裝配式相關政策：海南住建廳印發(fā)《海南省裝配式建筑施工安全監(jiān)督要點》

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海南省裝配式建筑施工安全監(jiān)督要點

1 總 則

1.1 為貫徹落實《關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》(瓊府〔2017〕100號)文件要求，規(guī)范和指導省內裝配式建筑施工安全監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全管理條例》《房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》等，制定本要點。

1.2 本要點所稱裝配式建筑包括裝配式混凝土結構建筑和裝配式鋼結構建筑，本要點中所指構件包括在工廠生產完成的混凝土預制構件和鋼結構構件。

1.3 省住房城鄉(xiāng)建設廳負責全省裝配式建筑質量安全監(jiān)督管理和信息化監(jiān)管體系建設。省建設工程質量安全監(jiān)督管理局受省住房城鄉(xiāng)建設廳委托具體實施裝配式建筑質量安全監(jiān)督管理和信息化監(jiān)管體系建設。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其所委托的質量安全監(jiān)督機構具體負責本行政區(qū)域內裝配式建筑質量安全監(jiān)督管理工作。

1.4 鼓勵引入第三方服務機構對裝配式建筑施工開展安全檢查指導和教育培訓工作。

2 參建單位安全責任

2.1 建設單位

2.1.1 應組織設計交底工作，由設計單位針對項目裝配式特點進行交底，并形成設計交底會議紀要。當施工圖設計文件有涉及與結構安全、裝配率改變或使用功能相關的重大變更時，必須委托原施工圖審查機構重新進行審查，并報住房城鄉(xiāng)建設主管部門重新備案。

2.1.2 應根據(jù)裝配式建筑施工特點，足額撥付安全生產文明施工措施費用。

2.2 設計單位

2.2.1 在施工圖設計文件中應明確裝配式建筑的結構類型、裝配率、構件部位、構件種類、構件之間和構件與主體現(xiàn)澆之間的構造做法的安全可靠性等，編制結構設計說明專篇時，應對可能存在的重大風險提出專項設計要求。

2.2.2 應會同施工單位充分考慮構件吊點、塔吊和施工機械附墻預埋件、腳手架拉結、混凝土澆筑、構件支撐等安全隱患因素，方便構件生產及后續(xù)施工，并提出施工過程中確保安全的措施。

2.2.3 應做好設計交底工作，向項目建設、施工、監(jiān)理單位介紹項目裝配式建筑的特點、裝配難點、安全防控要點等，并結合設計圖紙情況提出確保施工安全的建議。

2.2.4 應做好現(xiàn)場服務。對涉及結構安全、裝配率改變或使用功能相關的重大變更時，設計單位應嚴格把關，并告知建設單位將修改文件送原審查機構審查。

2.3 施工單位

2.3.1 應根據(jù)裝配式建筑的特點，建立健全安全保證體系，編制相關安全專項方案，履行審批手續(xù)，及時進行技術交底。

2.3.2 必須按規(guī)定組織專家對以下兩種情況的專項方案進行論證：一是采取新材料、新設備、新工藝的裝配式建筑專用的施工操作平臺;二是超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程。

2.3.3 應與分包(供)單位簽訂安全協(xié)議，明確安全責任和義務;審查分包單位資質、安全生產管理機構的設置及人員配備情況;協(xié)調督促各分包單位相互配合，分包單位應服從并配合施工總承包單位的管理，共同落實現(xiàn)場安全生產工作。

2.3.4 吊裝指揮、司索、吊車司機、鋼構件焊接等操作人員必須取得相應特種作業(yè)崗位證書。

2.3.5 應組織施工管理人員及勞務人員觀看裝配式建筑施工安全警示教育片、實操技能視頻等，開展專項安全教育培訓，并做好培訓記錄。

2.4 監(jiān)理單位

2.4.1 應根據(jù)施工圖設計文件和相關規(guī)范標準，結合裝配式建筑的特點，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，經審批后實施。

2.4.2 應審核構件生產單位與施工單位的安全保證體系、各專項施工方案編制與專家論證情況及安全生產文明施工措施，并跟蹤檢查、督促落實。

2.4.3 對構件安裝過程進行監(jiān)理，核查施工管理人員對構件吊裝及節(jié)點連接等關鍵工序操作人員安全技術交底情況，對構件吊裝、構件節(jié)點連接、裝配式結構與現(xiàn)澆結構連接等關鍵工序、關鍵部位實施旁站。

2.4.4 日常旁站、巡視重點應包括施工單位吊裝前的準備工作、吊裝過程中管理人員到崗情況、作業(yè)人員持證上崗情況、臨邊作業(yè)防護措施及相關輔助設施方案的實施等。

2.4.5 發(fā)現(xiàn)施工過程中存在安全隱患的，應責令整改;發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，應責令停止施工;拒不整改或不停止施工的，應及時向建設單位和監(jiān)督機構報告。

3 過程管控要點

3.1 構件存放

3.1.1 應根據(jù)構件的類型選擇合適的堆放方式并規(guī)定堆放層數(shù)，同時構件之間應設置可靠的墊塊。

3.1.2 應合理設置墊塊支點位置，確保構件存放穩(wěn)定，支點宜與起吊點位置一致。

3.1.3 存放場地應平整、堅實，并應有排水措施。

3.1.4 構件不得與其他建筑材料、設備混合堆放，防止搬運時相互影響造成傷害事故。

3.1.5 應確保預制墻板、帶門窗墻板存放架體堅固。

3.2 構件吊裝

3.2.1 構件堆放區(qū)內用定型化防護欄桿圍成一圈作為吊裝區(qū)域，場外設置警示標牌，嚴禁無關人員入內。

3.2.2 對吊裝作業(yè)工人進行書面交底，嚴禁吊裝人員以非工作原因在吊裝區(qū)域內逗留、玩耍、休息等。

3.2.3 應根據(jù)構件的形狀、尺寸、重量和作業(yè)半徑等要求選擇吊具和起重設備。

3.2.4 吊點數(shù)量、位置應經計算確定，應保證吊具連接可靠，應采取保證起重設備的主鉤位置、吊具及構件重心在豎直方向上重合的措施。

3.2.5 應先將構件提升300mm后，停穩(wěn)構件，檢查鋼絲繩、吊具和構件狀態(tài)，確認吊具安全且構件平穩(wěn)后，方可緩慢提升構件。吊運過程應保持穩(wěn)定，不得偏斜、搖擺和扭轉，嚴禁吊裝構件長時間懸停在空中。

3.2.6 吊運構件時，構件下方嚴禁站人，待構件降落至放置位置高度1m以內，安裝人員方可靠近，將構件就位或焊接穩(wěn)固后方可摘鉤。

3.2.7 在高空中應通過纜風繩改變構件方向，嚴禁在高空中直接用手扶構件。

3.2.8 吊裝大型構件、薄壁構件或形狀復雜的構件時，應使用分配梁或分配桁架類吊具。

3.2.9 在日常管理過程中應對專用吊具、吊索、定型工具式支撐、支架等進行定期、不定期檢查。

3.2.10 采用流動(移動)吊裝的車輛必須符合要求，并經有關部門年檢合格。嚴禁采用改裝的車輛進行吊裝作業(yè)。

3.3 高空作業(yè)與臨邊防護

3.3.1 在臨邊搭設定型化工具式防護欄桿或安裝外掛腳手架。

3.3.2 安裝外墻板使用梯子時，必須系好安全帶，正確使用防墜器。

3.3.3 除了對工人加強高處作業(yè)安全教育外，還應設置生命繩與防墜安全平網。

3.3.4 構件吊裝就位或焊接牢靠后，工人到構件頂部摘鉤，應盡可能使用移動式升降平臺開展摘鉤作業(yè)，如果使用梯子等工具進行登高摘鉤作業(yè)時，應安排專人對梯子進行監(jiān)護。

3.4 臨時支撐

3.4.1 在使用門式支架作為臨時支撐時，由相關人員對其進行驗收，合格后向監(jiān)理單位報審，審批通過后才能使用。

3.4.2 對進場的工具式臨時支架要進行驗收。

3.4.3 在首次使用支架時，還應進行試壓操作，確認支架的承重能力，排除安全隱患。

3.4.4 當構件連接接頭達到設計工作狀態(tài)，并確認結構形成穩(wěn)定體系時，方可拆除臨時支撐。

3.5 施工現(xiàn)場臨時用電

3.5.1 施工現(xiàn)場臨時用電嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ46-2005)要求。

3.5.2 施工現(xiàn)場嚴格按照三級配電兩級保護的原則進行臨時用電系統(tǒng)的設置，應符合一機一閘一漏一箱要求。

3.5.3 在各級配電箱位置處應設置滅火器。

4 監(jiān)督管理

4.1 監(jiān)督機構應結合裝配式建筑施工特點，編制監(jiān)督工作方案，有序開展監(jiān)督工作。

4.2 監(jiān)督機構在工程開工前，應督促建設、勘查、設計、施工、監(jiān)理單位及預制構件生產單位提交法定代表人簽署的授權書及項目負責人簽署的安全生產責任承諾書。

4.3 監(jiān)督機構在工程施工階段應重點抽查方案審批、專家論證程序、現(xiàn)場安全防護設置、關鍵崗位人員到崗履職、作業(yè)人員持證上崗、安全技術交底開展和觀看警示教育片等情況，督促參建各方落實安全生產主體責任。

4.4 監(jiān)督機構應對建設、施工、監(jiān)理單位的安全生產行為、施工現(xiàn)場的安全生產狀況和安全生產標準化開展情況進行抽查。

4.5 監(jiān)督機構發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全生產隱患、文明施工管理混亂或發(fā)生生產安全事故的，應依法依規(guī)對負有責任的建設、施工、監(jiān)理單位及個人進行處理。

5 附 則

5.1 裝配式建筑安全監(jiān)督管理除執(zhí)行本要點外，尚應遵守國家、省現(xiàn)行有關法律法規(guī)和規(guī)范標準等相關規(guī)定。

5.2 對于后續(xù)發(fā)布的裝配式建筑安全管理技術規(guī)范與規(guī)范性文件，本要點中未提及的或與其相沖突的，執(zhí)行新規(guī)范文件有關條款。

5.3 本要點自發(fā)布之日起施行。

裝配式建筑作為一種新興的建筑施工方法，其很多優(yōu)點都是傳統(tǒng)建筑無法比擬的，與此同時，帶來的事建筑配套設施更高的標準和要求，加速了裝配式建筑整個產業(yè)鏈的衍生和發(fā)展。以上內容就是“裝配式相關政策：海南住建廳印發(fā)《海南省裝配式建筑施工安全監(jiān)督要點》”，更多裝配式新發(fā)展新資訊，歡迎繼續(xù)關注環(huán)球網校裝配式建筑行業(yè)頻道!環(huán)球網校為大家提供 免費預約短信提醒服務和裝配式精華考點/課程講義，點擊下方免費下載即可獲取。