現(xiàn)代安全管理方式：安全文化建設

一、安全文化建設的意義和內容

1、安全文化建設的意義

所謂安全文化，是企業(yè)在安全實踐中，經(jīng)過長期沉淀，不斷總結、提煉形成的為全體職工所認同的安全價值觀和行為準則，是尊重人的生命權利、實現(xiàn)人的價值文化，是以人為本的根本體現(xiàn)。它能使企業(yè)領導和職工都納入集體安全情緒的環(huán)境氛圍中，產生有約束力的安全控制機制，使企業(yè)成為有共同價值觀的、有共同追求的、有凝聚力的集體。如果把安全比作企業(yè)發(fā)展的生命線，那么安全文化就是生命中供養(yǎng)的血液，是實現(xiàn)安全的靈魂。

(1)安全文化建設是以人為本的“折射鏡”。在安全管理中，人是第一要素，在安全生產中起著決定性作用。從各類安全事故中可以看出，安全意識淡薄、“習慣性違章”的人為因素占事故發(fā)生率的絕大部分。因此，杜絕人的不規(guī)范行為是安全管理的重要環(huán)節(jié)。安全文化建設就是通過各種載體、手段或有效形式，把先進的管理理念、安全技能，潛移默化地影響到每一個職工，使安全思維和安全意識深入職工的內心，從而促使職工隊伍素質整體提高，實現(xiàn)人人參與安全管理，人人都是安全員，從根本上消除安全隱患，糾正習慣性違章，確保安全操作規(guī)程的落實。

(2)安全文化建設是推進企業(yè)安全管理工作的“催化劑”。安全文化建設的程度，直接反映企業(yè)安全生產管理的水平，而扎實有效地搞好安全文化建設，對企業(yè)安全生產局勢的穩(wěn)定有著不可或缺、舉足輕重的作用。與此同時，安全文化建設有利于安全管理工作的有效實施。安全文化建設增強了職工的安全意識，企業(yè)上下、方方面面，都會從安全的愿望出發(fā)，審視周圍的安全環(huán)境，主觀上要求得到安全保障，也就容易發(fā)現(xiàn)和提出安全管理方面存在的不足和問題，從而全面推進企業(yè)安全管理工作的不斷創(chuàng)新和改進。

2、安全文化建設與安全管理的關系

(1)安全文化建設是安全管理的重要組成部分。安全管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，是需要職工全員參與的動態(tài)管理過程。建設企業(yè)安全文化，營造”關注生命、關注安全”的輿論氛圍，對推動安全管理將產生不可估量的積極作用。另外，安全文化對職工產生影響的過程是一個潛移默化的過程，利用安全思想意識指導行為，達到安全操作的目的。

(2)安全文化是安全管理的基礎?，F(xiàn)代安全管理的任務是為了人，即管理的目的是以人為本。其主要手段是對人的不安全行為進行各部分狀態(tài)的諸種因素。從安全文化來講，與”機-環(huán)境”有關的安全物質文化，主要表現(xiàn)為企業(yè)的安全條件，即“硬件”建設;而與“人”有關的安全精神文明和安全行為文化，主要表現(xiàn)為人的安全技能和約束機制，即“軟件”建設。因此，控制人的不安全行為必須從這兩方面著手。

3、安全文化建設的內容

安全文化是安全價值觀、信念、道德、理想、風氣行為準則的復合體，是安全觀念和安全行為準則的總和，它是社會文化的一個組成部分。企業(yè)安全文化是指企業(yè)職工在預防事故、抵御災害、創(chuàng)造安全文明工作環(huán)境的實踐過程中所形成的物質和精神財富的總和。而班組安全文化是指班組在企業(yè)安全文化的基礎上，在市場經(jīng)濟的新形勢下，對“安全”這個關系到企業(yè)聲譽及自身安危的具體問題，通過班組成員得各種認識實踐、活動實踐和自我完善實踐，逐步形成的一種潛在的文化。

安全文化包括安全觀念文化和安全行為文化。安全觀念文化是對安全活動、安全行為、安全環(huán)境、安全事物、安全標準、安全原則、安全實現(xiàn)條件等的基本態(tài)度和觀點的總和。人們在生產過程中，所具有的特定的安全觀念，導致不同的安全認知和態(tài)度，從而影響著對安全的規(guī)劃、決策、管理和指揮。安全行為文化是指企業(yè)職工受意識、觀念、態(tài)度等認識影響，在生產中表現(xiàn)出來的安全行為方式和形式，具體表現(xiàn)為安全思維、安全學習、安全指揮、遵守規(guī)章、應急行動、安全操作、安全組織性和紀律性等安全活動。

安全文化建設的具體內容如下：

(1)安全生產方針政策、安全法律法規(guī)、安全規(guī)程制度。

(2)安全意識、安全道德。

(3)安全教育。

(4)現(xiàn)代安全管理。

(5)安全措施、安全減災。

(6)安全效益。

(7)安全環(huán)境。

4、安全文化建設應具備的素質

(1)安全員應具備的安全文化素質

1)具有強烈的安全意識。包括：

①人本意識。重視人的價值，尊重人的生命，以職工的生命和健康為重，把“安全第一，預防為主”作為企業(yè)生產經(jīng)營活動的首要價值取向，防止重生產、輕安全、重效益、輕投入的思想。

②法制意識。掌握安全生產方針政策，遵守法令法規(guī)，不斷學習企業(yè)有關的安全制度、措施，并結合企業(yè)實際認真貫徹和落實。

③創(chuàng)新意識。不斷掌握安全工程新技術，密切關注企業(yè)安全管理的成功經(jīng)驗和新方法、新思路，積極推行先進的安全管理經(jīng)驗。

2)刻苦鉆研業(yè)務，具備管理能力，積極推廣和應用現(xiàn)代管理的新技術、新辦法，推進班組安全管理制度化、規(guī)范化、科學化。

3)不斷完善班組各項安全生產制度，并督促落實。對安全工作認真負責，不做表面文章。

4)不斷探索安全教育的模式和有效途徑，提高安全教育培育的質量和效果。

(2)操作者的安全文化素質

1)有較高的安全需求，珍惜生產，愛護健康，做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

2)有較強的安全意識，有“安全為自己”的觀念，上標準崗，干標準活，按程序、措施操作，不違章指揮、違章操作，不冒險蠻干;能夠拒絕違章指揮，制止違章操作，做到隱患不排除不生產，措施不落實不生產，不安全不生產。

3)有較多的安全知識，能夠掌握與自己工作相關的安全技術知識和安全操作規(guī)程。

4)有較強的安全技能，熟練本崗位的安全操作技能，熟知崗位存在的危險因素和識別辦法。

5)有較強的紀律性，能夠遵守有關安全生產的規(guī)章制度和勞動紀律，并能長期堅持。

6)有良好的應急能力，遇到異常情況，果斷采取措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)或杜絕事故擴大。

二、安全文化建設的方法和手段

1、安全文化建設存在的誤區(qū)

安全文化能以寓教于樂的形式和手段增強職工的安全意識，規(guī)范職工的安全行為，提高職工的安全素質，是促進企業(yè)和班組安全生產的重要途徑。但目前在企業(yè)安全文化建設中還存在種種錯誤思想和做法，特別是在車間、班組中，這種誤區(qū)十分嚴重。

(1)思想認識上的誤區(qū)

1)認為車間、班組只要按照上級的要求，抓好日常安全管理工作就行了，抓安全文化建設是多此一舉，沒有多大必要。這種認識是沒有看到安全文化建設對車間、班組日常安全管理工作的指導作用。因為通過班組文化建設，可以營造安全氛圍，增強職工的安全觀念，把安全作為生活與生產的第一需要，自覺地保護自己和他人;可以牢固掌握應知應會的安全知識，學會安全技能;可以創(chuàng)新班組日常安全管理工作。由此可見，加強安全文化建設與抓好車間、班組日常安全管理工作是一致的。

2)認為抓好安全文化建設是上級領導和機關的事，與車間、班組關系不大。這也是一種錯誤的認識。顯然，在企業(yè)安全文化建設中，上級領導和機關有重大的責任，但這不等于說班組負有的責任可以放棄或減輕。因為企業(yè)安全文化建設的基本要求，歸根到底要落實到車間、班組，落實到每個職工，只有班組的安全文化建設不斷加強，整個企業(yè)的安全文化建設才會有牢固的基礎。并且安全文化建設具有層次性的要求，只有破除“上下一般粗”的做法，形成各自的特色，才能保持企業(yè)安全文化的生機與活力。

3)認為安全文化建設只是抓虛的，不是抓實的，是物質條件不足以精神來補，這也是錯誤的。安全文化及人類安全活動所創(chuàng)造的安全生產和安全生活的觀念、行為、物態(tài)的總和，它包括安全精神文化和安全物質文化。車間、班組必須堅持兩手抓，兩手都要硬。一首要抓安全精神文明建設，向職工灌輸安全理論，增強他們的安全觀念，組織職工學安全技術和安全規(guī)章制度，提高職工的自我防護能力，規(guī)范職工的安全行為;另一手要抓好安全物質文化建設，配齊勞動防護用品、安全工器具，完善各種安全設施，改善作業(yè)環(huán)境。可見，加強安全文化建設，不僅要務虛，而且要務實，應使安全精神文化與安全物質文化共同進步，協(xié)調發(fā)展。

4)認為安全文化建設這個題目太大，應達到什么標準不好把握。實際上加強安全文化建設的標準與日常安全管理工作的標準是一致的。比如，在安全目標上，應實現(xiàn)控制未遂和異常，實現(xiàn)事故零目標;在安全教育上，應實現(xiàn)教育內容、時間、人員和效果的四落實;在安全防護上，應做到勞動防護用品、用具齊全;在作業(yè)環(huán)境上，應實現(xiàn)隱患和危險處于受控狀態(tài)。同時，要堅持改革和創(chuàng)新，不斷總結經(jīng)驗，努力探索加強安全文化建設的新做法。

(2)實際工作中的誤區(qū)

1)只注重宣傳，不注重內涵。認為安全文化建設就是安全宣傳教育活動，或職工在安全生產方面的豪言壯語和文體活動，而不從物質層、制度層、精神層三個方面進行安全理念、安全價值觀的培育。抓不住安全文化建設的內涵，就不會取得好的效果。必須按照安全文化的本質要求，結合企業(yè)實際，并借鑒國內外文化建設的成功經(jīng)驗，從被動的、經(jīng)驗的安全管理轉向主動的、系統(tǒng)的、科學的安全管理。

2)只注重硬件投入，不注重具體活動的開展。安全文化建設需要硬件投入，但僅有硬件投入絕對是搞不好安全文化建設的，必須把著力點放在規(guī)范職工安全生產行為上，通過各種安全教育培訓、安全質量標準化、現(xiàn)代安全管理方法的推廣和運用，把法規(guī)要求、技術規(guī)范、操作規(guī)范、紀律約束、崗位責任等融合于崗位生產活動中，塑造作風硬、技術精、愛崗敬業(yè)、遵章守紀、操作規(guī)范的職工隊伍。必須堅持以人為本，通過人性化教育，使廣大干部高度重視人的生命權和健康權，培育職工自覺、自律的安全職業(yè)道德和作風，杜絕人為事故的發(fā)生。

3)只注重形式，不注重實效。安全文化建設是形式與實效的統(tǒng)一，形式僅僅是條件和手段，實效是最終目的。要突出重點，把握關鍵，在完善和落實安全生產規(guī)章制度上下功夫，在安全理念、安全價值觀的培育上下功夫，在規(guī)范職工安全生產行為上下功夫，使各項安全生產管理制度達到固化于制，安全理念、安全價值觀達到內化于心，安全生產基本設施、安全生產基本條件達到外化于形。通過安全文化建設，提高職工的安全意識，規(guī)范職工的安全行為，及時消除安全隱患，提高設備設施的安全性能，杜絕事故的發(fā)生。同時，用安全效果、安全質量標準化成果來檢驗安全文化建設所取得的成效，看職工的安全意識有沒有明顯增強，“三違”現(xiàn)象有沒有得到有效的控制，各項制度措施有沒有得到很好的落實

2、安全文化建設的思路和途徑

(1)基本思路。安全管理面臨的是一個復雜的系統(tǒng)，只有對這個系統(tǒng)有了比較清楚的了解，對系統(tǒng)中每個過程有了準確的識別，明確了彼此之間的聯(lián)系，才能比較確切地掌握這個系統(tǒng)運轉的規(guī)律，以便采取有效辦法，使系統(tǒng)運行達到最佳狀態(tài)，安全才有保障。從廣義和普遍意義上來講，安全管理面臨的是一個人—機—環(huán)境的復雜系統(tǒng)，是對人—機—環(huán)境的綜合協(xié)調和運用;從系統(tǒng)過程來講，行業(yè)不同系統(tǒng)過程有著較大的差異。把這種人—機—環(huán)境的協(xié)調和運用，結合行業(yè)的特點，應用系統(tǒng)思維的方法，總結長期的生產實踐中形成的精神的和物質的財富，經(jīng)過提煉、加工并創(chuàng)建成為安全文化，把安全管理上升為安全文化，在職工中進行廣泛的宣傳和教育，并在實踐中不斷地總結、完善和提升，如此長久持續(xù)下去，變被動管理為主動管理，變事后管理為事前管理，變傳統(tǒng)管理為科學管理，變隨機管理為規(guī)范管理，就會產生長久的安全效應。

對人而言，就是要采取最有效的方法，提高人的安全意識，牢固樹立安全第一的思想，樹立安全、健康、環(huán)保的安全工作理念，學習規(guī)范標準，規(guī)范行為，遵章守紀，樹立良好的職業(yè)道德，熟練掌握自己應有的業(yè)務技能;對機而言，就要是不斷提高設施、設備的安全性能，提高工作環(huán)境的適宜性和舒適性，使得人機達到一種最完美的結合，最大限度地實現(xiàn)人機之間的相互需求，同時要處理好安全和效益的關系;對環(huán)境而言，就要要創(chuàng)造寬松的安全管理的人際關系，最大限度地發(fā)揮人的主觀能動性，營造安全文化氛圍，使安全工作不再是單純的枯燥的簡單勞動，同時要創(chuàng)造成一個健康環(huán)保的工作環(huán)境，實現(xiàn)人、機、環(huán)境三者的完美結合。

安全文化在某種程度上講，是系統(tǒng)、規(guī)范、科學的安全管理，只要安全文化在班組創(chuàng)建起來，有效應用，并持續(xù)下去，才能產生長久的安全效應。

(2)把握影響安全文化建設的因素。安全文化建設是一個契機，是一切生產、生活活動的基礎。如果把班組比做人，安全文化建設就是人身的血液與靈魂。因此要搞好安全文化建設，就必須抓住這個“靈魂”，充分考慮影響安全文化建設的因素，并把握住這些因素。

1)組織保證。企業(yè)領導要高度重視，為安全文化建設創(chuàng)造條件;車間領導要大力支持，為安全文化建設出謀劃策;安全部門要具體指導，為安全文化建設提供幫助。要從組織上為安全文化建設順利進行提供可靠保證。

安全員的職責是組織率領班組成員，以提高和改進生產過程的安全可靠性，團結全班組人員，共同建設班組安全文化。以班組長、安全員、技術員為核心的班組安全組織，在安全生產中擔任著重要角色，騎著表率、監(jiān)督、檢查、指導的作用。這種既分工又合作的班組安全管理結構為安全文化建設奠定了基礎。

2)素材源泉。營造良好的學習氛圍，是搞好安全文化建設的重要環(huán)節(jié)。班組不僅是完成任務的實體，也是孕育企業(yè)文化的細胞。班組成員在實際操作中的成功經(jīng)驗、失敗教訓、親身感悟、點滴體會是形成安全文化的素材與源泉。安全員要注意把職工表現(xiàn)出的對事故的態(tài)度、事故分析得出的原因、挖掘意識收到的成果、總結利弊得到的啟示和經(jīng)驗，通過歸納提煉為安全文化理念的結晶。

3)個性特征。安全文化具有廣泛的群眾性、普遍的實踐性、科學的指導性，樸素實在、可塑性大、前瞻性強，帶有良好的希望和祝愿，具有較高的法律基礎和技術水準，能體現(xiàn)職工的文化、技術水平、安全意識，反映職工的工作性質、個性特征。

4)意識理念。安全文化建設是通過動員職工人人講安全、個個想安全、說身邊的人、寫身邊的事，開展安全評估、危險點排查、事故原因分析、生命價值討論等活動，讓職工認清“安全源于警惕、事故出于麻痹”，認識到發(fā)生事故對己、對人、對家庭、對企業(yè)、對國家不利的道理，不斷由淺入深形成安全文化理念。安全員要在實際工作中細心觀察職工，注意從感動上尋思、傷感上找源，在引導職工吸取教訓、制定防范措施的基礎上，按照短、明、快的要求形成安全文化格言、警句、詩歌、順口溜，繪制安全標志、圖案強化職工的安全意識，牢固構筑職工安全思想防線。

5)思路創(chuàng)新。安全文化建設是一個動態(tài)過程，受到職工文化結構和素質的制約和影響，并隨著科學發(fā)展而發(fā)展、技術進步而進步、工藝變化而變化，只有與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展、豐富內涵才能保持頑強的生命力和完整的個性特征。

3、安全文化建設的途徑

(1)樹立安全價值觀，培養(yǎng)安全行為。長期以來，在安全生產工作中的一個頑癥就是“嚴格不起來，落實不下去”。要解決這一問題，關鍵在于建立包含思想認識、理念意識、行為習慣等內容的安全文化。首先，要培養(yǎng)以團隊精神為主的安全價值觀，使安全意識滲透到每一個職工生產、生活的方方面面，使職工主動避免不安全的行為，自覺關注自身和他人的安全，營造安全、文明的生產和工作環(huán)境。第二，要培育“預防管理”的文化氛圍，即鼓勵全體員工主動發(fā)現(xiàn)安全隱患，報告安全問題，提出安全建議，防范事故于未然。第三，要強化職工的安全生產主體意識，使他們真正認識到“安全生產，人人有責”。

(2)把安全文化融入現(xiàn)場管理全過程。安全文化的建設，很大程度上取決于各種安全理念是否能與企業(yè)管理有機滲透和融合。生產工作是否安全可靠，首先表現(xiàn)在生產現(xiàn)場，現(xiàn)場管理是安全管理的出發(fā)點和落腳點。職工在企業(yè)生產過程中不僅要同自然環(huán)境和機械設備等作斗爭，而且還要同自己的不良行為作斗爭。因此，必須加強現(xiàn)場管理，搞好環(huán)境建設，確保機械設備安全運行。同時要加強職工的行為控制，健全安全監(jiān)督檢查機制，使職工在安全、良好的作業(yè)環(huán)境和嚴密的監(jiān)督、監(jiān)控管理中，沒有違章的作業(yè)，杜絕人為因素發(fā)生。為此，要搞好現(xiàn)場文明生產、文明施工、文明檢修的標準化工作，保證作業(yè)環(huán)境整潔、安全。規(guī)范崗位作業(yè)標準化，預防“人”的不安全因素，使職工做標準活、放心活、完美活。

(3)堅持開展豐富多彩的安全文化活動。開展豐富多彩的安全文化活動，是增強職工凝聚力，培養(yǎng)安全意識的一種好形式。因此，要廣泛地開展認同性活動、娛樂活動、激勵性活動、教育活動;張貼安全標語、提出合理化建議;舉辦安全論文研討、安全知識競賽、安全演講、事故安全展覽;建立光榮臺、違章人員曝光臺;評選最佳班組、先進個人;開展安全競賽活動，實行安全考核，一票否決制。通過各種活動向職工灌輸和滲透企業(yè)安全觀，取得廣大職工的認同感和榮辱感，形成統(tǒng)一的安全意識和行為。

(4)實現(xiàn)班組安全管理規(guī)范化。人的行為的養(yǎng)成，一靠教育，二靠約束。約束就必須有標準，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制，是搞好安全文化建設的有效途徑。首先，要健全安全管理制度，讓職工明白什么是對的，什么是錯的;應該做什么，不應該做什么，違反規(guī)定應該受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依，有據(jù)可查。對管理人員、操作人員，特別是關鍵崗位、特殊工種人員，要進行強制性的安全意識教育和安全技能培訓，使職工真正懂得違章的危害及嚴重的后果，提高職工的安全意識和技術素質。嚴格各項管理制度，嚴明獎罰，營建個人的安全觀，健康的職業(yè)道德，形成良好的價值取向。

4、安全文化建設的方式

(1)運用傳統(tǒng)有效的安全文化建設手段。堅持開展行之有效的安全培訓教育和安全活動，如“三級教育”、特殊工種的培訓教育、檢修前教育、開停車教育、日常安全教育等;崗位工人必須持證上崗;開展班前安全活動、“三不傷害”活動、“4S”活動;開展安全競賽、安全演講、事故報告會等活動;實施標準化崗位、創(chuàng)建和各班組活動;定期進行技術練兵。還要開展多種形式的安全宣傳，如設置安全宣傳墻報、張貼安全標語、懸掛安全旗、設置安全標志(如警告標志、禁止標志、指令標志和指示標志等)、懸掛事故警示牌等。

(2)推行現(xiàn)代化的安全文化建設手段。在安全文化建設中，企業(yè)不斷探索出適合自身安全文化建設需要的現(xiàn)代化手段，如班組建家;“三群”(群策、群力、群管)對策，“三防管理”(塵、毒、煙)，“三點控制”(事故多發(fā)點、危險點、危害點)，“四查工程”(崗位、班組、車間、廠區(qū));事故判定技術，危險預知活動，“仿真”(應急)演習;安全風險抵押制;家屬安全教育等。

綜上所述，搞好安全建設始終是企業(yè)加強基層安全管理工作需要探索和實踐的一個重要課題。安全建設要源于實踐，根據(jù)企業(yè)的實際情況，找準自身安全建設的難點和重點，不斷探索，不斷改進，求實求新。除采取行之有效的管理方式和管理方法外，還要不斷改善生產作業(yè)環(huán)境，督促企業(yè)在發(fā)展企業(yè)的同時，不斷完善職工的勞動安全衛(wèi)生條件。

以上就是現(xiàn)代安全管理方式：安全文化建設的相關內容，作為安全管理人員，對員工的安全負責，就是對每一個家庭負責，盡職盡責才能守護好員工的安全。更多精彩內容請關注環(huán)球網(wǎng)校，大家也可以點擊下方“免費下載”領取學習資料，其他建筑類考試需要可直接輸入關鍵詞搜索。