廣西出臺(tái)裝配式建筑試點(diǎn)示范管理辦法(修訂)(征求意見稿)

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廣西壯族自治區(qū)裝配式建筑試點(diǎn)示范管理辦法(修訂)(征求意見稿)

第一章 總則

第一條為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(中發(fā)〔2016〕6號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號(hào))、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》(桂發(fā)〔2016〕18號(hào))和《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等十二部門關(guān)于大力推廣裝配式建筑促進(jìn)我區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見》(桂建管〔2016〕64號(hào))等文件有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。

第二條 廣西壯族自治區(qū)裝配式建筑試點(diǎn)示范(以下簡(jiǎn)稱“裝配式建筑試點(diǎn)示范”)包括試點(diǎn)城市、示范基地和示范項(xiàng)目。

試點(diǎn)城市是指在裝配式建筑發(fā)展過程中，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并在裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)、支持政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目實(shí)施、發(fā)展機(jī)制等方面能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的城市。

示范基地是指具有明確的發(fā)展目標(biāo)，技術(shù)體系成熟先進(jìn)，研發(fā)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，能夠切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的裝配式建筑相關(guān)企業(yè)。

示范項(xiàng)目是指按照國家和自治區(qū)有關(guān)法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，采用裝配式方式建造，施工技術(shù)先進(jìn)，具有一定規(guī)模或普遍性推廣價(jià)值，能切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的裝配式建筑項(xiàng)目。

第三條 示范基地分為集成應(yīng)用、部品部件生產(chǎn)和裝配式低層房屋生產(chǎn)三大類。

(一)集成應(yīng)用類。以研究開發(fā)、推廣應(yīng)用符合裝配式建筑建造理念的建筑結(jié)構(gòu)體系、部品部件體系及先進(jìn)技術(shù)、成果為主要業(yè)務(wù)的科研院所、設(shè)計(jì)、開發(fā)、施工、項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢、數(shù)字建設(shè)、智能設(shè)備研發(fā)等單位。

(二)部品部件生產(chǎn)類。以生產(chǎn)預(yù)制混凝土部件、鋼結(jié)構(gòu)部件、建筑部品部件以及成型鋼筋加工配送等為主要業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)的生產(chǎn)能力、較大的供應(yīng)規(guī)模，具有完善的質(zhì)量控制體系，產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)企業(yè)。

(三)裝配式低層房屋生產(chǎn)類。以推廣應(yīng)用成熟的裝配式低層房屋成套體系為主要業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)的研發(fā)能力、設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)能力和豐富的安裝經(jīng)驗(yàn)，具有完善的質(zhì)量控制體系，裝配式低層房屋質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)。

第四條 裝配式建筑試點(diǎn)示范的申請(qǐng)、評(píng)審、認(rèn)定、發(fā)布和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第五條 裝配式建筑試點(diǎn)示范優(yōu)先享受自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的相關(guān)支持政策。

第二章 申報(bào)

第六條裝配式建筑試點(diǎn)示范實(shí)行自愿申報(bào)原則。試點(diǎn)城市的申報(bào)應(yīng)經(jīng)過設(shè)區(qū)市人民政府同意，由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出;示范基地和示范項(xiàng)目的申報(bào)由申報(bào)主體向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出，示范基地的申報(bào)主體為開展裝配式建筑相關(guān)業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位;示范項(xiàng)目的申報(bào)主體原則上為項(xiàng)目建設(shè)單位或工程總承包單位，也可由建設(shè)單位和工程總承包單位聯(lián)合申請(qǐng)。

第七條 申報(bào)條件

(一)申報(bào)試點(diǎn)城市應(yīng)符合以下條件：

⒈具有較好的經(jīng)濟(jì)、建筑科技和市場(chǎng)發(fā)展等條件;

⒉具備裝配式建筑發(fā)展基礎(chǔ)，包括較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、一定數(shù)量的設(shè)計(jì)生產(chǎn)施工企業(yè)、BIM技術(shù)應(yīng)用能力和裝配式建筑項(xiàng)目等;

⒊制定了裝配式建筑發(fā)展方案，根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)展現(xiàn)狀，確定合理的裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù);

⒋有明確的裝配式建筑發(fā)展支持政策、專項(xiàng)管理機(jī)制和保障措施，具有較好的裝配式建筑發(fā)展環(huán)境;

⒌當(dāng)?shù)匮b配式建筑項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故;

⒍其他應(yīng)具備的條件。

(二)申請(qǐng)示范基地應(yīng)符合以下條件：

⒈具有獨(dú)立法人資格;

⒉部品部件生產(chǎn)類基地已建成投產(chǎn)，近三年來生產(chǎn)的部品部件累計(jì)在4萬m2以上的裝配式建筑項(xiàng)目中應(yīng)用，建立了完善的構(gòu)件質(zhì)量追溯體系，構(gòu)件具有唯一性標(biāo)識(shí)并接入國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)節(jié)點(diǎn)以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量追溯，且主要產(chǎn)品設(shè)計(jì)年產(chǎn)能至少滿足以下其中一項(xiàng)：

(1)預(yù)制混凝土構(gòu)件在5萬m³以上;

(2)鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件在2萬t以上;

(3)其他構(gòu)件在自治區(qū)范圍內(nèi)處于較高水平。

⒊預(yù)制混凝土生產(chǎn)基地需具備有混凝土生產(chǎn)線、試驗(yàn)室(應(yīng)通過計(jì)量認(rèn)證且檢測(cè)人員中經(jīng)培訓(xùn)合格的人員比例不低于50%);

⒋建立數(shù)據(jù)自動(dòng)采集系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)并接入住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門管理平臺(tái);

⒌裝配式低層房屋生產(chǎn)類基地已建成投產(chǎn)，有成熟的裝配式低層房屋成套體系，近三年來承建的裝配式中低層房屋項(xiàng)目不少30個(gè)且總建筑面積不少于6000㎡，裝配式低層房屋生產(chǎn)設(shè)計(jì)年產(chǎn)能大于4萬㎡;

⒍具有先進(jìn)成熟的裝配式建筑相關(guān)技術(shù)體系，完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，建筑信息模型(BIM)應(yīng)用水平較高，市場(chǎng)信譽(yù)良好;

⒎有一定的裝配式建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及與產(chǎn)業(yè)能力相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化水平和能力，具有示范引領(lǐng)作用;

⒏近三年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和各類質(zhì)量事故;

⒐其他應(yīng)具備的條件。

(三)申請(qǐng)示范項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

⒈符合國家基本建設(shè)程序;

⒉主體結(jié)構(gòu)施工至1/3及以上的在建工程項(xiàng)目或近兩年竣工且未申報(bào)過示范項(xiàng)目的工程項(xiàng)目;

⒊項(xiàng)目應(yīng)滿足國家或自治區(qū)的裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

⒋部品部件優(yōu)先選用本地產(chǎn)品;

⒌具有一定的建筑規(guī)模(裝配式混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)單體建筑面積原則上不低于5000㎡，木結(jié)構(gòu)單體建筑面積原則上不低于1000㎡);

⒍項(xiàng)目實(shí)施以來未發(fā)生一般及以上等級(jí)質(zhì)量安全事故;

⒎其他應(yīng)具備的條件。

第八條 申請(qǐng)材料

(一)試點(diǎn)城市

⒈廣西壯族自治區(qū)裝配式建筑試點(diǎn)城市申請(qǐng)表(詳見附件1);

⒉其他應(yīng)提供的材料。

(二)示范基地

⒈廣西壯族自治區(qū)裝配式建筑示范基地申請(qǐng)表(詳見附件2);

⒉企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及法人證明材料(復(fù)印件)、裝配式建筑技術(shù)體系及部品部件等產(chǎn)品簡(jiǎn)介、質(zhì)量保證體系文件、工程項(xiàng)目應(yīng)用證明材料;

⒊其他應(yīng)提供的材料。

(三)示范項(xiàng)目

⒈廣西壯族自治區(qū)裝配式建筑示范項(xiàng)目申請(qǐng)表(詳見附件3);

⒉申請(qǐng)單位營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼;

⒊申請(qǐng)項(xiàng)目施工許可證和初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、裝配式建造相關(guān)施工方案;

⒋裝配率計(jì)算情況說明;

⒌其他應(yīng)提供的材料。

第三章 評(píng)審和認(rèn)定

第九條設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)城市申請(qǐng)情況進(jìn)行核實(shí)和初審，設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)示范基地和示范項(xiàng)目申請(qǐng)情況進(jìn)行核實(shí)和初審，符合條件的報(bào)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

第十條自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳裝配式建筑推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行初審。初審符合申報(bào)條件的，由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的城市、示范基地和示范項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審。綜合評(píng)審采取現(xiàn)場(chǎng)核查和會(huì)議審查的形式進(jìn)行。

第十一條評(píng)審專家委員會(huì)一般由5—7名專家組成，專家原則上從自治區(qū)裝配式建筑專家?guī)熘谐槿?。專家委員會(huì)設(shè)主任委員1人，由主任委員主持評(píng)審工作。專家委員會(huì)應(yīng)客觀、公正，遵循回避原則，并對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十二條 評(píng)審內(nèi)容主要包括：

(一)試點(diǎn)城市

⒈申報(bào)城市的經(jīng)濟(jì)、建筑科技和市場(chǎng)發(fā)展等基礎(chǔ)條件;

⒉裝配式建筑發(fā)展的現(xiàn)狀：政策出臺(tái)情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、標(biāo)準(zhǔn)化水平和能力、龍頭企業(yè)情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制等;

⒊裝配式建筑的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和任務(wù);

⒋實(shí)施方案和下一步將要出臺(tái)的支持政策和措施;

⒌申報(bào)條件要求的其他應(yīng)評(píng)審的內(nèi)容。

(二)示范基地

⒈示范基地的基礎(chǔ)條件;

⒉人才、技術(shù)和管理等方面的綜合實(shí)力;

⒊申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)際業(yè)績;

⒋發(fā)展裝配式建筑的目標(biāo)和計(jì)劃安排;

⒌申報(bào)條件要求的其他應(yīng)評(píng)審的內(nèi)容。

(三)示范項(xiàng)目

⒈申請(qǐng)條件及申請(qǐng)資料的完整性和合法性;

⒉施工圖深化設(shè)計(jì)技術(shù)審查;

⒊裝配率及裝配式建筑評(píng)價(jià)等級(jí);

⒋本地部品部件選用情況;

⒌申報(bào)條件要求的其他應(yīng)評(píng)審的內(nèi)容。

第十三條 經(jīng)評(píng)審專家委員會(huì)評(píng)審后，對(duì)符合裝配式建筑試點(diǎn)示范要求的，由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳予以認(rèn)定和公布，對(duì)不符合條件的不予認(rèn)定。

第四章 監(jiān)督管理

第十四條 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全區(qū)裝配式建筑試點(diǎn)城市的監(jiān)督管理;設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)裝配式建筑示范基地和示范項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

第十五條 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)裝配式建筑試點(diǎn)示范進(jìn)行指導(dǎo)。

第十六條 裝配式建筑試點(diǎn)示范應(yīng)按照制定的實(shí)施方案或計(jì)劃組織實(shí)施，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)工作落實(shí)、執(zhí)行情況進(jìn)行抽查并通報(bào)抽查結(jié)果。

第十七條 裝配式建筑試點(diǎn)示范應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流與宣傳推廣，積極配合其他相關(guān)單位參觀學(xué)習(xí)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

第十八條試點(diǎn)城市應(yīng)按照科學(xué)配置、合理布局、規(guī)范有序、良性發(fā)展的原則，發(fā)展裝配式建筑示范基地，并實(shí)施新增示范基地、裝配式建筑技術(shù)體系報(bào)告制度，及時(shí)向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告示范基地籌建、擬建和新型技術(shù)體系推廣應(yīng)用情況。

第十九條對(duì)試點(diǎn)城市未能按照實(shí)施方案制定的工作目標(biāo)組織實(shí)施的、示范基地未完成工作目標(biāo)和主要任務(wù)的、示范項(xiàng)目存在質(zhì)量安全隱患或進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào);在規(guī)定整改期限內(nèi)仍不能達(dá)到要求的，由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳撤銷裝配式建筑試點(diǎn)示范的認(rèn)定。

第二十條 示范項(xiàng)目在建設(shè)過程中出現(xiàn)下列情況之一的，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將取消其相關(guān)資格和優(yōu)惠政策：

(一)未按規(guī)定程序和要求組織實(shí)施;

(二)未按圖施工;

(三)發(fā)生質(zhì)量安全事故;

(四)提供虛假資料;

(五)其他不符合國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定的情況。

第二十一條對(duì)在推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作取得顯著成效，示范帶動(dòng)效果突出的裝配式建筑試點(diǎn)示范，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將優(yōu)先推薦申請(qǐng)自治區(qū)級(jí)和國家級(jí)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)，并擇優(yōu)推薦申報(bào)國家級(jí)裝配式建筑示范城市、示范基地和示范項(xiàng)目。

第五章 附則

第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二十三條本辦法由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

裝配式建筑作為一種新興的建筑施工方法，其很多優(yōu)點(diǎn)都是傳統(tǒng)建筑無法比擬的，與此同時(shí)，帶來的事建筑配套設(shè)施更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加速了裝配式建筑整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的衍生和發(fā)展。以上內(nèi)容就是“廣西出臺(tái)裝配式建筑試點(diǎn)示范管理辦法(修訂)(征求意見稿)”，更多裝配式新發(fā)展新資訊，歡迎繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校裝配式建筑行業(yè)頻道!環(huán)球網(wǎng)校為大家提供 免費(fèi)預(yù)約短信提醒服務(wù)和裝配式精華考點(diǎn)/課程講義，點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載即可獲取。