上海裝配式建筑規(guī)模較快增長(zhǎng)，累計(jì)落實(shí)總量超六千萬(wàn)平方米
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截至2018年年末，包括住宅、辦公、賓館等在內(nèi)的上海各類房屋實(shí)有建筑面積已達(dá)13.7億平方米，同比增長(zhǎng)3.8%。其中，上海市居住房屋面積達(dá)6.9億平方米;高層建筑達(dá)到4.76萬(wàn)幢，比上年新增1335幢，合計(jì)4.7億平方米。
11月28日舉行的“2019建筑科技·城市更新”論壇上，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)副主任張政在介紹當(dāng)天發(fā)布的《上海市建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2019年)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)時(shí)，透露了上述數(shù)據(jù)。
《報(bào)告》顯示，2018年，上海建筑業(yè)完成總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10.67%，建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值首次突破千億大關(guān)，達(dá)到1071.75億元，建筑業(yè)占上海市GDP的比重達(dá)到3.3%，比上年提高0.08個(gè)百分點(diǎn)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重保持穩(wěn)定。當(dāng)年，上海建筑業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模及增速均超過(guò)工業(yè)六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中規(guī)模最大的汽車制造業(yè)。
其中，上海裝配式建筑規(guī)模有較快增長(zhǎng)。2018年，土地出讓環(huán)節(jié)落實(shí)裝配式建筑2071萬(wàn)平方米(地上計(jì)容面積)，比上年增長(zhǎng)26%，累計(jì)落實(shí)裝配式建筑總量超過(guò)6000萬(wàn)平方米。
“不過(guò)，上海的既有建筑中，依然存在不少老舊住房，不少公共設(shè)備設(shè)施也陳舊、落后。”張政表示，《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2018年，不包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和農(nóng)戶投資的新建項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資比上年下降了7.2%，而擴(kuò)建項(xiàng)目比上年增長(zhǎng)8.9%，改建和技術(shù)改造項(xiàng)目增長(zhǎng)29%。
其中，修繕工程、裝修工程和非交通類城市基礎(chǔ)設(shè)施維修工程三個(gè)類別的項(xiàng)目報(bào)建數(shù)合計(jì)已超過(guò)總報(bào)建數(shù)的10%，占比有逐年提高的趨勢(shì)。“這些都表明上海市在城市更新方面的市場(chǎng)需求在不斷擴(kuò)大。”張政說(shuō)。
2019年11月，為加強(qiáng)完善城市更新工作的組織保障，上海市舊區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組、上海市大型居住社區(qū)土地儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組、上海市“城中村”改造領(lǐng)導(dǎo)小組、上海市城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組四組合并，成立了上海市城市更新和舊區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)應(yīng)勇?lián)谓M長(zhǎng)，副市長(zhǎng)湯志平擔(dān)任副組長(zhǎng)。
“這是繼2015年《上海城市更新實(shí)施方法》的出臺(tái)與2017年《上海城市更新規(guī)劃土地實(shí)施辦法細(xì)則》的出臺(tái)后，上海市政府為推動(dòng)城市更新進(jìn)程的又一有力行動(dòng)。”張政說(shuō)，此舉證明，上海城市更新工作的重要程度又上升到了一個(gè)新的高度，通過(guò)城市更新來(lái)進(jìn)一步提升上海市的城市品質(zhì)和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力將受到更大的重視。
據(jù)他介紹，自2015年以來(lái)，上海相繼出臺(tái)涉及規(guī)劃、土地、建管、權(quán)籍等規(guī)土管理各個(gè)方面的配套文件，不斷地細(xì)化和完善城市更新的工作流程、技術(shù)要求和相關(guān)政策，為全面開(kāi)展城市更新工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
張政還透露，下一步，上海將繼續(xù)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)，以深入貫徹《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》、《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》等重要規(guī)劃的契機(jī)，構(gòu)建“多規(guī)合一”規(guī)劃體系。
一方面，堅(jiān)持高水平功能整合提升，通過(guò)地塊整合、土地功能轉(zhuǎn)變等方式，注重節(jié)約集約利用土地，推進(jìn)存量土地更新，引導(dǎo)土地使用效能較低的、綜合環(huán)境配置較差的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施用地，向提高效能和公共性高的方向轉(zhuǎn)換;加強(qiáng)區(qū)域性存量經(jīng)濟(jì)樓宇的更新研究，優(yōu)化土地使用性質(zhì)、建筑總量和功能配比，推動(dòng)城市更新。
另一方面，堅(jiān)持高質(zhì)量融合發(fā)展，統(tǒng)籌生態(tài)空間、公共服務(wù)、綜合交通、智慧城市等建設(shè)，通過(guò)開(kāi)發(fā)和城市更新齊頭并進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造宜商宜業(yè)宜居的城市生態(tài)。
同時(shí)，通過(guò)保護(hù)與創(chuàng)新并舉，推動(dòng)舊區(qū)改造，激活老舊社區(qū)，并更加注重對(duì)歷史文化風(fēng)貌區(qū)、歷史風(fēng)貌道路和優(yōu)秀歷史建筑的城市更新。
當(dāng)天舉行的“2019建筑科技·城市更新”論壇是由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)指導(dǎo)、上海市建筑科學(xué)研究院(集團(tuán))有限公司主辦的，《上海市建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2019年)》在此次論壇上正式發(fā)布。
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