安全三類人員安全警示案例：陜西楊凌 “6.16” 較大窒息事故

2018年6月16日17時(shí)45分，楊凌綠都生物科技有限公司一名作業(yè)人員在密閉發(fā)酵罐內(nèi)取發(fā)酵菌種作業(yè)過程中昏迷，其他三人相繼下到罐內(nèi)施救，導(dǎo)致4人窒息死亡。

事故單位基本情況

涉事企業(yè)為楊凌綠都生物科技有限公司，成立于2003年4月，注冊資金3000萬元，位于楊陵區(qū)工業(yè)園興楊路8號，現(xiàn)有職工25 人，公司經(jīng)營范圍：農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)及相關(guān)技術(shù)咨詢、服務(wù);化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的銷售;無公害蔬菜的種植、銷售;生物菌劑、生物肥料、含腐殖酸水溶性肥料、中量元素水溶性肥料和精制有機(jī)肥的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。該企業(yè)共取得農(nóng)業(yè)部和陜西省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的有效肥料正式登記證6個(gè)，肥料臨時(shí)登記證3個(gè)。

事故簡要經(jīng)過

6月16日17時(shí)45分，楊凌綠都生物科技有限公司工人高恩紅在密閉發(fā)酵罐內(nèi)取發(fā)酵菌種，出現(xiàn)昏迷，廠長王平國下去施救，經(jīng)理?xiàng)钴?、董事長楊長鎖接報(bào)后，趕赴現(xiàn)場，陸續(xù)下到罐內(nèi)施救，導(dǎo)致4人窒息死亡。

初步分析，作業(yè)人員違反有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，施救人員施救不當(dāng)，導(dǎo)致4人窒息死亡。

事故暴露出的問題

經(jīng)初步調(diào)查，事故暴露出楊凌綠都生物科技有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理流于形式，存在違規(guī)違章作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)不到位，應(yīng)急知識匱乏等突出問題。

安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。事故企業(yè)對有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作不重視，有限空間專項(xiàng)治理工作開展不到位，未嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)程序，在檢測、防護(hù)、監(jiān)護(hù)等安全條件未確認(rèn)情況下實(shí)施作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生。

事故企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作不力。沒有組織過有限空間知識培訓(xùn)，從業(yè)人員對有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及其危害認(rèn)識不足，習(xí)慣性違章作業(yè)，施救人員缺乏監(jiān)護(hù)救援知識和能力。

現(xiàn)場應(yīng)急救援處置不當(dāng)。楊凌綠都生物科技有限公司“6·16”事故最初為1人遇險(xiǎn)，但由于事故企業(yè)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員缺乏基本的應(yīng)急常識和自救互救能力，在未采取任何防護(hù)措施的情況下進(jìn)行施救，造成自身傷亡，損失進(jìn)一步擴(kuò)大。

監(jiān)管工作存在薄弱環(huán)節(jié)。沒有認(rèn)真督促所管行業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)及有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定，未有效組織開展有限空間作業(yè)條件確認(rèn)專項(xiàng)整治。

吸取事故教訓(xùn)

陜西省安委辦在事故通報(bào)中要求，深刻吸取有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域多起有限空間作業(yè)較大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)管控和應(yīng)急處置工作，堅(jiān)決防范和遏制類似事故發(fā)生。

夯實(shí)責(zé)任，深入開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。各地區(qū)、各部門要以縣為單位，從落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)方面入手，認(rèn)真開展有限空間排查摸底，健全完善有限空間管控臺賬。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)行業(yè)關(guān)于有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)定和原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理監(jiān)督暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局第59號令)，督促指導(dǎo)企業(yè)對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》，按照“一企業(yè)一清單”要求，編制完善符合本企業(yè)實(shí)際的有限空間作業(yè)隱患排查清單，明確有限空間數(shù)量、種類，完善臺賬信息，落實(shí)責(zé)任單位及責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從有限空間警示標(biāo)識設(shè)置、通風(fēng)檢測作業(yè)儀器裝備配置、安全培訓(xùn)、應(yīng)急處置等方面強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測管控措施，加強(qiáng)有限空間作業(yè)管理，防止事故發(fā)生。要重點(diǎn)抓住建筑施工、?；?、礦山、冶金、建材、輕工等有限空間事故占比較多的行業(yè)，突出停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、清淤、清污、檢維修、相關(guān)方(或承包方)等有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)，督促企業(yè)加大內(nèi)部安全培訓(xùn)和事故警示，切實(shí)使員工掌握有限空間等風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)各項(xiàng)作業(yè)要求。

嚴(yán)格執(zhí)法檢查，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地區(qū)、各部門要加大對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的督促落實(shí)和監(jiān)管執(zhí)法力度，對存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，無法保證安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決依法處罰并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，嚴(yán)防事故發(fā)生。凡是工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要通報(bào)批評并按照規(guī)定問責(zé)，對問題突出的企業(yè)要進(jìn)行公開曝光，納入聯(lián)合懲戒，提高涉事企業(yè)違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟(jì)成本。

加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識和能力。各地區(qū)、各部門要充分利用微信、網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等各種媒體，開展事故警示教育，普及有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)安全常識和科學(xué)施救知識。要督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育，落實(shí)崗前培訓(xùn)，切實(shí)使從業(yè)人員掌握危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)要求。尤其要加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員、風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)審批人、作業(yè)人員應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)，提高科學(xué)施救能力，堅(jiān)決杜絕盲目施救，避免事故傷亡擴(kuò)大。

健全完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急能力。各地區(qū)、各部門要督促企業(yè)結(jié)合自身生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案。要注重提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性，開展經(jīng)常性應(yīng)急演練，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員熟練掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和應(yīng)急處置方法，規(guī)范各類事故的應(yīng)對處置程序，確保責(zé)任明確到人、落實(shí)到位，提高從業(yè)人員的應(yīng)急意識和自救互救能力。

依法嚴(yán)肅調(diào)查處理事故，加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格按照事故處理“四不放過”的要求，依法組織對事故進(jìn)行調(diào)查，查清事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，依法依規(guī)處理有關(guān)責(zé)任單位和人員。要加大對事故整改措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的安全管理，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。

安全三類人員，是指對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)的三類人員，有建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員。以上就是環(huán)球網(wǎng)校為大家?guī)淼?ldquo;安全三類人員安全警示案例：陜西楊凌 ‘6.16’ 較大窒息事故”，供大家參考學(xué)習(xí)!環(huán)球網(wǎng)校也為大家提供了更多安全三類人員免費(fèi)資料，點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載按鈕獲取!