裝配式最策：武漢印發(fā)裝配式建筑建設(shè)管理實施辦法

武漢市裝配式建筑建設(shè)管理實施辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》(建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》(鄂政辦發(fā)〔2017〕17號)，根據(jù)《市人民政府關(guān)于進一步加快發(fā)展裝配式建筑的通知》(武政規(guī)〔2017〕8號)等相關(guān)文件精神，加強裝配式建筑建設(shè)管理，特制定本實施辦法。

第二條 本辦法所指裝配式建筑是指結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、外圍護系統(tǒng)、設(shè)備與管線系統(tǒng)、內(nèi)裝系統(tǒng)的主要部分采用預(yù)制部品部件集成裝配率達到50%以上的建筑，主要包括裝配式混凝土建筑、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑、裝配式木結(jié)構(gòu)建筑。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)裝配式建筑項目的建設(shè)和管理。

第二章 部門職責(zé)

第四條 發(fā)展改革管理部門對政府投資房建項目，依據(jù)政策規(guī)定，對可行性研究報告中是否落實裝配式建筑要求進行審查。

第五條 住房保障房屋管理部門應(yīng)會同發(fā)展改革管理部門對政府投資新開工獨立成棟的保障性住房項目，在下達建設(shè)計劃時提出按照裝配式建筑建造的要求。

第六條 住房保障房屋管理部門應(yīng)依據(jù)項目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、裝配式建筑認(rèn)定文件和相關(guān)政策規(guī)定，落實裝配式建筑預(yù)售資金監(jiān)管比例和預(yù)售許可優(yōu)惠政策。

第七條 自然規(guī)劃管理部門按照有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)用地規(guī)劃條件中，應(yīng)當(dāng)明確裝配式建筑建造要求。  

第八條 自然規(guī)劃管理部門應(yīng)按照規(guī)劃條件要求、建設(shè)單位提供的規(guī)劃設(shè)計方案樓層平面圖建筑外墻預(yù)制部分的范圍和水平投影面積，以單體建筑為計算單元，落實外墻預(yù)制部分水平投影面積(不超過裝配式建筑單體±0以上建筑面積的3%)不計入成交地塊的容積率核算政策，并在規(guī)劃方案批準(zhǔn)意見書和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中注明為“裝配式建筑”。

第九條 城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)將裝配式建筑納入施工圖設(shè)計文件審查內(nèi)容，在《施工圖設(shè)計文件審查合格證》和《建設(shè)工程施工許可證》備注中注明為“裝配式建筑”。

第十條 城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省裝配式建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管要點》，加強裝配式建筑施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)督，將裝配式建筑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況和裝配率指標(biāo)納入日常監(jiān)督和驗收監(jiān)督內(nèi)容。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定落實質(zhì)量安全監(jiān)督要求，督促參建單位履行質(zhì)量安全管理主體責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷和安全隱患應(yīng)責(zé)令改正并依法處理。

第十一條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)會同建設(shè)管理部門加強裝配式建筑部品、構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理，督促裝配式建筑部品、構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)建立和完善質(zhì)量保證體系，配合做好裝配式建筑部品、構(gòu)件產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與工程設(shè)計、施工建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的銜接。

第三章 建設(shè)管理

第十二條 裝配式建筑可按技術(shù)復(fù)雜類工程項目招投標(biāo)，原則上采用工程總承包模式進行建設(shè)。采用工程總承包模式進行建設(shè)的裝配式建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》(GB/T50358)等。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市裝配式建筑的質(zhì)量管理規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法對裝配式建筑工程承擔(dān)質(zhì)量安全首要責(zé)任。

建設(shè)單位在申請項目立項時，應(yīng)提交符合裝配式建筑建設(shè)要求的說明，對政府投資項目和獨立成棟的保障性住房項目應(yīng)增加裝配式建筑技術(shù)經(jīng)濟分析的內(nèi)容。

建設(shè)單位在申請裝配式建筑項目規(guī)劃許可時，應(yīng)以單體建筑為計算單元，向自然規(guī)劃管理部門提交規(guī)劃設(shè)計方案樓層平面圖外墻預(yù)制部分的范圍和水平投影面積、裝配式建筑裝配率計算書。

建設(shè)單位應(yīng)按照《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50204)、《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)程》(DB42/T 1225)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織裝配式建筑竣工驗收，核實裝配率指標(biāo)，編制裝配式建筑裝配率自評價報告作為竣工驗收資料，并將竣工驗收信息報送市、區(qū)建設(shè)管理部門。

第十四條 設(shè)計單位應(yīng)按照裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃方案批準(zhǔn)意見書中批復(fù)的樓層平面外墻裝配式部分建筑面積和裝配式建筑主要指標(biāo)要求進行設(shè)計，應(yīng)有設(shè)計專篇，專篇中應(yīng)明確裝配式建筑的結(jié)構(gòu)體系、預(yù)制裝配率、預(yù)制部品部件品種和規(guī)格、主要結(jié)構(gòu)部品部件的連接方式等內(nèi)容，其設(shè)計深度應(yīng)符合現(xiàn)行《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》規(guī)定，并做好裝配式建筑專項技術(shù)交底工作。

設(shè)計單位應(yīng)優(yōu)先使用建筑信息模型(BIM)進行設(shè)計。

第十五條 施工圖審查機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑工程施工圖設(shè)計文件技術(shù)審查要點》(建質(zhì)函〔2016〕287號)、《武漢市裝配式建筑裝配率計算細(xì)則》、規(guī)劃部門批準(zhǔn)文件等，對施工圖設(shè)計文件進行審查，對不符合裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策規(guī)定的施工圖設(shè)計文件，不得出具審查合格書。

第十六條 裝配式建筑裝配率、裝配式建筑外墻的設(shè)計變更需取得施工許可審批部門批準(zhǔn)，并報原施工圖審查機構(gòu)審查，其變更后的設(shè)計不得降低原審查通過的裝配率指標(biāo)和樓層平面建筑外墻裝配式部分面積，并將修改后的設(shè)計文件報送自然規(guī)劃管理部門、建設(shè)管理部門。審查不合格的不得變更設(shè)計審查。

第十七條 通過施工圖審查的建筑工程項目，圖審機構(gòu)應(yīng)將裝配式建筑施工圖設(shè)計審查信息報建設(shè)管理部門。

第十八條 裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備、試驗檢測條件和完善的質(zhì)量管理體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量。預(yù)制構(gòu)件應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)設(shè)計單位審核確認(rèn)的預(yù)制構(gòu)件加工圖進行生產(chǎn);預(yù)制構(gòu)件應(yīng)在顯著位置進行唯一性信息標(biāo)識，并提供出廠合格證和使用說明書。

第十九條 施工單位應(yīng)加強裝配式建筑質(zhì)量安全控制，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和審查合格的裝配式建筑設(shè)計文件，按照《湖北省裝配式建筑施工質(zhì)量安全控制要點》，《湖北省工程質(zhì)量安全手冊實施細(xì)則(試行)(裝配式建筑實體質(zhì)量控制分冊)》規(guī)定，編制專項施工安全措施、專項施工技術(shù)方案并組織實施，做好進場材料和預(yù)制構(gòu)件等的驗收和復(fù)檢工作，對采用新工藝、新工法應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定組織老師論證。

施工單位應(yīng)對預(yù)制構(gòu)件的吊裝安裝、灌漿等關(guān)鍵崗位人員進行培訓(xùn)，合格后方能上崗。

第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)國家、省、市的安全法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計文件進行監(jiān)理，編制裝配式監(jiān)理實施細(xì)則，加強受力結(jié)構(gòu)構(gòu)件現(xiàn)場拼裝、鋼筋套筒連接、灌漿等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)理，并留存影像資料。

監(jiān)理單位應(yīng)對預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量實施駐廠監(jiān)理，并對預(yù)制混凝土、保溫材料、預(yù)留預(yù)埋部件、連接件等實行見證取樣，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對預(yù)制構(gòu)件出廠、進入施工現(xiàn)場的質(zhì)量進行檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格不得使用。

第四章 監(jiān)督管理

第二十一條 發(fā)展改革、自然規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)按職責(zé)做好裝配式建筑監(jiān)管工作，對不嚴(yán)格執(zhí)行裝配式建筑法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建筑工程各方主體，應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)進行查處。

第二十二條 符合裝配式建造條件的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理可參照執(zhí)行。

第五章 附則

第二十三條 本辦法由武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自修訂發(fā)布之日起實施，有效期為5年。

裝配式建筑作為一種新興的建筑施工方法，其很多優(yōu)點都是傳統(tǒng)建筑無法比擬的，與此同時，帶來的事建筑配套設(shè)施更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加速了裝配式建筑整個產(chǎn)業(yè)鏈的衍生和發(fā)展。以上內(nèi)容就是“裝配式最策：武漢印發(fā)裝配式建筑建設(shè)管理實施辦法”，更多裝配式新發(fā)展新資訊，歡迎繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校裝配式建筑行業(yè)頻道!點擊下方免費下載，獲取裝配式精華考點/課程講義。