造價員在施工過程結算中遇到材料調差結算怎么辦?這些招數(shù)幫助你

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1 材料調差的問題分析

目前合同中工程材料調差的約定不明確或不合規(guī)，主要存在以下幾個問題：

(1)工程材料調差未明確基準價?；鶞蕛r是工程材料調差的基礎，基準價不合理，則直接影響工程結算造價，成為建設單位與承包單位爭議的焦點。在結算時，承包單位通常選擇有利于自己的基準價進行工程材料調差，這是產(chǎn)生結算爭議的根本原因。

(2)信息價中無預算價的工程材料未明確基準價和施工期間市場價格的確定方法。有部分工程材料在信息價中沒有發(fā)布預算價，這一類工程材料調差如何確定基準價和施工期間市場價格，大部分合同未予以明確。由于此類工程材料在信息價中沒有預算價，也無具有公信力的第三方公布價格，因此這類問題成為施工過程結算時的盲點。

(3)工程材料調差主材包含的范圍約定不符合相關規(guī)定。有些建設單位為了控制投資，限制工程材料調差，在合同專用條款中約定不調差或某幾種材料允許調差，其他材料不調差。

(4)工程材料單價漲、跌幅超出合同約定風險幅度值時，風險幅度值內的材料價格漲跌風險承擔主體約定不明。

2 應對措施

從上述材料調差在合同管理中存在的問題分析中，可以看出，工程材料調差管理的痛點和難點主要體現(xiàn)在工程材料調差的要素在合同約定不明確，文章借鑒一些項目的成功經(jīng)驗，總結出以下應對措施：

(1)明確有信息價的工程材料調差的基準價，招標工程項目以投標截止日前28天對應的信息價為材料調差基準價，非招標項目以合同簽訂日前28天對應的信息價為工程材料調差的基準價，對招標控制價的編制時間與開標時間間隔過長的，要及時更新招標控制價的主要工程材料價格。

(2)明確無信息價的工程材料基準價和市場價格確定方法，在編制招標控制價時，通過市場詢價方式確定材料價格，并將該類材料價格設置為“暫估價”，以此價格作為基準價。施工時，由建設單位、施工單位及監(jiān)理單位在材料采購前參照政府采購法中競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式，輔以“大數(shù)據(jù)”“云計算”等信息化手段，共同確定工程材料市場價。

(3)明確工程材料調差主材范圍，按照相關法律法規(guī)要求進行約定，不宜縮小主要工程材料調差范圍，更不應將所有工程材料價格波動風險全部轉移給承包單位，工程材料調差主材范圍應符合當?shù)囟~配套文件對主材與鋪材的區(qū)分規(guī)定，并予以明確。

(4)明確工程材料單價漲、跌幅超出合同約定風險幅度值時，應只對其超過部分按實調整，既符合工程量清單計價規(guī)范要求，也符合建設單位和承包單位合理承擔工程造價風險的原則。

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