工程監(jiān)理員請(qǐng)收藏：監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)透視及應(yīng)對(duì)方法

1、監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

1.1.行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)理工程師的行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)來自三個(gè)方面：

一是監(jiān)理工程師超出了業(yè)主委托的工作范圍，從事不屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作，造成了工程的損失，因此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如對(duì)于工程中某些涉及到需要由設(shè)計(jì)者或其他專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)的內(nèi)容，若監(jiān)理工程師利用自身的權(quán)力單方面指令承包商進(jìn)行相應(yīng)的作業(yè)，而工程因此發(fā)生了損失，則必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

二是監(jiān)理工程師未能正確地履行監(jiān)理合同中規(guī)定的職責(zé)，在工作中發(fā)生失職行為，例如，對(duì)于工作中該進(jìn)行檢查的項(xiàng)目未作正確檢查或不按規(guī)定進(jìn)行檢查，因此而使工程留下隱患或造成損失，他就必須為此承擔(dān)失職的責(zé)任。

三是監(jiān)理工程師由于主觀上的無意行為未能嚴(yán)格履行自身的職責(zé)并因此而造成工程損失。例如，由于疏忽大意，對(duì)某些該實(shí)行檢查或監(jiān)督的項(xiàng)目未進(jìn)行相應(yīng)的檢查監(jiān)督，或者雖然進(jìn)行了檢查監(jiān)督，卻未發(fā)現(xiàn)隱患，并因此造成了工程的損失，監(jiān)理工程師同樣要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。

1.2.工作技能風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)理工作是基于專業(yè)技能基礎(chǔ)上的技術(shù)服務(wù)，因此，盡管監(jiān)理工程師履行了監(jiān)理合同中業(yè)主委托的工作職責(zé)，但由于其本身專業(yè)技能的限制，可能并不一定能取得應(yīng)有的效果。例如，對(duì)于某些需要專門進(jìn)行檢查、驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)或部位，監(jiān)理工程師雖按規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)檢查，其程序和方法也符合規(guī)定要求，但并未發(fā)現(xiàn)本應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題或隱患，原因是他在某些方面的工作技能不足，盡管主觀上他并不希望發(fā)生這樣的過錯(cuò)。

1.3.技術(shù)資源風(fēng)險(xiǎn)

即使監(jiān)理工程師在工作中并無行為上的過錯(cuò)，仍然有可能承受由技術(shù)、資源而帶來的工作上的風(fēng)險(xiǎn)。例如，在混凝土工程的施工過程中，監(jiān)理工程師按照正常的程序和方法，對(duì)施工過程進(jìn)行了檢查和監(jiān)督，并未發(fā)現(xiàn)任何問題，但仍有可能留有隱患。利用現(xiàn)有的技術(shù)手段和方法，并不可能保證所有問題都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于人力、財(cái)力和技術(shù)資源的限制，監(jiān)理工程師無法對(duì)施工過程中的任何部位、任何環(huán)節(jié)都能進(jìn)行細(xì)致全面的檢查，因此，也就可能需要面對(duì)這一方面的風(fēng)險(xiǎn)。

1.4.管理風(fēng)險(xiǎn)

明確的管理目標(biāo)，合理的組織機(jī)構(gòu)，細(xì)致的職責(zé)分工，有效的約束機(jī)制，是監(jiān)理組織管理的基本保證。盡管有高素質(zhì)的人才資源，但如果管理機(jī)制不健全，監(jiān)理工程師仍然可能面對(duì)較大的風(fēng)險(xiǎn)。這種管理上的風(fēng)險(xiǎn)主要來自兩個(gè)方面：

一是監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)之間的管理約束機(jī)制。由于監(jiān)理工作的特殊性，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)往往遠(yuǎn)離監(jiān)理單位本部，在日常的監(jiān)理工作中，代表監(jiān)理單位和工程有關(guān)方面打交道的是總監(jiān)，總監(jiān)的工作行為對(duì)監(jiān)理單位的聲譽(yù)和形象起到?jīng)Q定性的作用。監(jiān)理單位必須讓總監(jiān)有職有權(quán)，放手工作，才能取得總監(jiān)負(fù)責(zé)制應(yīng)有的效果。監(jiān)理單位對(duì)總監(jiān)的工作行為進(jìn)行必要的監(jiān)督和管理同樣是非常重要的。監(jiān)理單位和總監(jiān)之間應(yīng)該建立完善、有效的約束機(jī)制。

二是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理機(jī)制。監(jiān)理機(jī)構(gòu)中各個(gè)層次的人員、職責(zé)分工必須明確，溝通渠道必須有效。

1.5.職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)理工程師是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，接受過良好的教育并具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)公眾對(duì)監(jiān)理工程師的專業(yè)技術(shù)服務(wù)存在較多的依賴。監(jiān)理工程師在運(yùn)用其專業(yè)知識(shí)和技能時(shí)，必須十分謹(jǐn)慎，表達(dá)自身意見必須明確，處理問題必須客觀、公正，同時(shí)，必須廉潔自律，潔身自愛，勇于承擔(dān)對(duì)社會(huì)、對(duì)職業(yè)的責(zé)任，在工程利益和社會(huì)公眾的利益相沖突時(shí)，優(yōu)先服從社會(huì)公眾的利益;在監(jiān)理工程師的自身利益和工程利益不一致時(shí)，必須以工程利益為重，如果監(jiān)理工程師不能遵守職業(yè)道德的約束，回避問題，甚至為謀求私利而損害工程利益，必然會(huì)因此而面對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

1.6.社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

近年來，監(jiān)理得到了前所未有的重視，社會(huì)對(duì)監(jiān)理工程師寄予了極大的期望，這種期望，無疑對(duì)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。但在另一方面，人們對(duì)監(jiān)理認(rèn)識(shí)也產(chǎn)生了某些偏差和誤解，有可能形成一種對(duì)監(jiān)理的健康發(fā)展不利的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)在社會(huì)上相當(dāng)一部分人認(rèn)為，既然工程實(shí)施了監(jiān)理，監(jiān)理工程師就應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，工程出了質(zhì)量問題，首先向監(jiān)理工程師追究責(zé)任。應(yīng)當(dāng)知道，承包商的工作屬于承包性質(zhì)，承包商有責(zé)任提交一個(gè)質(zhì)量合格的工程，而監(jiān)理工程師的工作是委托性的，是代表業(yè)主進(jìn)行工作的。監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過程中所作的任何工作并不減少承包商的任何義務(wù)。因此，讓監(jiān)理工程師來承擔(dān)或分擔(dān)工程的質(zhì)量責(zé)任是不正確的。

2、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的控制

監(jiān)理工程師首先必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的警覺和防范，減少和控制責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.嚴(yán)格履行合同

嚴(yán)格履行合同是防范監(jiān)理行為風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。監(jiān)理工程師必須樹立牢固的合同意識(shí)，對(duì)于工作中涉及的所有合同，都必須做到心中有數(shù)，對(duì)自身的責(zé)任和義務(wù)有清醒的認(rèn)識(shí)，既要不折不扣地履行自身的責(zé)任和義務(wù)，又要注意在自身的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，隨時(shí)隨地以合同為處理問題的依據(jù)，在業(yè)主委托的范圍內(nèi)，正確地行使監(jiān)理委托合同中賦予自身的權(quán)力，合理地運(yùn)用自身掌握的專業(yè)技能，勤勉地為業(yè)主提供服務(wù)。

2.2.提高專業(yè)技能

專業(yè)技能是提供監(jiān)理服務(wù)的必要條件，努力提高自身的專業(yè)技能，是監(jiān)理工程師所從事的職業(yè)對(duì)自身提出的客觀要求。監(jiān)理工程師決不能滿足現(xiàn)狀，必須不斷學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自身的專業(yè)技術(shù)水平，鍛煉自身的組織協(xié)調(diào)能力，防范由于專業(yè)技能不足可能給自身帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3.提高管理水平

監(jiān)理單位的監(jiān)理義務(wù)最終是落實(shí)到監(jiān)理工程師身上，其損失實(shí)際上是由具體的監(jiān)理工程師造成的，監(jiān)理單位對(duì)業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)的賠償義務(wù)，在監(jiān)理單位內(nèi)部，總監(jiān)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他成員應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任，同樣應(yīng)該制定明確，落實(shí)到人。這對(duì)于提高監(jiān)理工程師的責(zé)任心十分必要的。監(jiān)理工程師必須具有高度的責(zé)任感，也要建立相關(guān)的管理制約機(jī)制，才能真正將風(fēng)險(xiǎn)置于控制之下。

2.4.加強(qiáng)職業(yè)道德約束

一是需要對(duì)監(jiān)理工程師應(yīng)該遵守的職業(yè)道德做出明確界定;

二是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師的職業(yè)道德教育，使遵守職業(yè)道德成為監(jiān)理工程師的自覺行為;

三是需要健全職業(yè)道德的監(jiān)督機(jī)制。

綜上所述，造成監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的原因是復(fù)雜的、多方面的，有些風(fēng)險(xiǎn)來自社會(huì)環(huán)境，有些來自工作環(huán)境，有的來自監(jiān)理工程師本身。作為監(jiān)理工程師，必須對(duì)監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)全面、清晰的認(rèn)識(shí)，在監(jiān)理服務(wù)中，以期有效消除和防范。

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