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湖南人社局公布《湖南省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)》，由通知可知，育嬰師證書分三個等級的，具體補貼如下：

❥取得初級育嬰師證書，補貼550元

❥取得中級育嬰師證書，補貼990元

❥取得高級育嬰師證書，補貼1230元

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

《湖南省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

湖南省人力資源和社會保障廳 湖南省財政廳

湖南省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，實施職業(yè)技能提升行動，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案(2019-2021年)的通知》(國辦發(fā)〔2019〕24號)精神，結合我省實際，制定本實施方案。

一、目標任務

從2019年到2021年，全省每年開展各類補貼性職業(yè)技能培訓55萬人次以上，三年共培訓165萬人次以上;經(jīng)過努力，力爭到2021年底技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。

二、培訓對象

將企業(yè)職工、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生(以下簡稱“兩后生”)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、即將刑滿釋放人員、強制戒毒人員及社區(qū)服刑人員和貧困勞動力、貧困家庭子女作為培訓重點。

三、培訓類型

(一)企業(yè)職工培訓。與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同的企業(yè)在職職工，組織參加崗位技能提升培訓。企業(yè)可按規(guī)定組織符合條件的在職職工，按照“企校雙制、工學一體”的模式開展企業(yè)新型學徒制培訓，并按規(guī)定享受新型學徒制培訓補貼;同時可按規(guī)定開展現(xiàn)代學徒制培訓。企業(yè)可按規(guī)定依托具有辦學資質(zhì)的職業(yè)院校(含技工院校，下同)和各類職業(yè)培訓機構開展技師、高級技師培訓，并按規(guī)定享受技師培訓補貼。實施高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃，化工、礦山、炸藥、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)及安全生產(chǎn)責任較重的行業(yè)企業(yè)要組織從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員普遍開展安全技能培訓，嚴格執(zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓合格后上崗制度。鼓勵企業(yè)與參訓職工協(xié)商調(diào)整工作時間，保障參訓期間應有的工資福利待遇。

(二)就業(yè)重點群體培訓。面向農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、“兩后生”、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員(含殘疾人)，持續(xù)實施農(nóng)民工“春潮行動”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓計劃、就業(yè)技能培訓、職業(yè)技能提升培訓等專項培訓。對有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓。

(三)貧困勞動力和貧困家庭子女技能扶貧。針對貧困勞動力開展差異化培訓。對有外出轉移就業(yè)意愿人員，開展引導性培訓和專項技能培訓、初級技能培訓，幫助其掌握就業(yè)的一技之長。對訂單、定向、定崗就業(yè)人員，開展崗位技能培訓，幫助其培訓后直接上崗。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧車間、村社代工點等居家就業(yè)人員，開展就地就近技能培訓，促進就業(yè)增收。在培訓期間按規(guī)定從就業(yè)補助資金中給予生活費補貼。深入推進職業(yè)院校技能脫貧行動，對接受技工教育的貧困家庭學生，按規(guī)定落實中等職業(yè)教育國家助學金和免學費等政策。

四、培訓主體

有效增加培訓供給，廣泛調(diào)動企業(yè)、職業(yè)院校和社會培訓機構等各類培訓主體的積極性。

(一)有效發(fā)揮企業(yè)職工培訓中心的主體作用。鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校共建實訓中心、教學工廠等，積極建設培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)建設職工培訓中心，廣泛開展企業(yè)職工技能培訓，提升產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)和整體技能水平。企業(yè)內(nèi)設的職工培訓中心原則上按照屬地管理原則，由當?shù)厝肆Y源社會保障部門組織老師進行評估，對具備相應師資條件和教學設施設備條件的，可按規(guī)定開展企業(yè)內(nèi)部職工職業(yè)技能培訓。支持企業(yè)設立高技能人才培訓基地和技能大師工作室，企業(yè)可通過職工教育經(jīng)費提供相應的資金支持。鼓勵高危企業(yè)集中的地區(qū)建設安全生產(chǎn)和技能實訓基地。

(二)充分發(fā)揮職業(yè)院校的基礎作用。支持職業(yè)院校開展補貼性培訓，擴大面向職工、就業(yè)重點群體和貧困勞動力的培訓規(guī)模。職業(yè)院校應在辦學許可核定的專業(yè)范圍內(nèi)組織開展相關或相近職業(yè)(工種)的職業(yè)技能培訓。

在核定職業(yè)院?？冃ЧべY總量時，可向承擔職業(yè)技能培訓工作的單位傾斜。允許職業(yè)院校將一定比例的培訓收入納入學校公用經(jīng)費，學校培訓工作量可按一定比例折算成全日制學生培養(yǎng)工作量。職業(yè)院校在內(nèi)部分配時，應向承擔職業(yè)技能培訓工作的一線教師傾斜。

(三)發(fā)揮各類社會培訓機構的重要作用。發(fā)揮社會培訓機構的市場化培訓作用，促進行業(yè)發(fā)展，加強行業(yè)自律。對申請舉辦高級及以上職業(yè)培訓的民辦職業(yè)培訓機構(含統(tǒng)一鑒定職業(yè)工種)的審批，由辦學所在市州人力資源社會保障部門根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)的總量規(guī)劃進行審批;對申請舉辦中級職業(yè)培訓的民辦職業(yè)培訓機構(含統(tǒng)一鑒定職業(yè)工種)的審批權限，由各市州依法自主確定。

五、培訓補貼

(一)關于免費職業(yè)技能培訓補貼。對貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人開展免費職業(yè)技能培訓，憑取得的職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書)或經(jīng)當?shù)厝肆Y源社會保障部門辦班備案并統(tǒng)一編碼的《培訓合格證書》，按現(xiàn)行職業(yè)技能培訓補貼標準目錄規(guī)定的補貼標準享受培訓補貼。

(二)關于企業(yè)職工崗位技能提升培訓補貼。與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同的企業(yè)在職職工，參加崗位技能提升培訓，在職業(yè)技能培訓補貼標準目錄內(nèi)的職業(yè)(工種)，取得初、中、高級職業(yè)資格證書(或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓合格證書)的，按現(xiàn)行職業(yè)技能培訓補貼標準目錄規(guī)定的補貼標準享受培訓補貼。其中，51個貧困縣園區(qū)內(nèi)企業(yè)的貧困勞動力按現(xiàn)行職業(yè)技能培訓補貼標準目錄規(guī)定的補貼標準上浮70%給予補貼，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移企業(yè)的在職職工按現(xiàn)行職業(yè)技能培訓補貼標準目錄規(guī)定的補貼標準上浮50%給予補貼;困難企業(yè)組織職工開展職業(yè)技能培訓補貼標準目錄以外的職業(yè)(工種)培訓的，由企業(yè)或職業(yè)培訓機構或大中專院校自行組織開展理論考試和實際操作考核，考核合格憑經(jīng)當?shù)厝肆Y源社會保障部門辦班備案并統(tǒng)一編碼的《培訓合格證書》享受職業(yè)技能培訓補貼，補貼標準為初級工(五級)550元、中級工(四級)990元、高級工(三級)1320元。企業(yè)職工崗位技能提升培訓補貼和失業(yè)保險參保職工技能提升補貼不得重復享受。

(三)關于高危行業(yè)企業(yè)職工安全技能培訓補貼。對企業(yè)組織開展專項安全技能培訓的，給予企業(yè)職業(yè)技能培訓補貼。按照參加培訓并取得《特種作業(yè)操作證書》的從業(yè)人員和特種作業(yè)人員人數(shù)，給予每人每課時5元的補貼，補貼總額每人最高不超過300元。

(四)關于享受職業(yè)培訓補貼次數(shù)。符合條件的補貼對象，參加培訓后取得證書(職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓合格證書等)的，按規(guī)定享受職業(yè)培訓補貼，原則上享受培訓補貼項目每人每年不超過3次(含3次)，但同一職業(yè)同一等級不可重復享受。

(五)關于培訓補貼方式。貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人參加職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，可由培訓機構代為申請培訓補貼。即將刑滿釋放人員、強制戒毒人員、社區(qū)服刑人員的培訓補貼，按現(xiàn)行有關文件規(guī)定執(zhí)行。

創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)扶貧車間開展以工代訓的，按現(xiàn)行有關文件規(guī)定執(zhí)行。

六、生活費補貼

對貧困勞動力、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學員和城市低保家庭學員，在參加就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓期間按照培訓天數(shù)給予每人每天20元生活費補貼，從就業(yè)補助資金中列支。生活費補貼由培訓機構先行墊付，培訓結束后與培訓補貼同時申領。

七、組織實施

(一)落實主體責任。在省就業(yè)和農(nóng)民工工作領導小組框架內(nèi)，建立職業(yè)技能提升行動工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進職業(yè)技能提升行動。各級人民政府切實承擔職業(yè)技能提升行動主體責任，形成省級統(tǒng)籌、部門參與、市縣實施的工作格局。

(二)健全工作機制。各有關部門要形成工作合力，狠抓落實。人力資源社會保障部門負責政策制定、標準開發(fā)、資源整合、培訓機構管理、質(zhì)量監(jiān)管等職責，制定年度工作計劃、分解工作任務，抓好督促落實。發(fā)展改革部門負責統(tǒng)籌推進職業(yè)技能培訓基礎能力建設。教育部門負責組織職業(yè)院校承擔職業(yè)技能培訓任務。工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設等部門負責發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，積極參與培訓工作。財政部門負責確保就業(yè)補助資金等及時足額撥付到位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責職業(yè)農(nóng)民培訓。退役軍人事務部門負責協(xié)調(diào)組織退役軍人職業(yè)技能培訓。應急管理部門負責指導協(xié)調(diào)化工、礦山、炸藥、煙花爆竹等高危行業(yè)領域安全技能培訓和特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓。國資監(jiān)管部門負責指導國企開展職業(yè)技能培訓。其他有關部門和單位要共同做好職業(yè)技能培訓工作。支持鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織以及行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)技能培訓工作。

(三)加大資金支持力度。各級人民政府要加大資金支持和籌集整合力度，將一定比例的就業(yè)補助資金、地方人才經(jīng)費和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費中用于職業(yè)技能培訓的資金，以及按照國家統(tǒng)一規(guī)定從失業(yè)保險基金結余中籌集的專項資金，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動。從失業(yè)保險基金結余中籌集的專項資金，單獨建立“職業(yè)技能提升行動專賬”，用于職工等人員職業(yè)技能培訓，?？顚Ｓ谩Ｆ髽I(yè)要按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費，其中60%以上用于一線職工培訓，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補助。落實將企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。

(四)加強資金監(jiān)管。各級各有關部門要依法加強資金監(jiān)管，定期向社會公開資金使用情況，加強監(jiān)督檢查和專項審計工作。要建立和完善培訓信息化系統(tǒng)建設，加強數(shù)據(jù)比對工作。要依托湖南省公共就業(yè)服務信息管理平臺實現(xiàn)從開班申請、結業(yè)考核、補貼申請、審核等過程網(wǎng)上經(jīng)辦。市縣兩級要依法加強培訓資金的屬地監(jiān)管，切實履行資金支出管理的主體責任。定期委托第三方機構進行資金支出績效評價，其評價結果與就業(yè)補助資金的分配掛鉤。要加強廉政風險防控，保障資金安全和效益，對以虛假培訓等套取、騙取資金以及以權謀私的行為要依法依紀嚴懲，對培訓工作中出現(xiàn)的失誤和問題要區(qū)分不同情況對待，保護工作落實層面干事?lián)數(shù)姆e極性。

職業(yè)技能培訓的組織管理、資金申請、審核及撥付等按現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。凡未按規(guī)定辦理開班備案手續(xù)的，一律不予享受培訓補貼。其中，技師培訓補貼由企業(yè)憑相關材料向所在市州人力資源社會保障部門申請，由所在市州財政部門按規(guī)定向企業(yè)撥付補貼資金。

企業(yè)、職業(yè)院校和民辦培訓機構等承擔政府補貼培訓任務的培訓機構要對培訓的真實性、有效性及培訓質(zhì)量負責;申請補貼資金的個人或單位對申報材料的真實性、合法性負責。

(五)創(chuàng)新培訓內(nèi)容方式。推動從單純的職業(yè)技能培訓向職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等綜合性培訓轉變，將職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質(zhì)量意識、法律意識和相關法律法規(guī)、安全環(huán)保和健康衛(wèi)生(消防、艾滋病預防、毒品預防)、就業(yè)指導等內(nèi)容納入職業(yè)技能培訓全過程。堅持需求導向，圍繞市場急需緊缺職業(yè)開展家政、養(yǎng)老服務、托幼等就業(yè)技能培訓;圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展開展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及我省工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈等新產(chǎn)業(yè)培訓。加強創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍建設和教材開發(fā)，圍繞促進創(chuàng)業(yè)開展經(jīng)營管理、品牌建設、市場拓展、風險防控等創(chuàng)業(yè)指導培訓。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進培訓方式，在“百人百堂”創(chuàng)業(yè)微課的基礎上，打造全天候的學習平臺。

(六)細化任務分解。各級人民政府要按照國家和省職業(yè)技能提升行動的總體部署，強化責任，狠抓落實。2019年全省完成各類補貼性培訓任務的指標，按照年初省人力資源社會保障部門已下達給各市州的計劃任務執(zhí)行。各市州要對指標進行細化分解，落實到縣市區(qū)，確保目標任務完成。各地在開展三年職業(yè)技能提升行動時，要規(guī)范各類補貼性職業(yè)技能培訓統(tǒng)計口徑，凡是由政府各有關部門開展的勞動力職業(yè)技能培訓補貼的項目，都要納入當?shù)厝肆Y源社會保障部門統(tǒng)計范圍。

(七)加大宣傳力度。各級各有關部門要依托互聯(lián)網(wǎng)、基層公共服務平臺等，廣泛宣傳職業(yè)技能提升行動，加大政策宣傳和解讀力度，確保政策進園區(qū)、進街道、進鄉(xiāng)村、進校園，幫助企業(yè)、培訓機構和勞動者等及時熟悉了解，提高政策知曉度和惠及面。

本實施方案從2019年7月6日執(zhí)行至2021年12月31日。在此期間，我省現(xiàn)行職業(yè)技能培訓等相關政策規(guī)定，凡與本實施方案不一致的，按本實施方案執(zhí)行。

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