環(huán)球網(wǎng)校2021年安全評價師考試每日一練及答案:火炮廠爆炸事故
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【案情】
某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39 人死亡, 49 人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實行承包經(jīng)營,實際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營。后因經(jīng)營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領導,村領導明確表態(tài),對楊某要求經(jīng)營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術(shù)和職稱,不能讓其辦分廠。
但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義,分成兩組各自獨立生產(chǎn)經(jīng)營,自負盈虧,并在未經(jīng)任何部門、任何人檢查驗收的情況下,將廠房分為兩部分,進行生產(chǎn)。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內(nèi)切引、插、引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內(nèi)。當時,農(nóng)忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務上,陳將廠內(nèi)工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負責。
這二人都是一般農(nóng)家婦女,未經(jīng)過專門培訓學習。開始二人還簡單地給新來工人強調(diào)一下火炮安全生產(chǎn)的一般常識,然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強調(diào)就安排工人上崗。事故發(fā)生當天,切引工龍某在工作臺上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領去插引。因當時來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內(nèi)、插引區(qū)來回走動,隨意切引線,當龍某在工棚南段東端切引線時,發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導致事故。
【問題】根據(jù)事故,分析和回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些 ?
2)調(diào)查組成員包括哪些部門
3)采用何種分析
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些
5)勘察重點是什么
6)龍某負何種責任
7)直接原因
8)按照按傷害程度分事故類型為
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類
10)間接原因
11)主要原因
12)違反的有關(guān)法律條文
13)追究責任內(nèi)容
14)采取哪些措施
【參考答案】
1)
1.國務院1991年 75 號、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
2.國務院1989年 34 號、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
3.中華人民共和國衛(wèi)生部2002 年 3 月 15 日第 25 號文、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》
4.GB6443-86 《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)現(xiàn)場分析
4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設備實施的破壞痕跡、位移
5)現(xiàn)場
6)直接責任
7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。
8)死亡
9)火藥爆炸
10)(A)負責日常生產(chǎn)管理的是未經(jīng)任何培訓的兩名農(nóng)家婦女,對新來廠工作的工人也不進行任何安全生產(chǎn)培訓,他們對煙花爆竹的安全生產(chǎn)規(guī)定都不清楚、不了解;國家標準規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時應當操油或交替使用”;生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。
(B)煙花爆竹生產(chǎn)單位的管理人員,必須熟悉產(chǎn)品性能,嚴格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓,才能上崗作業(yè),這是保證危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要基礎。
11)火炮廠安全生產(chǎn)管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓,從事危險作業(yè)時違反作業(yè)工序的有關(guān)規(guī)定,是導致事故發(fā)生的主要原因之一。
12)(A)《安全生產(chǎn)法》第20 條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。”“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。”
(B)《安全生產(chǎn)法》第 21 條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”
(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究
國務院第 302 號令《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》《企業(yè)職工獎懲條例》
14)安全生產(chǎn),人人有責。生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的承擔者是從業(yè)人員,每個崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動安全了,整個生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個從業(yè)人員具有在本職工作崗位進行安全生產(chǎn)操作的知識和能力,是非常必要的。由于我國尚屬于發(fā)展中國家,經(jīng)濟欠發(fā)達,一些從業(yè)人員的科學文化水平普遍較低。實行市場經(jīng)濟后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經(jīng)濟、個體經(jīng)營迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農(nóng)民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質(zhì)低、安全生產(chǎn)意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產(chǎn)教育和培訓加以解決。
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