山西省進一步加強建筑節(jié)能和綠色建筑管理工作
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山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強建筑節(jié)能和綠色建筑管理工作的通知(第434號)
晉建科函〔2020〕434號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
根據(jù)國家和我省工程項目審批制度改革要求，為進一步做好項目服務(wù)，加強事中事后監(jiān)管，推動建筑節(jié)能與綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，強化服務(wù)監(jiān)管
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要大力宣傳貫徹國家和我省民用建筑節(jié)能、綠色建筑等有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)定。特別是我省相對集中行政許可權(quán)改革和工程建設(shè)項目審批制度改革后，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強部門協(xié)調(diào)，根據(jù)《山西省民用建筑節(jié)能條例》、《山西省節(jié)約能源條例》，在工程建設(shè)項目前期策劃生成時，提出執(zhí)行建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑等建設(shè)要求和意見，納入項目建設(shè)條件;設(shè)計方案審查時，應(yīng)對建筑節(jié)能、綠色建筑標準執(zhí)行情況、裝配率預(yù)評價等內(nèi)容進行審核，保障建筑節(jié)能與綠色建筑有關(guān)要求落實到位。對取得施工許可的項目，要建立建筑節(jié)能信息庫，明確項目節(jié)能信息，對項目實施建筑節(jié)能情況加強過程服務(wù)與監(jiān)管。
二、明確各方主體責(zé)任
(一)建設(shè)單位
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、標準以及項目建設(shè)條件要求，委托工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位從事相關(guān)的民用建筑節(jié)能活動。禁止建設(shè)單位以任何方式要求設(shè)計單位、施工單位違反建筑節(jié)能相關(guān)要求和標準進行設(shè)計、施工。工程施工時，應(yīng)在施工現(xiàn)場的顯著位置公示民用建筑節(jié)能相關(guān)信息。組織竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)邀請相關(guān)老師和建筑節(jié)能管理機構(gòu)的人員，對民用建筑的圍護結(jié)構(gòu)、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備等是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得出具竣工驗收合格報告。
(二)設(shè)計單位
設(shè)計單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強制性標準、綠色建筑標準和可再生能源利用要求等進行設(shè)計，施工圖設(shè)計文件應(yīng)有建筑節(jié)能設(shè)計專篇、綠色建筑設(shè)計專篇或綠色建筑設(shè)計說明。
(三)施工單位
施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)施工圖設(shè)計文件,編制建筑節(jié)能和綠色建筑專項施工方案并組織施工。對要求復(fù)驗的建筑節(jié)能材料、設(shè)備，無復(fù)驗合格報告的不得施工。
(四)監(jiān)理單位
監(jiān)理單位要加強對建筑節(jié)能與綠色建筑專項施工方案實施情況的監(jiān)理,對進入施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能材料進行查驗,不符合要求的,應(yīng)當(dāng)及時制止,督促整改。對實行非必須監(jiān)理的工程項目，由建設(shè)單位或監(jiān)理服務(wù)實際實施單位承擔(dān)工程監(jiān)理的法定責(zé)任和義務(wù)。
三、加快誠信體系建設(shè)
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建筑節(jié)能與綠色建筑管理機構(gòu)應(yīng)會同質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),加強建筑節(jié)能過程監(jiān)管。采取日常檢查和雙隨機檢查等多種方式，強化建筑節(jié)能與綠色建筑監(jiān)督執(zhí)法檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促落實整改，對違法違規(guī)行為依法進行處罰，記入企業(yè)誠信檔案。
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
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