一級建造師考試《建筑工程》講解：1A431025建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包的有關(guān)規(guī)定
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1A431020建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)及施工現(xiàn)場管理相關(guān)法規(guī)
1A431025建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包的有關(guān)規(guī)定
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建筑工程嚴禁轉(zhuǎn)包的有關(guān)規(guī)定
1997年11月1日由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過，于1998年3月1日起開始施行的《中華人民共和國建筑法》中明文規(guī)定建設(shè)工程嚴禁轉(zhuǎn)包。
2000年1月10日國務(wù)院第25次常務(wù)會議通過，2000年1月30日中華人民共和國國務(wù)院令第279號公布并開始施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對"轉(zhuǎn)包"進行了明確的法律界定。所謂轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。
同時，對總承包單位將所承包工程轉(zhuǎn)包的，除責令改正，沒收違法所得外，條例還規(guī)定對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;對情節(jié)嚴重的，直接吊銷資質(zhì)證書。
2001年3月14日經(jīng)第38次部常務(wù)會議討論通過，自2001年7月1日起施行的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》里對轉(zhuǎn)包作出相應(yīng)的規(guī)定：建筑業(yè)企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者主項資質(zhì)以外的資質(zhì)，在申請之日前一年內(nèi)有將承包工程轉(zhuǎn)包行為的，建設(shè)行政主管部門不予批準。
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建筑工程嚴禁違法分包的有關(guān)規(guī)定
《中華人民共和國建筑法》對工程分包方面做出明確的規(guī)定：
建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
總承包單位將承包的工程違反本法規(guī)定進行分包的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級';情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對通常所稱的違法分包進一步做出明確定義，具體是指下列行為：
1、總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;
2、建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;
3、施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;
4、分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
條例還規(guī)定，當發(fā)包單位(總承包單位)將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責令改正，處以罰款。
總承包單位對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。
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