工程造價審計很重要,造價員需了解的工程造價事前審計作用
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通過工程造價事前審計,可以實現(xiàn)糾錯和預(yù)防的效果,達到規(guī)范工程建設(shè)投資的行為,有效控制和防范政府投資項目的風(fēng)險,減少決策性失誤,防止弊端,有助于實現(xiàn)決策的合理化、科學(xué)化、效益化,實現(xiàn)政府投資項目的預(yù)期目標(biāo)。
1、提高政府投資資金使用效率
根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在項目建設(shè)各階段中,項目決策階段產(chǎn)出影響投資總額的程度最高,經(jīng)驗數(shù)據(jù)為60%~70%;設(shè)計階段產(chǎn)出影響投資總額程度的經(jīng)驗數(shù)據(jù)為20%~30%;施工階段影響投資總額程度的經(jīng)驗數(shù)據(jù)為10%~15%。由此可見,建設(shè)工程項目的前期和準(zhǔn)備階段的產(chǎn)出對項目的投資規(guī)模起決定性的意義,審計部門在政府投資項目事前介入,可以規(guī)范政府投資主體單位的資金使用行為,落實限額設(shè)計,促使其科學(xué)決策,提高政府投資資金的使用效率。
2、事前控制糾編
事實表明,事后決算審計揭示出來的大量問題,與圖紙設(shè)計缺陷、造價文件編制深度、招投標(biāo)環(huán)節(jié)規(guī)范程度、合同文件嚴(yán)謹(jǐn)性有密切的關(guān)系。而且,許多審計揭示出來的問題具有不可逆轉(zhuǎn)性,造成的損失已無法挽回。而審計部門在歷年的業(yè)務(wù)活動中,對相關(guān)問題已積累了豐富的經(jīng)驗,進行事前審計,可以督促政府投資主體和相關(guān)參建方采取措施,預(yù)防類似問題發(fā)生。
3、預(yù)防違規(guī)和腐敗
招標(biāo)期間往往是腐敗和違規(guī)行為的高發(fā)時期,而大部分招標(biāo)工作都是在施工階段之前完成的。審計部門進行政府投資項目事前審計,可以從招標(biāo)文件編制、招標(biāo)控制價編制等具體業(yè)務(wù)上發(fā)現(xiàn)問題和漏洞,協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對政府投資主體的招標(biāo)行為進行監(jiān)督,從而減少腐敗和違規(guī)行為的發(fā)生。
4、防控審計風(fēng)險
做好政府投資項目事前審計,可以發(fā)揮審計預(yù)防和控制的作用,特別是發(fā)揮造價專業(yè)審計人員的作用,將大多數(shù)事后審計解決不了的問題放在事前解決,避免“既成事實”現(xiàn)象發(fā)生,從而起到預(yù)防和控制審計風(fēng)險的作用。
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