2015年招標師《專業(yè)實務(wù)》第九章練習題

　　招標師招標采購專業(yè)實務(wù)練習題

　　第九章政府采購

　　單選題

　　1. 下列選項中，不屬于政府采購的原則的是( B )

　　A.公開透明

　　B.保密

　　C.公正

　　D.誠實信用

　　2. 下列選項中，不屬于政府采購特點的是( D )

　　A.政府采購資金來源的公共性。

　　B.政府采購的強制性

　　C.政府采購的政策性

　　D.政府采購的營利性

　　3. 在政府采購中，采購進口產(chǎn)品的申請經(jīng)( A )批準后，才能采購進口產(chǎn)品。

　　A.財政部門 B.會計部門 C.稅務(wù)部門 D.行政部門

　　4. 某海關(guān)擬以競爭性談判方式采購一套集裝箱檢測設(shè)備，關(guān)于供應(yīng)商提交保證金的要求，以下說法正確的是( C )

　　A.要求供應(yīng)商提交保證金的數(shù)額不得超過采購項目預算的1%.

　　B.供應(yīng)商提交保證金只能以銀行保函或者現(xiàn)金形式提交。

　　C.可以要求供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間之前提交保證金。

　　D.供應(yīng)商為聯(lián)合體的，只能由聯(lián)合體中的牽頭供應(yīng)商提交保證金。

　　5. 關(guān)于競爭性談判的談判程序，以下說法正確的是( B )

　　A.談判小組應(yīng)當對響應(yīng)文件進行評審，與實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的供應(yīng)商進行談判;未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的供應(yīng)商可以對響應(yīng)文件進行修改，達到實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的要求后，與談判小組進行談判。

　　B.對談判文件進行澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)或者談判小組應(yīng)當在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，不足3個工作日的，應(yīng)當順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。

　　C.談判小組、詢價小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件與采購需求中的服務(wù)要求不符的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正;

　　D.為節(jié)省采購時間和費用，談判小組成員可分別與單一供應(yīng)商進行談判

　　6. 某國家部委下屬的研究所擬以財政性資金采購一臺高科技設(shè)備，采購金額為130萬元，市場上能夠提供此類設(shè)備的供應(yīng)商只有一家，擬采用單一來源采購方式采購，關(guān)于采購程序，以下說法正確的是( B )

　　A.應(yīng)當在省級以上財政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報財政部門后，即可開始采購程序。

　　B.公示期內(nèi)，研究所及其采購代理機構(gòu)收到對于采用單一來源采購方式的異議的，應(yīng)當組織補充論證。論證后，認為異議成立的，應(yīng)當采用其他采購方式。

　　C.應(yīng)當在省級以上財政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報財政部門，公示期不得少于7個工作日。

　　D.公示內(nèi)容應(yīng)當包括供應(yīng)商提交的關(guān)于其產(chǎn)品因?qū)＠�、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見。

　　7. 政府采購中采用競爭性談判方式的程序包括：①成立談判小組;②制定談判文

　　件;③確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單;④談判;⑤確定成交供應(yīng)商;⑥將成交結(jié)果通知

　　所有參加談判的供應(yīng)商，并在財政部門指定的媒體上公布成交結(jié)果;⑦向成交供應(yīng)商發(fā)出

　　成交通知書和簽訂采購合同。下列排序中正確的是( A )

　　A.①②③④⑤⑥⑦

　　B.①③②④⑤⑥⑦

　　C.②①③④⑤⑥⑦

　　D.①③②④⑤⑦⑥

　　8. 政府采購項目以競爭性談判方式采購，在談判過程中，談判文件有改變的，談判小組應(yīng)當( B )

　　A.以書面形式通知所有有意向的供應(yīng)商

　　B.以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商

　　C.談判過程中直接通知參加談判的供應(yīng)商

　　D.采購代理機構(gòu)電話通知所有參加談判的供應(yīng)商

　　9. 政府采購合同履行中，采購人追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，所有補充合同的累積增加的采購金額不得超過原合同采購金額的( C )

　　A.5% B.8% C.10% D.15%

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　　第九章政府采購

　　多選題

　　10. 關(guān)于《政府采購非招標采購方式管理辦法》對非招標采購方式的行政監(jiān)督的規(guī)定，以下說法正確的是：( CDE )

　　A.采購人及代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判小組、詢價小組未按照采購文件的標準進行評審的，應(yīng)當在報請本級財政部門批準后重新開展采購活動。

　　B.公開招標的政府采購項目，因提交投標文件的供應(yīng)商只有兩家，采購人或者采購代理機構(gòu)如擬與該兩家供應(yīng)商進行競爭性談判采購，應(yīng)當在開始采購前報經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門批準。

　　C.達到公開招標數(shù)額擬采用單一來源采購方式的政府采購項目，在公示期內(nèi)收到異議，經(jīng)論證認為異議不成立的，應(yīng)當將異議意見、論證意見與公示情況一并報相關(guān)財政部門

　　D.在采購活動中因重大變故，采購任務(wù)取消的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當終止采購活動，通知所有參加采購活動的供應(yīng)商，并將項目實施情況和采購任務(wù)取消原因報送本級財政部門。

　　E.達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務(wù)采購項目，擬采用非招標采購方式的，采購人應(yīng)當在采購活動開始前，報經(jīng)主管預算單位同意后，向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準。

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　　11. 政府采購中，政府采購合同價款的支付方式有( AE )

　　A.國庫直接支付

　　B.交單付款

　　C.承兌付款

　　D.電匯付款

　　E.采購人支付

　　12. 政府采購預算一般包括(BCDE)等內(nèi)容。

　　A.采購方式

　　B.采購項目

　　C.采購資金來源

　　D.采購項目數(shù)量

　　E.規(guī)格和采購項目時間

　　13. 關(guān)于分散采購說法正確的是( ABE )

　　A.指采購《政府集中采購目錄及標準》以外，且政府采購限額以上的采購項目

　　B.可以由采購人自行采購，也可委托代理機構(gòu)代理采購

　　C.可以由采購人自行采購，不可委托代理機構(gòu)代理采購

　　D.指采購《政府集中采購目錄及標準》以外，且政府采購限額以下的采購項目

　　E.是政府采購的一種實施方式

　　14. 2008年7月，某中央預算單位采用預算內(nèi)資金采購預算金額45萬人民幣貨物，該貨物在《政府集中采購目錄》以外，以下說法錯誤的有(ABCE) 9

　　A.必須統(tǒng)一委托集中采購機構(gòu)代理采購

　　B.屬于集中采購項目

　　C.屬于分散采購項目

　　D.采購人可直接購買

　　E.須采用詢價采購、竟爭性談判或邀請招標方式采購

　　招標師招標采購專業(yè)實務(wù)練習題

　　第九章政府采購

　　案例分析

　　15.

　　A縣級市B醫(yī)院擬利用財政性資金采購一臺高端醫(yī)療設(shè)備，采購估算價為500萬元，擬采用公開招標方式進行采購，以下為該醫(yī)院開展采購的過程。

　　一、B醫(yī)院于2014年6月25日發(fā)布招標公告，2014年7月20日為投標截止日，共有4家投標人投標。經(jīng)評標委員會評審，確定實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的投標人只有2家。B醫(yī)院決定轉(zhuǎn)為采用競爭性談判方式進行采購，于7月24日向A縣級市財政部門提出批準申請。A縣級市財政部門認為，采購達到公開招標數(shù)額的貨物，擬采用非招標采購方式的，應(yīng)當報請設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門批準。B醫(yī)院于 7月28日向A縣級市所屬的C市財政部門提出批準申請。C市財政部門經(jīng)審查，于8月4日批準B醫(yī)院采用競爭性談判方式采購。

　　二、B醫(yī)院開始實施競爭性談判程序。首先成立了談判小組，B醫(yī)院派出1名代表進入談判小組。由于技術(shù)復雜、專業(yè)性強，通過從政府采購評審老師庫內(nèi)相關(guān)專業(yè)的老師名單中隨機抽取的方式只確定了1名老師，B醫(yī)院自行選定了其他3名評審老師。4名評審老師的專業(yè)分別為醫(yī)療衛(wèi)生和經(jīng)濟專業(yè)。

　　三、談判小組開始制定談判文件，談判文件根據(jù)B醫(yī)院的采購需求確定談判文件內(nèi)容，并確定了在談判過程中可以實質(zhì)性變動的內(nèi)容，包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)條款以及合同條款、交貨期等。

　　四、談判文件于2014年8月18日發(fā)出，提交首次響應(yīng)文件截止之日為8月22日。8月21日談判小組對談判文件作出了澄清和修改，并于同日書面通知了2家供應(yīng)商。由于澄清和修改可能影響響應(yīng)文件的編制，談判小組將提交首次響應(yīng)文件截止之日推遲至 8月26日。2家供應(yīng)商均在截止之日前提交了響應(yīng)文件，經(jīng)談判小組評審，均實質(zhì)性響應(yīng)談判文件。談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評審成交的標準等事項與2家供應(yīng)商進行談判。為節(jié)省采購時間，談判小組成員又分為兩個小組同時分別與2家供應(yīng)商進行了談判。在談判過程中，談判小組根據(jù)談判情況實質(zhì)性變動了部分合同草案條款及設(shè)備的交貨期，并要求2家供應(yīng)商重新提交了響應(yīng)文件。

　　五、經(jīng)過進一步談判后，談判小組要求2家供應(yīng)商提交最后報價。談判小組按照報價由低到高的原則確定D供應(yīng)商為排名第一的成交候選人，E供應(yīng)商為排名第二的成交候選人。并編寫了評審報告。B醫(yī)院經(jīng)審查評審報告，認為談判小組沒有按照談判文件規(guī)定的評定成交的標準進行評審，要求談判小組重新進行評審。談判小組根據(jù)B醫(yī)院要求重新進行了評審，改為確定報價最低的供應(yīng)商為E供應(yīng)商，為排名第一的成交候選人，D供應(yīng)商為排名第二的成交候選人。

　　六、B醫(yī)院于9月13日最終確定E供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，并于9月15日在C市財政部門指定的媒體的公告了成交結(jié)果，同時向E供應(yīng)商發(fā)出了中標通知書。由于國慶長假，B醫(yī)院于10月17日與E供應(yīng)商簽訂了采購合同，并于10月19日向D供應(yīng)商和E供應(yīng)商退還了保證金。

　　七、合同履行完畢后，B醫(yī)院邀請C市認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)對合同履約情況進行了驗收。

　　問題：請指出上述實施競爭性談判的程序中與法律規(guī)定不符之處，并說明理由。

　　參考答案：

　　1.B醫(yī)院因公開招標實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的投標人只有兩家，擬采用競爭性談判采購方式，可以由本級財政部門批準，A市財政部門不予批準錯誤。

　　依據(jù)：74號令第二十七條第二款

　　2.談判小組的組成與74號令不符，本次采購屬于技術(shù)復雜、專業(yè)性強的競爭性談判采購項目，評審老師中應(yīng)當有1名法律老師。

　　依據(jù)：74號令第七條第三款。

　　3.談判文件可以實質(zhì)性變動的內(nèi)容不能包括交貨期，只能包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款。

　　依據(jù)：74號令第十一條第二款。

　　4.由于需要對談判文件作出澄清和修改，推遲首次提交響應(yīng)文件的截止之日之后，自書面通知2家供應(yīng)商澄清和修改的時間至首次提交響應(yīng)文件的截止之日仍然不滿3個工作日。2014年8月21日為星期四，8月26日為星期二。中間只有2個工作日的間隔。

　　依據(jù)：74號令第二十九條第二款。

　　5.談判小組又分為兩個小組與2家供應(yīng)商分別進行談判錯誤。談判小組應(yīng)當集中分別與單一供應(yīng)商進行談判，給予2家供應(yīng)商平等的談判機會。

　　依據(jù)：74號令第三十一條。

　　6.談判小組在談判過程實質(zhì)性變動談判文件規(guī)定的交貨期錯誤。談判文件可以實質(zhì)性變動的內(nèi)容只能包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求和合同條款，其他內(nèi)容不得變動。

　　依據(jù)：74號令第三十二條第一款

　　7.B醫(yī)院認為談判小組沒有按照談判文件規(guī)定的評定成交的標準進行評審的，應(yīng)當重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。

　　依據(jù)：74號令第二十一條

　　8.B醫(yī)院于10月17日與成交供應(yīng)商E簽訂采購合同，未能在確定成交供應(yīng)商之日起30日內(nèi)簽訂采購合同，不符合74號令規(guī)定。

　　依據(jù)：74號令第十九條第一款規(guī)定

　　9.B醫(yī)院于10月19日退還D供應(yīng)商的保證金錯誤。B醫(yī)院應(yīng)當在向成交供應(yīng)商E發(fā)出中標通知書之日起5個工作日內(nèi)退還未成交的D供應(yīng)商的保證金。

　　依據(jù)：74號令第二十條第一款

　　10.B醫(yī)院邀請C市認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)對合同履約情況進行驗收錯誤。本采購項目為復雜的項目，B醫(yī)院應(yīng)當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)進行驗收。

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