內(nèi)蒙古呼倫貝爾：2023年起，新建裝配式建筑要全面實(shí)行裝配式全裝修

呼倫貝爾市關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)

為全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)我市建筑行業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展，以新型建筑工業(yè)化帶動(dòng)建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》(建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕21號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)新型建筑工業(yè)化綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕41號(hào))等精神，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、主要目標(biāo)

(一)推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。自2022年起，全市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，《內(nèi)蒙古自治區(qū)民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展條例》確定的“四類”民用建筑按照一星級(jí)以上(含一星級(jí))綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，呼倫貝爾市中心城河?xùn)|新區(qū)、河西新區(qū)新建民用建筑全部按照一星級(jí)以上(含一星級(jí))綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。“四類”民用建筑包括：1.國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、保障性住房和政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等公益性建筑;2.單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑;3.建筑面積5萬(wàn)平方米以上的居住小區(qū);4.城市新建區(qū)、綠色生態(tài)城區(qū)的民用建筑。2025年，星級(jí)綠色建筑占新建建筑比例突破30%。

(二)持續(xù)發(fā)展裝配式建筑。推進(jìn)保障性住房、辦公樓、醫(yī)院、學(xué)校、科技館、體育館等各類民用建筑應(yīng)用裝配式鋼結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)開發(fā)商建設(shè)裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅。對(duì)旅游景區(qū)、園林景觀、自駕游客棧及度假區(qū)等區(qū)域的新建建筑，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代裝配式木結(jié)構(gòu)。2022年裝配式建筑占比力爭(zhēng)達(dá)到15%，以后逐年提高，到2025年，裝配式建筑面積占比力爭(zhēng)達(dá)到30%。2023年起，新建裝配式建筑要全面實(shí)行裝配式全裝修，力爭(zhēng)2025年，呼倫貝爾市中心城區(qū)商品房裝配式裝修率達(dá)到30%以上，旗市商品房裝配式裝修率達(dá)到15%以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)推進(jìn)系統(tǒng)化集成設(shè)計(jì)。

1.推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位提供全過(guò)程咨詢服務(wù)，推行新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目建筑師負(fù)責(zé)制。優(yōu)化項(xiàng)目前期技術(shù)策劃方案，保障生產(chǎn)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)各方的前置參與，統(tǒng)籌開展項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。引導(dǎo)建設(shè)單位和工程總承包單位以建筑最終產(chǎn)品和綜合效益為目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源共享、系統(tǒng)集成和聯(lián)動(dòng)發(fā)力。(責(zé)任單位：市住建局、市工信局，各旗市區(qū)政府)

2.充分運(yùn)用數(shù)字化設(shè)計(jì)。積極采用BIM正向設(shè)計(jì)，推進(jìn)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝飾裝修等多專業(yè)一體化集成設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)、施工的深度融合。集成采用BIM、GIS、三維測(cè)量等信息技術(shù)及模擬分析軟件，進(jìn)行性能模擬分析、設(shè)計(jì)優(yōu)化和成果交付，確保設(shè)計(jì)深度符合生產(chǎn)和施工要求。2023年起，投資額在1億元以上或單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上技術(shù)復(fù)雜、管理協(xié)同要求高、國(guó)有資金投資的房屋建筑和市政工程建筑項(xiàng)目全部采用BIM技術(shù)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局，各旗市區(qū)政府)

3.加強(qiáng)建筑風(fēng)貌管控。強(qiáng)化設(shè)計(jì)方案技術(shù)論證，落實(shí)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工業(yè)化建造與建筑風(fēng)貌有機(jī)統(tǒng)一的建筑設(shè)計(jì)要求。進(jìn)一步完善城市設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則，單體建筑設(shè)計(jì)方案在形體、色彩、體量、高度等方面適應(yīng)城市設(shè)計(jì)風(fēng)格，塑造城市特色風(fēng)貌。在建筑設(shè)計(jì)方案審查階段，加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)的論證，落實(shí)適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的新時(shí)期建筑方針，嚴(yán)格控制建設(shè)超高層建筑，避免貪大、媚洋、求怪等亂象。(責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局，各旗市區(qū)政府)

(二)優(yōu)化部品部件生產(chǎn)布局。

1.推動(dòng)部品部件標(biāo)準(zhǔn)化集成化。大力推廣裝配式裝修，提高整體衛(wèi)浴、集成廚房、整體門窗等建筑部品的產(chǎn)業(yè)配套能力，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化、系列化的建筑部品部件供應(yīng)體系。(責(zé)任單位：市住建局、市工信局，各旗市區(qū)政府)

2.促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)能供需平衡。綜合考慮部品部件運(yùn)輸和服務(wù)半徑，引導(dǎo)產(chǎn)能合理布局，加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布部品部件產(chǎn)能供需和價(jià)格情況，提高產(chǎn)能利用率。積極推動(dòng)我市裝配式木結(jié)構(gòu)建筑生產(chǎn)基地發(fā)展，確保裝配式建筑產(chǎn)能均衡分布，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住建局、市工信局，各旗市區(qū)政府)

(三)推廣智慧化精益化建造

1.著力發(fā)展智能建造技術(shù)。加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在新型建筑全生命周期一體化集成應(yīng)用。積極引導(dǎo)高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、建筑業(yè)企業(yè)合力搭建建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，共同建立BIM技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化部品部件數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、建造、交付、運(yùn)行維護(hù)等階段的信息交互共享。推動(dòng)智能光伏應(yīng)用示范、建筑一體化能量板及相關(guān)技術(shù)示范，促進(jìn)與建筑相結(jié)合的光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用。開展生產(chǎn)裝備、施工設(shè)備的智能化升級(jí)行動(dòng)，鼓勵(lì)應(yīng)用建筑機(jī)器人、工業(yè)機(jī)器人、智能移動(dòng)終端等智能設(shè)備。(責(zé)任單位：市住建局、市工信局，各旗市區(qū)政府)

2.積極應(yīng)用精益化施工方式。完善與新型建筑工業(yè)化相適應(yīng)的精益化施工組織方式，實(shí)行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工，發(fā)揮結(jié)構(gòu)與裝修穿插施工優(yōu)勢(shì)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)部品部件進(jìn)場(chǎng)、施工安裝、節(jié)點(diǎn)連接灌漿、密封防水等關(guān)鍵部位和工序質(zhì)量安全管控，強(qiáng)化對(duì)施工管理人員和一線作業(yè)人員的質(zhì)量安全技術(shù)交底。加強(qiáng)全過(guò)程組織管理和技術(shù)優(yōu)化集成，建立全過(guò)程追溯機(jī)制。通過(guò)信息化手段監(jiān)測(cè)并管控施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、噪聲、光、污水、有害氣體、固體廢物。2022年起，有毒有害廢棄物100%回收，建筑垃圾產(chǎn)生量現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)每萬(wàn)平方米不大于300噸，裝配式建筑每萬(wàn)平方米不大于200噸。(責(zé)任單位：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局，各旗市區(qū)政府)

(四)加快推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展。

1.大力發(fā)展裝配式建筑。完善適用于不同建筑類型的裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系，加大高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋和消能減震、預(yù)應(yīng)力技術(shù)的集成應(yīng)用。堅(jiān)持先橫向后豎向的原則，先推廣應(yīng)用“三板”即：預(yù)制內(nèi)隔墻板、預(yù)制樓梯板、預(yù)制疊合樓板，探索混凝土現(xiàn)澆與裝配式協(xié)同配合的質(zhì)量與效益最佳契合點(diǎn)。允許按照項(xiàng)目整體測(cè)算裝配率，同一個(gè)項(xiàng)目不同單體建筑之間可以調(diào)劑裝配率指標(biāo)。完善鋼結(jié)構(gòu)建筑防火、防腐、隔音等性能與技術(shù)措施，鼓勵(lì)公共建筑優(yōu)先選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑，積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè)。(責(zé)任單位：市工信局、市農(nóng)牧局、市住建局，各旗市區(qū)政府)

2.大幅提升裝配式裝修比例。裝配式建筑、星級(jí)綠色建筑工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)全部實(shí)施裝配式裝修，積極發(fā)展成品住宅，倡導(dǎo)菜單式全裝修。推進(jìn)裝配式裝修與建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電等專業(yè)的一體化設(shè)計(jì)。完善設(shè)計(jì)選型標(biāo)準(zhǔn)，推廣少規(guī)格、多組合設(shè)計(jì)方法。推廣管線分離、集成化模塊化技術(shù)，提高裝修品質(zhì)，降低運(yùn)行維護(hù)成本和能耗。加強(qiáng)對(duì)成品住宅違規(guī)裝修的監(jiān)督查處。(責(zé)任單位：市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各旗市區(qū)政府)

(五)大力發(fā)展綠色建筑。

1.促進(jìn)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和要求，將綠色發(fā)展理念融入工程策劃、設(shè)計(jì)、施工的全過(guò)程。全市城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政府投資公益性建筑、大型公共建筑、5萬(wàn)平方米以上居住小區(qū)以及綠色生態(tài)城區(qū)、重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)高品質(zhì)星級(jí)綠色建筑，積極創(chuàng)建綠色生態(tài)小區(qū)，綠色生態(tài)城區(qū)。綜合考慮節(jié)能減排、安全耐久、易于建造等因素選擇建筑形體、材料和結(jié)構(gòu)體系。充分運(yùn)用天然采光、自然通風(fēng)，降低建筑能耗。合理采用可再生能源和余熱資源?？稍偕茉丛诿裼媒ㄖ袘?yīng)用比例達(dá)到30%。倡導(dǎo)海綿城市建設(shè)理念，減少水的消耗與排放。(責(zé)任單位：市住建局，各旗市區(qū)政府)

2.加大綠色建材應(yīng)用力度。發(fā)展安全健康、環(huán)境友好、性能優(yōu)良的新型建材，推進(jìn)綠色建材認(rèn)證和推廣應(yīng)用，推動(dòng)裝配式建筑等率先采用綠色建材，逐步提高新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。落實(shí)“四節(jié)一環(huán)保”要求，推廣使用建筑節(jié)能和綠色建筑新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用，最大限度節(jié)能降耗。優(yōu)先選用獲得綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證標(biāo)識(shí)的建筑產(chǎn)品，合理選用可再循環(huán)、再利用材料和以廢棄物為原料生產(chǎn)的建材。培育建設(shè)大宗固廢綜合利用基地，積極利用工業(yè)固廢生產(chǎn)綠色建材。(責(zé)任單位：市工信局、市住建局，各旗市區(qū)政府)

3.穩(wěn)步發(fā)展“被動(dòng)式”建筑。加強(qiáng)我市被動(dòng)式建筑方案設(shè)計(jì)、熱工設(shè)計(jì)、暖通設(shè)計(jì)等方面的探索，大力推廣保溫結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)，因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮?、空氣能等新能源在建筑中的?yīng)用，將“設(shè)計(jì)節(jié)能”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;實(shí)際節(jié)能”，積極開展被動(dòng)式超低能耗和近零能耗、零能耗建筑試點(diǎn)示范。2025年，全市城鎮(zhèn)全面推行超低能耗建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2030年，城鎮(zhèn)新建建筑中近零能耗建筑占比力爭(zhēng)達(dá)到10%以上。(責(zé)任單位：市工信局、市住建局，各旗市區(qū)政府)

(六)革新組織管理模式

1.大力推行工程總承包。國(guó)有資金投資項(xiàng)目及裝配式建筑項(xiàng)目積極采用工程總承包模式，促進(jìn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工深度融合。引導(dǎo)骨干企業(yè)提高項(xiàng)目管理、技術(shù)創(chuàng)新和資源配置能力，培育具有綜合管理能力的工程總承包企業(yè)，落實(shí)工程總承包單位的主體責(zé)任，保障工程總承包單位的合法權(quán)益。到2025年，力爭(zhēng)培育4家以上具有獨(dú)立工程總承包綜合管理能力的骨干企業(yè)，工程總承包配套政策基本健全，工程總承包市場(chǎng)基本成熟。(責(zé)任單位：市住建局，各旗市區(qū)政府)

2.加快發(fā)展全過(guò)程工程咨詢。大力發(fā)展以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)，引導(dǎo)工程咨詢服務(wù)企業(yè)拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，培育3家及以上實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績(jī)優(yōu)、信譽(yù)好的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、工程項(xiàng)目管理企業(yè)開展全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)。2022年起，政府投資項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目率先推行工程建設(shè)全過(guò)程咨詢。(責(zé)任單位：市住建局，各旗市區(qū)政府)

3.完善質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量管理，建立監(jiān)理企業(yè)駐廠監(jiān)造制度，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量責(zé)任追溯。建立新型建筑預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。探索工程保險(xiǎn)制度，建立完善工程質(zhì)量保險(xiǎn)和擔(dān)保制度，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)防和費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制幫助企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，保障建筑工程質(zhì)量。將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)納入商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書?？茖W(xué)調(diào)整裝配式建筑和綠色建筑工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各旗市區(qū)政府)

(七)強(qiáng)化人才科技支撐

1.培育新型建筑產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、組織舉辦職業(yè)技能大賽等方式，規(guī)范和引導(dǎo)各類建筑業(yè)企業(yè)加大建筑工人培訓(xùn)力度，壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，增加高技能人才供給。支持高校對(duì)接建筑行業(yè)發(fā)展新需求、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，開設(shè)相關(guān)課程，建立產(chǎn)學(xué)研基地。大力推行企業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制，重點(diǎn)培育BIM技術(shù)應(yīng)用、鋼結(jié)構(gòu)施工、裝配式建筑施工、裝配式裝修施工等技能人才，加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑工匠培育，支持具有一定管理能力的班長(zhǎng)、組長(zhǎng)組建專業(yè)作業(yè)隊(duì)伍。引導(dǎo)建筑企業(yè)將薪酬與建筑工人技能等級(jí)掛鉤，健全工程建設(shè)領(lǐng)域保障薪酬支付長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位：市住建局、市教育局、市人社局，各旗市區(qū)政府)

2.加大科技研發(fā)力度。鼓勵(lì)骨干企業(yè)、高等院校、科研院所等聯(lián)合建立新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。支持企業(yè)組建新型建筑工業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新基地，大力支持BIM底層平臺(tái)軟件的研發(fā)，支持鋼結(jié)構(gòu)建筑圍護(hù)體系、材料性能、連接工藝等方面的聯(lián)合攻關(guān)，支持裝配式混凝土結(jié)構(gòu)灌漿質(zhì)量檢測(cè)和高效連接技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)建筑機(jī)器人等智能建造產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)。支持符合BIM技術(shù)一體化設(shè)計(jì)應(yīng)用平臺(tái)項(xiàng)目、裝配式建筑和綠色建筑工程建設(shè)項(xiàng)目及部品部件生產(chǎn)基地等申請(qǐng)國(guó)家和自治區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金。(責(zé)任單位：市住建局、市科技局，各旗市區(qū)政府)

三、政策支持

(一)加強(qiáng)財(cái)政土地金融政策支持。將裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))納入自治區(qū)重點(diǎn)示范園區(qū)范圍，享受新型工業(yè)化示范園區(qū)相關(guān)政策。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)裝配式部品部件生產(chǎn)基地，按照工業(yè)用地政策提供用地支持。支持各旗市區(qū)因地制宜研究制定容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策。符合條件的裝配式建筑示范項(xiàng)目，按規(guī)定享受有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。新型墻體材料目錄內(nèi)的部品部件生產(chǎn)企業(yè)，可按照規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：市自然資源局、市國(guó)稅局、市住建局，各旗市區(qū)政府)

(二)加大工程建設(shè)行業(yè)政策支持力度。支持施工企業(yè)做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)，在重污染天氣期間，裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目在非土石方作業(yè)的施工環(huán)節(jié)可以不停工。建立建筑垃圾排放限額標(biāo)準(zhǔn)，開展施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放公示，鼓勵(lì)各旗市區(qū)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到建筑垃圾減量化要求的施工企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)先推薦裝配式建筑和星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目申報(bào)魯班獎(jiǎng)、草原杯等獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)有資金投資的工程項(xiàng)目在招標(biāo)文件中要明確把裝配式建筑和星級(jí)綠色建筑要求作為實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。鼓勵(lì)具備條件的中小企業(yè)組建聯(lián)合體，承攬裝配式建筑和綠色建筑項(xiàng)目。允許采用裝配式建筑的房地產(chǎn)項(xiàng)目在土建施工至正負(fù)零即可辦理預(yù)售許可。大力支持新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目參與綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局，各旗市區(qū)政府)

四、保障措施

(一)旗市區(qū)市人民政府是推進(jìn)所轄區(qū)域新型建筑工業(yè)化的責(zé)任主體，要把裝配式建筑和綠色建筑發(fā)展作為落實(shí)能耗雙控的重要途徑，加大推動(dòng)力度。要明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施范圍。2022年起，呼倫貝爾市中心城區(qū)(包括海拉爾區(qū)、鄂溫克旗巴彥托海鎮(zhèn))，在建設(shè)用地規(guī)劃條件、項(xiàng)目立項(xiàng)審批和工程規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)明確裝配式建筑、星級(jí)綠色建筑、被動(dòng)式建筑、裝配式裝修建筑的比例。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局，海拉爾區(qū)政府、鄂溫克旗政府)

(二)2023年起，呼倫貝爾市中心城區(qū)國(guó)有資金參與投資建設(shè)的公共建筑要帶頭按照裝配式建筑和星級(jí)綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，鼓勵(lì)支持社會(huì)投資項(xiàng)目采用裝配式建筑和綠色建筑。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局，海拉爾區(qū)政府、鄂溫克旗政府)

《呼倫貝爾市關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》起草說(shuō)明

一、起草背景

新型建筑工業(yè)化是通過(guò)新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)，以工程全壽命期系統(tǒng)化集成設(shè)計(jì)、精益化生產(chǎn)施工為主要手段，整合工程全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)高效益、高質(zhì)量、低消耗、低排放的建筑工業(yè)化。發(fā)展新型建筑工業(yè)化既是穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段，又是落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的重要途徑。按照新型建筑工業(yè)化和綠色發(fā)展要求，我市的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和綠色建筑發(fā)展還有較大差距，建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還存在一些問(wèn)題和短板。為此適時(shí)制定出臺(tái)加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化綠色發(fā)展新政策文件十分必要。

二、起草過(guò)程

2021年9月3日，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新型建筑工業(yè)化綠色發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后批示市住建局牽頭，起草文件，會(huì)同有關(guān)部門和各旗市區(qū)政府分頭抓好落實(shí)，對(duì)涉及部門要有具體要求。

2021年11月16日我局成立了局內(nèi)落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)新型建筑工業(yè)化綠色發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局內(nèi)各科室任務(wù)分工。2021年11月18日，局領(lǐng)導(dǎo)主持召開工會(huì)議，統(tǒng)籌調(diào)度推進(jìn)工作，各科室相互配合，共同起草了《呼倫貝爾市關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。

我局同時(shí)將《呼倫貝爾市關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》發(fā)往各旗市區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市工信局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)牧局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市教育局、市人社局、市科技局征求意見(jiàn)，對(duì)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行梳理。

三、起草依據(jù)

本文件依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》(建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕21號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)新型建筑工業(yè)化綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕41號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展條例》等制定。

裝配式建筑的發(fā)展是建筑方式更新和改革的結(jié)果，目前裝配式建筑已經(jīng)應(yīng)用在很多領(lǐng)域當(dāng)中，在未來(lái)也有巨大的市場(chǎng)潛力，以上內(nèi)容就是“內(nèi)蒙古呼倫貝爾：2023年起，新建裝配式建筑要全面實(shí)行裝配式全裝修”，更多裝配式新發(fā)展新資訊，歡迎繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校裝配式建筑行業(yè)頻道!環(huán)球網(wǎng)校為大家提供 免費(fèi)預(yù)約短信提醒服務(wù)和裝配式精華考點(diǎn)/課程講義，點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載即可獲取。