環(huán)球網校2021年安全評價師考試每日一練及答案：花爆廠爆炸事故

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【案情】

某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故，造成30 多人死亡，其中在校中小學生10多人，不在校的未成年人 2 人，還有 10 多人受傷，其中重傷2 人。事故的經過是， 2000 年初，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠，接到一筆大規(guī)格爆竹(屬國家明令禁止生產的品種)的生產訂單。因時間緊、任務重，為完成訂單，業(yè)主采取增加加工費等方法，吸引一部分未經任何教育、培訓的人員到廠務工。事故發(fā)生當天，配藥工李某違反操作規(guī)程，造成火藥磨擦起火，引起爆炸。且由于該廠生產的是國家明令禁止生產的大規(guī)格爆竹，車間內當日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴重超標，直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸，導致嚴重人員傷亡。

【問題】分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門?

3)該煙花廠業(yè)主應負何種事故責任?

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

5)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

6)導致這起事故的直接原因?

7)導致這起事故的間接原因有哪些?

8)違反的有關法律條文?

9)根據(jù)《安全生產法》分析對該煙花廠的處理建議;

10) 經濟損失程度級別屬于哪級?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程國務院 1991 年 75 號國務院 1989 年 34 號中華人民共和國衛(wèi)生部 2002 年 3 月 15 日第 25 號《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3)這起事故該煙花廠業(yè)主應負主要責任和領導責任。

4)重大死亡事故

5)火災爆炸事故

6)導致這起事故的直接原因：

①該廠違法生產國家明令禁止的大規(guī)格煙花產品。

②配藥工在配藥時急于趕任務，違反操作規(guī)程，磨擦起火引起火藥爆炸。

7)導致這起事故的間接原因：

在于該廠不具備基本的安全生產條件，主要表現(xiàn)在：

①廠房位置、結構等不符合危險物品廠房選址及結構造型的規(guī)定，安全設施如安全窗、安全出口等無法達到案例疏散的要求，各有效工序、庫房布局不合理，特別是危險工序與人員密集型的插引線工序混雜，集中在一個狹窄的場地內，嚴重違反國家標準規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫房分離、操作隔開”的原則。

②業(yè)主重效益、輕安全，為追求經濟利益，非法生產國家明令禁止的花爆產品，為趕任務，完成訂單，只重生產，不管安全，置從業(yè)人員的生命安全于不顧，組織其在危險廠房內冒險生產。

③該廠生產管理十分混亂，沒有建立安全生產責任制，沒有制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，沒有建立安全管理機構，配備專職的安全檢查人員，從業(yè)人員未經任何教育和培訓，即上崗從事危險性工作。

8)違反的有關法律條文規(guī)定《安全生產法》第十六條生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。

《安全生產法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

《安全生產法》第二十一條生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產法》第二十四條規(guī)定生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

9) 生產經營單位是生產、經營工作的直接承擔者，因此也是保證安全生產的基石。生產經營單位要想安全生產，必須具備一些基本的安全產生條件，這些安全生產條件是保障安全生產的前提和基礎，具備了這些安全生產條件，生產經營單位發(fā)生生產安全事故的可能性就降到了最低;相反，如果不具備這些基本的安全生產條件，發(fā)生生產安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此，《安全生產法》第 16 條明確規(guī)定： “生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)以及國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。”花爆廠根本不具備基本的安全生產條件，為獲取經濟利益冒險蠻干，導致特大事故，必須承擔相應的法律責任。

10)屬特大損失事故

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