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安全三類人員新聞分享:珠海通報下半年房屋市政工程安全生產(chǎn)及文明施工交叉大檢查結(jié)果

更新時間:2021-12-24 18:03:53 來源:珠海市住建局網(wǎng)站 瀏覽8收藏1

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各區(qū)(功能區(qū))建設(shè)行政主管部門、鶴洲新區(qū)籌備組建設(shè)行政主管部門,市建設(shè)工程安全事務(wù)中心,各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè):

為貫徹落實國家、省、市領(lǐng)導關(guān)于加強建筑施工安全生產(chǎn)的重要批示精神,深刻吸取今年以來全市住建領(lǐng)域發(fā)生事故的教訓,促進工程建設(shè)項目有關(guān)單位落實安全生產(chǎn)主體責任,加大安全隱患排查治理力度,預(yù)防和減少施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作電視電話會議部署和市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,12月7日至12月10日,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在全市范圍內(nèi)組織開展了2021年下半年房屋市政工程安全生產(chǎn)及文明施工交叉大檢查?,F(xiàn)將檢查結(jié)果通報如下:

一、檢查的基本情況

此次檢查由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一部署、組織實施,在全市在建項目開展自查自糾的基礎(chǔ)上,按全市行政區(qū)域,突出重點片區(qū),由市(區(qū))建設(shè)行政主管部門分管領(lǐng)導、市(區(qū))安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督員、安全技術(shù)專家分別組成7個督查檢查小組,以“雙隨機一公開”的檢查方式,重點對各在建項目隱患排查治理,安全生產(chǎn)主體責任落實,安全管理和信息化管理等制度落實,安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗,工人培訓教育,安全專項施工方案編審實施,危險性較大分部分項工程特別是地下暗挖工程(含有限空間作業(yè)),預(yù)防高處墜落和物體打擊,消防安全,工地文明施工,工地疫情防控等14項安全管理情況開展檢查,共抽查在建項目68個,下發(fā)工程質(zhì)量安全執(zhí)法建議書18份,隱患限期整改通知書50份,安全違規(guī)行為記分通知書123份。18個項目因安全管理人員不在位或不履職,起重機械設(shè)備、腳手架及高大模板支撐系統(tǒng)存在嚴重安全隱患,臨邊、洞口防護嚴重不到位,高處違章作業(yè)等項目管理或施工現(xiàn)場方面的問題而被責令停工整改。

二、檢查中發(fā)現(xiàn)好的方面

(一)大部分受檢工地的項目部能嚴格按照近期有關(guān)加強建筑施工安全生產(chǎn)工作的會議及文件要求,由企業(yè)負責人帶隊對工地進行了自查,認真查找了企業(yè)安全管理存在問題和施工現(xiàn)場存在的安全隱患并做好檢查記錄。

(二)大部分受檢工地的項目負責人、專職安全員及監(jiān)理人員能基本到位,對檢查出的問題都表示將及時落實整改措施。

(三)大部分受檢工地的項目部比較重視安全教育工作,加強了對新進場工人進行“三級安全教育”,并組織工人進行崗前安全教育培訓,在上崗前進行安全技術(shù)交底。

(四)危險性較大的分部分項工程管理有所改善,大部分項目都能嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行危險性較大分部分項工程專項施工方案的編審、專家論證,并在實施前進行技術(shù)交底,及時組織驗收,深基坑有第三方監(jiān)測記錄,施工過程基本能按圖施工,無超挖現(xiàn)象,符合規(guī)范及設(shè)計要求;高支模能按施工方案搭設(shè)。

(五)建筑起重機械備案登記制度執(zhí)行情況較好,未發(fā)現(xiàn)在建工地使用未經(jīng)備案登記的起重機械的現(xiàn)象,相關(guān)資料比較齊全,檢測工作的整體情況也較好。

(六)文明施工管理的力度有所加強。工地施工現(xiàn)場文明施工及環(huán)境衛(wèi)生的狀況較好,大部分工地能落實揚塵“六個100%”要求,做到封閉施工,圍擋連續(xù)設(shè)置,設(shè)置洗車槽,配備高壓水槍等沖洗設(shè)施,落實值班沖洗制度等。

三、檢查中發(fā)現(xiàn)存在的主要問題

(一)項目雖建立了安全管理機構(gòu),但考核制度不健全,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,項目負責人、專職安全員不在位履職的現(xiàn)象仍然存在。

(二)個別現(xiàn)場監(jiān)理人員對危險性較大分部分項工程及大型起重設(shè)備的安拆等關(guān)鍵節(jié)點,未重點檢查報批程序、方案執(zhí)行、人員持證等情況,存在旁站記錄不真實或危險性較大分部分項工程實施過程無旁站,監(jiān)理日志無安全監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理周報與現(xiàn)場施工狀況不符,未及時跟進工地現(xiàn)場隱患整改等問題。

(三)部分項目對工人的“三級”安全教育沒有落到實處;施工期間的安全檢查資料記錄、整理不連續(xù);安全技術(shù)交底不到位,沒有針對性。

(四)部分項目危險性較大分部分項工程實施情況與方案不符,驗收不嚴格;個別項目超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項施工方案未組織專家論證、審批手續(xù)不完善或不按方案施工。

(五)部分項目起重機械現(xiàn)場安拆人員與告知記錄不符,維護保養(yǎng)記錄不齊全,未如實反映設(shè)備實際運行情況;施工電梯的安全防護門制作和安裝不標準、不規(guī)范。

(六)施工現(xiàn)場仍然存在臨邊洞口防護不嚴,腳手架搭設(shè)不規(guī)范,拉結(jié)點數(shù)量不足,架體與建筑物之間封閉不嚴,卸料平臺搭設(shè)不牢固,個別高處作業(yè)人員未按要求系安全帶等問題。

(七)部分項目施工現(xiàn)場及辦公、生活區(qū)存在消防設(shè)施配備不足或失效,危險化學品存放、使用不夠規(guī)范。

(八)個別項目施工主要道路硬地化不足,建筑及生活垃圾未及時清理,個別工地圍墻外觀形象不美觀,缺少公益宣傳廣告等。

(九)個別項目應(yīng)急預(yù)案可操作性不強,未開展有針對性的應(yīng)急救援演練。

四、下一步工作措施

(一)此次檢查中被停工整改的工地,需嚴格按照有關(guān)要求認真落實整改措施及復工申請程序,停工期間不得擅自開工,暫停項目施工、監(jiān)理企業(yè)投標業(yè)務(wù),并暫停受理該項目的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù);對整改不到位擅自開工的項目,各區(qū)建設(shè)行政主管部門將結(jié)合新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》予以嚴肅處理。此次檢查中,未被檢查到的項目,市、區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門將以日常巡查或飛行檢查的方式,按標準進行嚴格檢查。

(二)強化工程建設(shè)參建各方落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,特別是企業(yè)負責人帶班制度的落實,抓好今冬明春工地的消防安全工作,進一步提高認識,加強領(lǐng)導,扎實推進建筑施工領(lǐng)域事故隱患排查治理體系建設(shè),對可能發(fā)生事故的各個環(huán)節(jié)進行重點排查,及時整改,消除可能釀成事故的重大隱患。

(三)加大對重大危險源、重點建設(shè)項目的整治和檢查指導的力度,對施工企業(yè)進行有針對性的指導,并在歲末年初時期加大對存在重大危險源在建工地的巡查密度,確保各建筑施工項目落實各項消防安全管理制度和防護措施,及時消除安全隱患;對整改行動緩慢的施工企業(yè),市區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門將對施工、監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)責任人員進行動態(tài)扣分,并按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

(四)加強對起重機械及腳手架搭設(shè)的監(jiān)管,特別是加大對特種作業(yè)人員持證上崗、安裝及拆卸人員“人證合一”、起重機械安裝、拆卸及腳手架搭設(shè)情況的檢查力度,督促施工企業(yè)及時整改。

(五)各施工、監(jiān)理企業(yè)要定期組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員開展各類培訓,提高其管理水平,并嚴格執(zhí)行建筑從業(yè)人員實名制管理制度,加強一線作業(yè)人員的崗前勞動技能培訓,提高施工作業(yè)人員的技能水平和安全防護意識。

(六)切實提升施工現(xiàn)場的文明施工管理,特別是工地封閉施工和揚塵防控,繼續(xù)開展對工地揚塵攻堅行動,積極參與泥頭車整治聯(lián)合執(zhí)法行動,促使施工、監(jiān)理企業(yè)全面落實文明施工的有關(guān)要求,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)施工環(huán)境及市容環(huán)境。

(七)認真貫徹落實省住建廳《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓 全力以赴強化歲末年初房屋市政工程安全防范工作的緊急通知》要求,加大工地建筑施工安全隱患排查治理和力度,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,對查處的違法違規(guī)行為,將嚴肅追究各方主體責任,對典型案例將進行通報曝光,嚴防各類施工安全事故的發(fā)生。

特此通報。

珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年12月17日

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