關于黑龍江加快推進裝配式建筑發(fā)展的政策解讀
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6月21日，黑龍江十四部門聯(lián)合發(fā)布《關于加快推進裝配式建筑發(fā)展若干政策措施的通知》，具體內容點擊查看。
《關于加快推進裝配式建筑發(fā)展若干政策措施的通知》發(fā)文說明
一、起草主要依據(jù)
為貫徹落實《黑龍江省人民政府辦公廳關于推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》(黑政辦規(guī)〔2017〕66號)和住建部等九部門《關于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》(建標規(guī)〔2020〕8號)要求，加快推廣我省裝配式建筑，促進建筑業(yè)轉型升級，推動新型建筑工業(yè)化發(fā)展。
二、文件起草過程
省住房和城鄉(xiāng)建設廳經(jīng)深入研究，參考借鑒外省已出臺的政策措施，并廣泛征求各廳局和各市(地)政府意見的基礎上，結合我省實際，制定而成。
三、文件主要內容
文件內容主要包括：發(fā)展目標，包括總體發(fā)展目標和區(qū)域發(fā)展目標;支持政策，包括容積率、商品房預售條件等12項政策;推進措施，主要包括實施范圍、用地保障、全過程監(jiān)管、提升產(chǎn)能和宣傳培訓五方面內容。
《關于加快推進裝配式建筑發(fā)展若干政策措施的通知》政策解讀
一、發(fā)文背景是什么?
《黑龍江省人民政府辦公廳關于推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》(黑政辦規(guī)〔2017〕66號)發(fā)布以來，黑龍江省裝配式建筑取得了一定進展，呈向好趨勢，但我省裝配式建筑仍然存在成本高、市場認同度低，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，創(chuàng)新力度不強等問題，我省裝配式建筑的發(fā)展與先進省市有較大差距。2020年，住建部等九部委印發(fā)了《關于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》，繼續(xù)推動以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化發(fā)展。為全面貫徹新發(fā)展理念，推動城鄉(xiāng)綠色發(fā)展和高質量發(fā)展，帶動建筑業(yè)全面轉型升級，特制定此文件。
二、制定了哪些目標?
一是制定了總體目標，即“力爭全省裝配式建筑在“十四五”期末占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例達到30%”。二是分區(qū)域制定了發(fā)展目標，確定哈爾濱市為重點推進地區(qū)，齊齊哈爾市、牡丹江市、大慶市、佳木斯市為積極推進地區(qū)，其他市(地)地為適度推進地區(qū)。其中重點推進地區(qū)，到“十四五”期末，裝配式建筑占地區(qū)新建建筑面積比例力爭達到40%;積極推進地區(qū)，到“十四五”期末，裝配式建筑占地區(qū)新建建筑面積比例力爭達到30%;適度推進地區(qū)，到“十四五”期末，裝配式建筑占新建建筑面積比例力爭達到20%。
三、制定目標的依據(jù)是什么?
總體目標，根據(jù)《國務院辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》、《黑龍江省人民政府辦公廳關于推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》提出的“到2025年末，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭達到30%”的目標要求。區(qū)域發(fā)展目標，主要根據(jù)哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、佳木斯等地制定的當?shù)赝苿友b配式建筑實施方案，并結合全省任務目標確定。其他地區(qū)目標，主要是根據(jù)征求各地意見確定。
四、制定了哪些政策?
包括在容積率、商品房預售、招投標、保證金、承攬等級、稅費、環(huán)保、科技推廣、道路運輸、金融扶持、信用評價、評獎評優(yōu)共12項政策，以及對裝配式建設產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)進行資金支持的政策。
五、政策制定的主要依據(jù)是什么?
一是細化《黑龍江省人民政府辦公廳關于推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》和住建部等九部門《關于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》有關優(yōu)惠政策，主要包括商品房預售、資質晉升、稅費、環(huán)保、金融扶持、科技推廣、道路運輸、評獎評優(yōu)等;二是參考外省已出臺的優(yōu)惠政策，制定我省優(yōu)惠政策，主要包括容積率、招投標、保證金等;三是創(chuàng)新性提出優(yōu)惠政策，主要包括信用評價，以及對裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)進行資金支持等內容。優(yōu)惠政策經(jīng)征求各相關廳局和各市(地)人民政府意見后最終確認。
六、有哪些推進措施?
主要包括擴大實施范圍，政府投資或主導的建筑應采用裝配式建造方式;強化用地保障，明確了用地比例;加強全過程監(jiān)管，根據(jù)職能明確工程建設全過程監(jiān)管機制;提升產(chǎn)能規(guī)模，引導傳統(tǒng)企業(yè)向裝配式建筑企業(yè)轉型發(fā)展;做好宣傳培訓，增強社會認知，開展人才培養(yǎng)等五方面內容。
推廣裝配式建筑是促進綠色發(fā)展的重要舉措，是促進建筑業(yè)轉型升級的必然要求。綠色、高效、節(jié)能作為新時代的潮流，各地區(qū)積極推動裝配式建筑的發(fā)展，為裝配式建筑的未來奠定了堅實的基礎。以上內容就是“關于黑龍江加快推進裝配式建筑發(fā)展的政策解讀”，更多裝配式新發(fā)展新資訊，歡迎繼續(xù)關注環(huán)球網(wǎng)校裝配式建筑行業(yè)頻道!環(huán)球網(wǎng)校為大家提供 免費預約短信提醒服務和裝配式精華考點/課程講義，點擊下方免費下載即可獲取。
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