一級(jí)建筑師:建設(shè)工程的規(guī)劃監(jiān)督與竣工驗(yàn)收

　　建設(shè)工程的規(guī)劃監(jiān)督與竣工驗(yàn)收

　　城市規(guī)劃管理工作自選址定點(diǎn)開始至核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，城市規(guī)劃行政主管部門在審批過程中，雖然經(jīng)過協(xié)調(diào)和遵照城市規(guī)劃、法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求，在互諒互讓中求得了意見的統(tǒng)一，但在具體實(shí)施中仍有相當(dāng)一部分建設(shè)單位不能完全遵守城市規(guī)劃行政主管部門的審批要求。這就需要審批以后的規(guī)劃監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，以保證建設(shè)工程建成以后能完全符合城市規(guī)劃行政主管部門的審批要求。

　　對(duì)建設(shè)工程的規(guī)劃監(jiān)督檢查是城市規(guī)劃行政主管部門的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，有的自放線驗(yàn)線開始，有的自挖槽開工開始，一直到工程竣工為止，實(shí)行全過程監(jiān)督檢查，把施工中出現(xiàn)的不符合規(guī)劃要求的問題解決在施工過程中。但是規(guī)劃監(jiān)督檢查不能完全代替建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收，因?yàn)楸O(jiān)督檢查主要是單棟建筑或者單項(xiàng)建設(shè)工程是不是符合規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和規(guī)劃要求，監(jiān)督檢查其建設(shè)工程的平面布置、層高、整個(gè)建筑高度、建筑性質(zhì)等是否改變，而建設(shè)工程的竣工規(guī)劃驗(yàn)收，則側(cè)重于建設(shè)工程的外部規(guī)劃要求、配套建設(shè)是否按規(guī)劃要求進(jìn)行了該建的建，該完善的完善，規(guī)劃范圍內(nèi)的一些該拆的設(shè)施是否拆除等?？傊瑢?duì)建設(shè)工程的規(guī)劃監(jiān)督檢查也好，竣工規(guī)劃驗(yàn)收也好，其目的是為了建設(shè)工程能夠完全符合規(guī)劃的要求。

　?、逡?guī)劃監(jiān)督檢查的內(nèi)容

　　其監(jiān)督內(nèi)容：

　?、膨?yàn)線、驗(yàn)槽;

　　⑵核驗(yàn)±0.00標(biāo)高;

　?、潜O(jiān)督檢查首層平面布置及層高;

　?、缺O(jiān)督檢查設(shè)備層的層高;

　?、杀O(jiān)督檢查地下室的層高及平面布置;

　　⑹監(jiān)督檢查樓高及層數(shù);

　?、吮O(jiān)督檢查陽臺(tái)的設(shè)置及面積;

　?、塘⒚娴男问?。

　　需要注意的是，城市規(guī)劃行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)現(xiàn)場指出，能及時(shí)糾正的應(yīng)責(zé)令其改正;對(duì)于已經(jīng)難以改正或者不可能改正的，而又不影響或不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，依據(jù)違法事實(shí)和情節(jié)，按有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

　?、娼ㄔO(shè)工程的竣工規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容

　　主要是驗(yàn)收建設(shè)工程的外部條件是否符合規(guī)劃要求?？⒐ひ?guī)劃驗(yàn)收主要從城市規(guī)劃要求出發(fā)，注重在外部條件、周圍環(huán)境和配套設(shè)施是否符合規(guī)劃要求，該建的建，該拆的拆，而建設(shè)行政主管部門組織的綜合驗(yàn)收注重在施工質(zhì)量，是否符合優(yōu)質(zhì)工程，檢查該通的不通，不該漏的漏，墻面裂縫，門窗不嚴(yán)等。即便城市規(guī)劃行政主管部門參加了這種驗(yàn)收，也不能代替竣工規(guī)劃驗(yàn)收，這種關(guān)系必須搞清楚。對(duì)于驗(yàn)收不合格的，根據(jù)具體情況和情節(jié)，或者責(zé)令改正，改正以后補(bǔ)發(fā)合格證。責(zé)令改正后建設(shè)單位雖然采取了措施但經(jīng)驗(yàn)收仍然不合格的，應(yīng)視具體情節(jié)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)以違法建設(shè)給予行政處罰。

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