八大員新聞快訊：從“頻跑腿”到“少跑腿”、廣西建設項目審批提速

八大員新聞快訊：從“頻跑腿”到“少跑腿”、廣西建設項目審批提速

從“頻跑腿”到“少跑腿”、從“現(xiàn)場辦”到“網(wǎng)上辦”、從“一網(wǎng)通辦”到“跨省通辦”……去年以來，廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設部門聯(lián)合自治區(qū)各有關(guān)部門以深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境為主線，全方位推進工程建設項目審批制度改革，工程建設提速，企業(yè)和群眾的獲得感與滿意度明顯提升。

審批頻提速

在南寧市五象新區(qū)，中國—東盟影視演藝中心項目現(xiàn)場，挖掘機轟隆隆地響，現(xiàn)場正在火熱施工。“以往，從拿地到取得《施工許可證》要兩三個月?，F(xiàn)在，只用3天。”該項目二期基坑支護工程項目經(jīng)辦人岑助海說。

去年以來，南寧市利用信息化手段，持續(xù)優(yōu)化審批流程，推出“拿地即開工”等政策，形成了一系列極簡審批事項，企業(yè)只需要一次申請，即可取得多種證照，工程建設項目審批時限平均壓縮88%以上。

與南寧一樣，北海市去年開始推行“一站式”竣工驗收改革，將原本需向12個單位分別提出申請、辦理的15個行政許可和備案事項以及平均耗時230多天的辦理流程，壓縮為“一個環(huán)節(jié)、一次驗收、一網(wǎng)通辦”，省去反復整改或多次核驗，部門聯(lián)合驗收時限壓縮至8個工作日內(nèi)。

一份份實施方案相繼出爐、一張張進度表先后匯集、一項項改革舉措陸續(xù)出臺……不僅是南寧和北海，據(jù)自治區(qū)工程建設項目審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)負責人介紹，工程建設項目審批制度改革路線圖在廣西次第鋪開，全區(qū)各地市均已全面推行工程建設項目分級分類管理，加快推動工程建設項目全流程在線審批。

目前，廣西已實現(xiàn)將一般社會投資類項目報建審批時間壓縮至35個工作日以內(nèi)，南寧、北海兩市審批時間壓縮至30個工作日以內(nèi);一般社會投資類項目辦理環(huán)節(jié)壓縮至14個工作日以內(nèi);政府投資類項目報建審批時間壓縮至40個工作日以內(nèi)。

材料大精簡

“過去辦理項目竣工驗收，需要開著汽車拉材料過去，再安排幾個人把資料搬到審批大廳?，F(xiàn)在，一個小袋子裝一套資料過去，就搞定。”北海市某房地產(chǎn)企業(yè)項目負責人方翔告訴記者。

據(jù)記者觀察，審批時間實現(xiàn)大幅壓縮，直接得益于審批事項精簡、審批環(huán)節(jié)壓縮。此外，還與推行線上網(wǎng)辦、審批“一條龍服務”等改革措施密不可分。

據(jù)了解，在落實國務院“證照分離”改革的基礎上，廣西全面梳理政務服務事項庫，直接取消房地產(chǎn)三級、四級和暫定級等審批事項22項;推行安全生產(chǎn)許可證等實現(xiàn)告知承諾制審批事項32項，并將勞務資質(zhì)由審批制調(diào)整為備案制。

同時，大力縮減申報材料和基本證照，并運用電子印章、二維碼識別等技術(shù)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)以及部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、二級注冊造價師等業(yè)務實現(xiàn)全程網(wǎng)辦和證照電子化，149項行政許可事項實現(xiàn)全程“零跑腿”。

此外，為著力解決審批不規(guī)范、違規(guī)增設審批環(huán)節(jié)、全流程管理不到位等問題，廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳還開展了工程建設項目審批“體外循環(huán)”和“隱性審批”專項整治，最大程度實現(xiàn)“清單之外無審批、流程之外無環(huán)節(jié)、指南之外無材料”。

部分地市政務服務大廳還設置了審批專窗，推行咨詢、受理、出證“一條龍服務”，通過一次性告知申請人申報材料和審批流程，并提供填報樣表，審批結(jié)果由政府部門采用“擊鼓傳花”的形式，抄告下一個審批部門，無需企業(yè)再東奔西走。

改革再深入

將建筑工程施工許可證、建設工程消防設計審查意見書、人民防空工程建設許可證“三證合一”，整合的證書命名為“建設工程施工消防人防許可證”。近日，貴港市推出“三證合一”審批制度改革。“三證合一”改革打破傳統(tǒng)串聯(lián)式、單事項審批模式，通過從“串聯(lián)到合并”跨越式改革，將原來分散的行政資源進行有效整合，進一步提高辦理建筑許可便利度，降低成本。

“在一個窗口，交一套材料，只要3天就可以辦好‘建設工程施工消防人防許可證’，幫我們解了燃眉之急。”日前，貴港市一工程建設項目前期負責人張威領(lǐng)取證件時高興地說。

自治區(qū)工程建設項目審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人表示，廣西各地市積極探索工程建設項目審批制度改革，先后推出不少創(chuàng)新舉措。截至2021年12月底，廣西并聯(lián)審批率達到80.36%、10分鐘共享率達95.46%、數(shù)據(jù)準確率達99.84%。

目前，廣西全區(qū)111個縣(市、區(qū))已實現(xiàn)工程建設項目審批管理系統(tǒng)全覆蓋，并實現(xiàn)與國家工程建設項目審批管理系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、施工圖審查系統(tǒng)等聯(lián)通。

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