江西上饒印發(fā)《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》，大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展

編輯推薦：裝配式混凝土建筑工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)

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上饒市綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和省委十四屆十一次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案》(建標(biāo)〔2020〕65號(hào))和省住建廳等八部門聯(lián)合印發(fā)的《江西省綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》(贛建科設(shè)〔2020〕47號(hào))精神，推動(dòng)我市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、創(chuàng)建對(duì)象

綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)以城鎮(zhèn)建筑作為創(chuàng)建對(duì)象。綠色建筑指在全壽命期內(nèi)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

到2022年，全市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑全面實(shí)施《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2019)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑能效水平大幅提高，住宅健康性能不斷完善，裝配式建筑新開工面積占新建建筑總面積的比例突破30%，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面實(shí)施，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng)，形成崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍。

三、創(chuàng)建路徑

實(shí)現(xiàn)綠色建筑創(chuàng)建目標(biāo)的基本路徑是提質(zhì)、擴(kuò)面、増效。全面提升綠色建筑品質(zhì),推廣星級(jí)綠色建筑;擴(kuò)大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍,推動(dòng)綠色建筑向既有建筑、綠色城區(qū)延伸;提高綠色發(fā)展實(shí)效,實(shí)現(xiàn)安全耐久、服務(wù)便捷、健康舒適、環(huán)境宜居、資源節(jié)約五大性能,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾在綠色建筑發(fā)展中的獲得感、體驗(yàn)感。

四、重點(diǎn)任務(wù)

(一)全面實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。全市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑全面實(shí)施《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2019)基本級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。提升全市綠色建筑整體發(fā)展水平。鼓勵(lì)有條件的項(xiàng)目提高星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，按照星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。將《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2019)控制項(xiàng)要求納入工程建設(shè)強(qiáng)制內(nèi)容，建設(shè)單位為綠色建筑與節(jié)能工程質(zhì)量的第一責(zé)任單位，加強(qiáng)設(shè)計(jì)和施工管理，嚴(yán)格竣工驗(yàn)收管理，推動(dòng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施。

(二)強(qiáng)化星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理。制定一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)工作細(xì)則，成立我市綠色建筑老師庫(kù),按照國(guó)家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)式樣，開展一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)工作。鼓勵(lì)符合條件的項(xiàng)目積極向江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)二星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)和向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申報(bào)三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)。強(qiáng)化標(biāo)識(shí)管理,對(duì)弄虛作假獲取標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目限期整改或直接撤銷標(biāo)識(shí)處理。

(三)鼓勵(lì)推行住宅全裝修成品交房。鼓勵(lì)各地積極開展住宅全裝修成品交房試點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定推進(jìn)住宅全裝修工作方案。積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，加強(qiáng)政策宣傳，提高公眾對(duì)成品房質(zhì)量、環(huán)保、價(jià)格、工期、后期維修等方面優(yōu)勢(shì)的認(rèn)知度。積極引導(dǎo)家庭裝飾裝修企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)綠色建筑和建筑工業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(四)提高住宅健康性能。積極引導(dǎo)設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中強(qiáng)化健康住宅理念，鼓勵(lì)根據(jù)地方及項(xiàng)目特點(diǎn)，從空間舒適、空氣清新、環(huán)境安靜、光照良好、水質(zhì)衛(wèi)生、身心健康等方面進(jìn)行精細(xì)化差異化設(shè)計(jì)，建設(shè)單位要優(yōu)先選用無(wú)毒無(wú)害有益于人體健康的可重復(fù)、循環(huán)、再生建筑材料和產(chǎn)品，不斷提高建筑室內(nèi)空氣、水質(zhì)、隔聲、采光、照明等健康性能指標(biāo)，提升建筑視覺和心理舒適性。

(五)提升建筑能效水效水平。全面提升新建建筑能效水平，全市城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)超低能耗、近零能耗建筑。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，在尊重民意基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)選用經(jīng)濟(jì)適用、綠色環(huán)保的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品，提高既有居住建筑能效水平。結(jié)合海綿城市建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)既有居住建筑節(jié)水改造。

(六)推進(jìn)公共建筑節(jié)能管理。構(gòu)建全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目共享機(jī)制，探索建立全市公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目庫(kù)，引導(dǎo)項(xiàng)目相關(guān)方主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接。結(jié)合智慧城市建設(shè)，按照大數(shù)據(jù)、智能化要求，大力推動(dòng)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)采用購(gòu)買服務(wù)的方式，推廣合同能源管理。

(七)大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。推動(dòng)建立以標(biāo)準(zhǔn)部品為基礎(chǔ)的專業(yè)化、規(guī)模化、信息化生產(chǎn)體系，支持我市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)，培育一批裝配式建筑龍頭企業(yè)。政府投資項(xiàng)目帶頭采用裝配式建造方式，社會(huì)投資項(xiàng)目在規(guī)劃審批、土地供應(yīng)時(shí)應(yīng)明確裝配式建造比例和裝配率。建立完善裝配式建筑技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)裝配式建筑質(zhì)量安全監(jiān)管，加快形成裝配式建筑發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制和發(fā)展環(huán)境。積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅在保障性住房、安置房、商品住宅等方面的應(yīng)用。因地制宜積極引導(dǎo)農(nóng)村居民采用輕鋼結(jié)構(gòu)建造裝配式住宅。

(八)加大綠色建材推廣應(yīng)用力度。積極落實(shí)綠色建材推廣應(yīng)用政策，落實(shí)將綠色建材應(yīng)用要求納入綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政府投資工程率先采用綠色建材，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。支持市內(nèi)有關(guān)企事業(yè)單位開展綠色建筑相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)，并積極推薦申報(bào)省部級(jí)科技項(xiàng)目。指導(dǎo)符合條件的項(xiàng)目積極開展綠色建材應(yīng)用示范工程申報(bào)，引導(dǎo)新型綠色建材應(yīng)用。

(九)建立綠色住宅使用者監(jiān)督機(jī)制。推行《綠色住宅購(gòu)房人驗(yàn)房指南》，向購(gòu)房人提供房屋綠色性能和質(zhì)量驗(yàn)收方法，指導(dǎo)綠色住宅開發(fā)建設(shè)單位配合購(gòu)房人做好驗(yàn)房工作。鼓勵(lì)各地將住宅綠色性能和相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)納入商品房購(gòu)買合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書，明確質(zhì)量保修責(zé)任和糾紛處理方式。

(十)加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)研發(fā)推廣。圍繞推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)綠色建筑科技研發(fā)。積極探索5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、建筑機(jī)器人等新技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)綠色建造與新技術(shù)融合發(fā)展。積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體申報(bào)建設(shè)科技項(xiàng)目、綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，大力推動(dòng)新技術(shù)示范工程應(yīng)用。

五、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立上饒市推進(jìn)綠色、裝配式建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全市綠色建筑和裝配式建筑創(chuàng)建推進(jìn)工作的決策、指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局，主要負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)分解、組織星級(jí)綠色建筑申報(bào)和評(píng)價(jià)、組織裝配式建筑裝配率等指標(biāo)評(píng)價(jià)、督促相關(guān)部門落實(shí)綠色建筑、裝配式建筑和日常協(xié)調(diào)管理等工作。各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門，要在各縣(市、區(qū))黨委和政府直接指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，采取行之有效的措施，確保創(chuàng)建工作落實(shí)到位。

(二)加強(qiáng)財(cái)政金融等支持。各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)與財(cái)政部門溝通，爭(zhēng)取資金支持，鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式推進(jìn)創(chuàng)建工作。在“省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎(jiǎng)” “魯班獎(jiǎng)” “杜鵑花獎(jiǎng)”等各類省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)評(píng)選時(shí)，對(duì)綠色建筑星級(jí)項(xiàng)目應(yīng)在同等條件下優(yōu)先入選或優(yōu)先推薦。

(三)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。市住建局會(huì)同相關(guān)部門按照本實(shí)施方案，共同推動(dòng)全市綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)扎實(shí)有效開展，制定相應(yīng)考核機(jī)制，將綠色建筑、裝配式建筑納入對(duì)各縣(市、區(qū))高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。各縣(市、區(qū))住建局等部門要及時(shí)總結(jié)當(dāng)年進(jìn)展情況和成效，形成年度報(bào)告，并于每年11月底報(bào)市住建局。市住建局等部門對(duì)全市綠色建筑創(chuàng)建成效及時(shí)總結(jié)，形成年度報(bào)告，并于每年12月中旬將年度報(bào)告報(bào)省住建廳。

(四)加大宣傳推廣力度。各地要組織多渠道、多種形式的宣傳活動(dòng)，普及綠色建筑知識(shí)，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。樹立綠色生活理念，踐行綠色生活方式，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。面向行業(yè)管理和技術(shù)人員，重點(diǎn)圍繞發(fā)展綠色建筑、綠色建材、裝配式建筑等重點(diǎn)工作的政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)以及成效，開展多種形式宣傳培訓(xùn)。

中國(guó)制造要向創(chuàng)新、智能、綠色和高端轉(zhuǎn)型，在從“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)變中，建筑業(yè)將通過(guò)節(jié)能高效綠色的裝配式建筑方式來(lái)取代傳統(tǒng)建筑業(yè)手工作業(yè)方式，已經(jīng)成為了國(guó)家、行業(yè)和社會(huì)的一種共識(shí)。以上內(nèi)容就是“江西上饒印發(fā)《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》，大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展”，更多裝配式新發(fā)展新資訊，歡迎繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校裝配式建筑行業(yè)頻道!環(huán)球網(wǎng)校為大家提供 免費(fèi)預(yù)約短信提醒服務(wù)和裝配式精華考點(diǎn)/課程講義，點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載即可獲取。