調整或承包人放棄調整措施項目費的權利。
(三)工程變更價款調整方法的應用
(1)直接采用適用的項目單價的前提是其采用的材料、施工工藝和方法相同，也不因此增加關鍵線路上工程的施工時間。
例如：某工程施工過程中，由于設計變更，新增加輕質材料隔墻1200m2，已標價工程量清單中有此輕質材料隔墻項目綜合單價?且新增部分工程量在15%以內，就應直接采用該項目綜合單價。
(2)采用適用的項目單價的前提是其采用的材料、施工工藝和方法基本類似，不增加關鍵線路上工程的施工時間，可僅就其變更后的差異部分，參考類似的項目單價由承發(fā)包雙方協(xié)商新的項目單價。
例如：某工程現(xiàn)澆混凝土梁為C25，施工過程中設計調整為C30，此時，可僅將C30混凝土價格替換C25混凝土價格，其余不變，組成新的綜合單價。
(3)無法找到適用和類似的項目單價時，應采用招投標時的基礎資料和工程造價管理機構發(fā)布的信息價格，按成本加利潤的原則由發(fā)承包雙方協(xié)商新的綜合單價。
(4)無法找到適用和類似的項目單價、工程造價管理機構也沒有發(fā)布此類信息價格，由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。
例如：某合同鉆孔樁的工程情況是，直徑為1.0m的共計長1501m;直徑為1.2m的共計長8178m;直徑為1.3m的共計長2017m。原合同規(guī)定選擇直徑為1.0m的鉆孔樁做靜載破壞試驗。顯然，如果選擇直徑為1.2m的鉆孔樁做靜載破壞試驗對工程更具有代表性和指導意義。因此監(jiān)理工程師決定變更。但在原工程量清單中僅有直徑為1.0m靜載破壞試驗的價格，沒有直接或其他可套用的價格供參考。經過認真分析，監(jiān)理工程師認為，鉆孔樁做靜載破壞試驗的費用主要由兩部分構成，一部分為試驗費用，另一部分為樁本身的費用，而試驗方法及設備并未因試驗樁直徑的改變而發(fā)生變化。因此，可認為試驗費用沒有增減，費用的增減主要由鉆孔樁直徑變化而引起的樁本身的費用的變化。直徑為1.2m的普通鉆孔樁的單價在工程量清單中就可以找到，且地理位置和施工條件相近。因此，采用直徑為1.2m的鉆孔樁做靜載破壞試驗的費用為：直徑為1.0m靜載破壞試驗費+直徑為1.2m的鉆孔樁的清單價格。
例如：某合同路堤土方工程完成后，發(fā)現(xiàn)原設計在排水方面考慮不周，為此發(fā)包人同意在適當位置增設排水管涵。在工程量清單上有100多道類似管涵，但承包人不同意直接從中選擇適合的作為參考依據。理由是變更設計提出時間較晚，其土方已經完成并準備開始路面施工，新增工程不但打亂了其進度計劃，而且二次開挖土方難度較大，特別是重新開挖用石灰土處理過的路堤，與開挖天然表土不能等同。監(jiān)理工程師認為承包人的意見可以接受，不宜直接套用清單中的管涵價格。經與承包人協(xié)商，決定采用]二程量清單上的幾何尺寸、地理位置等條件相近的管涵價格作為新增工程的基本單價，但對其中的“土方開挖”一項在原報價基礎上按某個系數予以適當提高，提高的費用疊加在基本單價上，構成新增，工程價格。
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