招標師考試《法規(guī)與政策》第三章歷年真題

　　第三章 招標的規(guī)定

　　【2013年考題】

　　1.根據(jù)有關(guān)招標投標法律的規(guī)定，下列項目中，不需要進行招標的是(　)。

　　A.外商在中國境內(nèi)投資的房地產(chǎn)開發(fā)項目

　　B.某企業(yè)總經(jīng)理的私人別墅裝修項目

　　C.中標后施工總承包單位選擇暫估價分包單位

　　D.民營企業(yè)投資的某高速公路特許經(jīng)營項目

　　【答案】B本題考核的是可以不進行招標的工程施工項目。根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第12條的規(guī)定，需要審批的工程建設(shè)項目，有下列情形之一的，經(jīng)審批部門批準，可以不進行施工招標：(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的;(2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的; (3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;(4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。對不需要審批但屬于依法必須招標的工程建設(shè)項目，有上述規(guī)定情形之一的，可以不進行施工招標。

　　2.根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》，必須招標的機電產(chǎn)品存在下列情形時，可以不進行國際招標的是(　)。

　　A.產(chǎn)品生產(chǎn)商供貨優(yōu)惠金額達到產(chǎn)品合同結(jié)算價的40%

　　B.進口的是機電產(chǎn)品的零部件

　　C.外商投資企業(yè)進口的機電產(chǎn)品

　　D.一次采購產(chǎn)品合同結(jié)算價在100萬元人民幣以下

　　【答案】D本題考核的是可以不進行國際招標的機電產(chǎn)品。按《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》的規(guī)定，對必須招標的機電產(chǎn)品中，屬下列情況之一的，可以不進行國際招標：(1)國(境)外贈送或無償援助的機電產(chǎn)品;(2)供生產(chǎn)配套用的零件及部件;(3)舊機電產(chǎn)品;(4)一次采購產(chǎn)品合同估算價格在100萬元人民幣以下的;(5)外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進El的機電產(chǎn)品;(6)供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機;(7)國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應(yīng)對國家重大突發(fā)事件需要的機電產(chǎn)品;(8)產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時，優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價格50%的機電產(chǎn)品;(9)供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具;(10)供產(chǎn)品維修用的零件及部件;(11)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進行國際招標采購的機電產(chǎn)品。

　　3.關(guān)于依法必須招標項目的規(guī)模標準，下列說法正確的是( )。

　　A.機電產(chǎn)品國際招標一次采購產(chǎn)品合同估算價在120萬元人民幣以下的，可以不招標

　　B.中央預(yù)算單位政府采購貨物，單項采購金額在100萬元人民幣以上的，必須招標

　　C.工程建設(shè)項目勘察服務(wù)采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的，必須招標

　　D.施工單項合同估算價為在300萬完人民幣以下的，可以不招標

　　【答案】C本題考核的是必須招標項目的規(guī)模標準。(1)工程建設(shè)項目。按照《工程建設(shè)項招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》的規(guī)定，在規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;4)單項合同估算價低于第l)、2)、3)項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3 000萬元人民幣以上的。(2)機電產(chǎn)品國際招標項目。按照商務(wù)部《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》的規(guī)定，機電產(chǎn)品國際招標的規(guī)模標準是：一次采購產(chǎn)品合同估算價格超過100 萬元人民幣。(3)政府采購項目。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央預(yù)算單位2007～2008年政府集中采購目錄及標準》規(guī)定的政府采購貨物和服務(wù)項目公開招標數(shù)額標準為：單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上;政府采購工程項目在200萬元以上。

　　4.關(guān)于招標公告發(fā)布的媒介，下列說法符合《招標公告發(fā)布暫行辦法》規(guī)定的是( )。

　　A.依法必須招標項目的招標公告應(yīng)當在國家發(fā)展改革委指定的媒介上發(fā)布

　　B.地方政府審批的民用建筑項目的招標公告可在該項目所在地省級人民政府發(fā)展計劃部門指定的媒介上發(fā)布

　　C.指定媒介發(fā)布依法必須招標項目的招標公告時，應(yīng)按時間和所占版面收取費用

　　D.指定報紙在發(fā)布招標公告的同時，應(yīng)如實抄送《中國采購與招標網(wǎng)》

　　【答案】D本題考核的是招標公告的發(fā)布媒介。按照《招標公告發(fā)布暫行辦法》規(guī)定，依法必須招標的國際招標項目的招標公告應(yīng)在《中國日報》發(fā)布。招標人或招標代理機構(gòu)在媒介發(fā)布招標公告時，應(yīng)當注意：指定媒介發(fā)布依法招標項目的投標公告，不得收取費用，但發(fā)布國際招標公告的除外。招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標公告。指定報約在發(fā)布招標公告的同時，應(yīng)將公告如實抄送《中國采購與招標網(wǎng)》。國家發(fā)展改革委根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)于2000年制定了《招標公告發(fā)布制度暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第4號)和《關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標項目招標公告的媒介的通知》(計政策(20003868號)，確定了發(fā)布依法必須招標項目招標公告的國家指定媒介;同時規(guī)定各地方政府審批權(quán)限內(nèi)的依法必須招標的民用建筑項目的招標公告，可在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展計劃部門指定的媒介上發(fā)布。

　　5.下列關(guān)于工程建設(shè)項目資格審查的說法中，錯誤的是(　)。

　　A.資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種方法

　　B.資格預(yù)審一般在投標前進行，資格后審一般在開標后進行

　　C.資格預(yù)審的評審辦法分為合格制和有限數(shù)量制

　　D.資格審查由招標項目的評標委員會負責進行

　　【答案】D本題考核的是資格審查。對資格預(yù)審申請文件的評審，由招標人組建的資格審查委員會負責。資格后審是作為招標評標的一個重要內(nèi)容在組織評標時由評標委員會負責一并進行的，審查的內(nèi)容與資格預(yù)審的內(nèi)容是一致的。

　　6.下列關(guān)于資格預(yù)審公告、招標公告、招標文件的說法，符合法律規(guī)定的是(　)。

　　A.資格預(yù)審結(jié)束后還必須發(fā)布招標公告

　　B.招標公告可以代替招標文件

　　C.招標公告的內(nèi)容與資格預(yù)審公告內(nèi)容一致

　　D。招標公告的發(fā)布可以與招標文件的發(fā)出同時進行

　　【答案】D本題考核的是資格預(yù)審公告、招標公告、招標文件的關(guān)系。招標公告是招標文件的構(gòu)成內(nèi)容。招標公告的內(nèi)容與資格預(yù)審公告內(nèi)容不完全一致。發(fā)布招標公告應(yīng)在資格預(yù)審前進行。

　　7.某工程淹工項目招標文件發(fā)售后，招標人的下列做法中，符合法律規(guī)定的是(　)。

　　A.由于潛在投標人眾多，分兩批組織進行現(xiàn)場踏勘

　　B.選擇其中3家國有大型施工單位進行考察

　　C.電話通知購買招標文件的潛在投標人修改開標時間

　　D.統(tǒng)一組織購買了招標文件的潛在投標人召開投標預(yù)備會

　　【答案】D本題考核的是招標人行為的相關(guān)規(guī)定。招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。如果招標人需要修改開標時間和地點，應(yīng)以書面形式通知所有招標文件的收受人。按照《招標投標法》第23條關(guān)于招標人對招標文件澄清和修改應(yīng)以書面形式通知所有招標義件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分的規(guī)定，招標人可以直接采取書面形式，也可以采用召開投標預(yù)備會的方式進行解答和說明，但最終必須將澄清與修改的內(nèi)容以書面方式通知所有招標文件收受人，而且作為招標文件的組成部分。

　　8.下列依去必須公開招標的工程建設(shè)項目中，經(jīng)核準可以采取邀請招標方式的項目有(　)。

　　A.環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標人僅有3家

　　B.項目的技術(shù)性、專業(yè)性較強，只有幾家潛在投標人可供選擇

　　C.公開招標所需費用占工程建設(shè)項目總投資的20%

　　D.主要技術(shù)采用專有技術(shù)的施工項目

　　E.因工期急迫需邀請招標并經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)指示的商品住宅項目

　　【答案】AB本題考核的是邀請招標的條件。有下列五種情形之一的，招標人可申請邀請招標：(1)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;(2)受自然地域環(huán)境限制的;(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標的;(4)擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的;(5)法律法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。

　　9.根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》及《進一步規(guī)范機電產(chǎn)品國際招標投標活動有關(guān)規(guī)定》，編制機電產(chǎn)品國際招標的招標文件應(yīng)當(　)。

　　A.按國家有關(guān)技術(shù)法規(guī)的規(guī)定編寫技術(shù)要求

　　B.對重要商務(wù)條款和技術(shù)參數(shù)要加注星號

　　C.明確規(guī)定可以接受選擇性報價或具有附加條件的報價

　　D.明確規(guī)定提交備選方案的投標價格不得高于主選方案

　　E.規(guī)定對一般商務(wù)條款和技術(shù)參數(shù)進行價格調(diào)整的計算方法

　　【答案】ABD本題考核的是機電產(chǎn)品國際招標文件的編制?！稒C電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，對招標文件中的重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))要加注星號 (*)，并注明若不滿足任何一條星號(*)的條款(參數(shù))將導(dǎo)致廢標。按照《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，招標文件如允許投標人提供備選方案，應(yīng)當明確規(guī)定投標人在投標文件中只能提供一個備選方案并注明主選方案，且備選方案的投標價格不得高于主選方案。凡提供兩個以上備選方案或未注明主選方案的，該投標將被視為實質(zhì)性偏離而被拒絕。

　　10.關(guān)于招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜，下列說法正確的有(　)。

　　A.招標人與招標代理機構(gòu)之間成立委托代理法律關(guān)系

　　B.招標代理機構(gòu)明知招標人要求違法，但仍按招標人要求執(zhí)行。則因違法行為引起的法律后果由招標代理機構(gòu)自行承擔

　　C.招標人授意招標代理機構(gòu)違法招標的，招標代理機構(gòu)免于承擔因違法招標引起的法律后果

　　D.招標代理機構(gòu)可以受招標人委托發(fā)布招標公告

　　E.招標代理機構(gòu)在招標投標活動中的所有行為均由招標人承擔法律后果

　　【答案】AD本題考核的是委托招標代理。招標人和招標代理機構(gòu)的關(guān)系是委托代理關(guān)系。招標代理機構(gòu)應(yīng)當與招標人簽訂書面委托合同，在委托范圍內(nèi)，以招標人的名義組織招標工作和完成招標任務(wù)。招標代理機構(gòu)不得無權(quán)代理、越權(quán)代理，不得明知委托事項違法而進行我理。代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的，由被代理人和代理人負連帶責任。沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過被代理人的追認，被代理人才承擔民事責任。

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　　【2012年考題】

　　1.下列關(guān)于必須進行招標項目的說法中，錯誤的是(　　)。

　　A.《招標投標法》原則上規(guī)定了必須進行招標項目的范圍

　　B.必須進行招標項目就是必須公開招標的項目

　　C.使用國有資金投資的項目屬于必須進行招標項目

　　D.不同類型項目必須進行招標的具體范圍是不同的

　　【答案】B本題考核的是必須進行招標項目的相關(guān)規(guī)定。按照《招標投標法》第ll條規(guī)定，國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。

　　2.根據(jù)《招標投標法》，下列關(guān)于招標的說法中，錯誤的是(　　)。

　　A.招標方式分為公開招標和邀請招標

　　B.履行審批手續(xù)的項目不一定需要招標

　　C.招標應(yīng)當具備法定的條件方可進行

　　D.依法進行招標的項目必須委托招標

　　【答案】D本題考核的是關(guān)于招標的相關(guān)內(nèi)容。招標組織形式分為委托招標和自行招標。依法必須招標的項目經(jīng)批準后，招標人根據(jù)項目實際情況需要和自身條件，可以自主選擇招標代理機構(gòu)進行委托招標;如具備自行招標的能力，按規(guī)定向主管部門備案同意后，也可進行自行招標。

　　3.根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施方法》，下列貨物中，應(yīng)當進行國際招標的是(　　)。

　　A.供產(chǎn)品維修用的零件

　　B.外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)的進口機電產(chǎn)品

　　C.供生產(chǎn)企業(yè)采購選型使用的樣品樣機

　　D.供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具

　　【答案】C本題考核的是進行國際招標的機電產(chǎn)品。按《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第9條規(guī)定，對必須招標的機電產(chǎn)品中，屬下列情況之一的，可以不進行國際招標：(1)國(境)外贈送或無償援助的機電產(chǎn)品;(2)供生產(chǎn)配套用的零件及部件;(3)舊機電產(chǎn)品;(4)一次采購產(chǎn)品合同估算價格在100萬元人民幣以下的;(5)外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進口的機電產(chǎn)品;(6)供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機;(7)國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應(yīng)對國家重大突發(fā)事件需要的機電產(chǎn)品;(8)產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時，優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價格50%的機電產(chǎn)品;(9)供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具;(10)供產(chǎn)品維修用的零件及部件;(11)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進行國際招標采購的機電產(chǎn)品。

　　4.下列關(guān)于招標人自行招標的說法中，不符合《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》規(guī)定的

　　是(　　)。

　　A.招標人應(yīng)當具備編制招標文件和組織評標的能力

　　B.自行招標應(yīng)當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案

　　C.一次核準自行招標手續(xù)只適用于一個工程建設(shè)項目

　　D.招標人應(yīng)當在發(fā)出中標通知書后的l5日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告

　　【答案】D本題考核的是招標人自行招標的相關(guān)規(guī)定。按《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》規(guī)定，招標人自行招標的，應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向國家發(fā)展改革委提交招標投標情況的書面報告。

　　5.根據(jù)工程建設(shè)項目審批管理的相關(guān)規(guī)定，在可行性研究報告中應(yīng)報送的招標內(nèi)容，可以不包括的是(　　)。

　　A.全部招標或部分招標

　　B.委托招標或自行招標

　　C.公開招標或邀請招標

　　D.中央投資或政府貸款

　　【答案】D本題考核的是在項目審批的可行性研究報告中應(yīng)報送的招標內(nèi)容。依法必須招標的工程建設(shè)項目，按照工程建設(shè)項目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報送項目審批部門審批的，必須在報送項目可行性報告中增加有關(guān)招標的內(nèi)容，主要有以下四項：(1)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體范圍 (全部或部分招標)。(2)擬招標的組織形式(委托招標或自行招標)。擬自行招標的，應(yīng)按《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》規(guī)定報送書面材料。(3)擬采用的招標方式(公開招標或者邀請招標)。擬邀請招標的，應(yīng)對其理由作出說明。(4)其他有關(guān)內(nèi)容。

　　6.下列關(guān)于工程建設(shè)項目招標公告和投標邀請書的說法中，錯誤的是(　　)。

　　A.招標公告是在法定媒介上向不特定人發(fā)出

　　B.投標邀請書是向資格預(yù)審合格并通過隨機抽取方式選擇的特定人發(fā)出

　　C.投標邀請書與招標公告包括的內(nèi)容應(yīng)當基本一致

　　D.招標公告與投標邀請書都屬于要約邀請

　　【答案】A本題考核的是工程建設(shè)項目招標公告和投標邀請書。按照《招標投標法》規(guī)定,依法必須招標項目的招標公告應(yīng)當在國家指定的媒介發(fā)布。對不是必須招標的項目，招標人可以自由選擇招標公告的發(fā)布媒介。

　　7.下列關(guān)于招標公告發(fā)布媒介的說法中，不符合《招標公告發(fā)布暫行辦法》規(guī)定的是(　　)。

　　A.依法必須招標項目的招標公告應(yīng)當在國家指定的媒介上發(fā)布

　　B.兩個以上媒介發(fā)布同一招標項目的招標公告的內(nèi)容應(yīng)相同

　　C.指定媒介發(fā)布機電產(chǎn)品國際招標公告的，不得收取費用

　　D.指定報紙在發(fā)布招標公告的同時應(yīng)如實抄送《中國采購與招標網(wǎng)》

　　【答案】C本題考核的是招標公告發(fā)布媒介。招標人或招標代理機構(gòu)在媒介發(fā)布招標公告時，應(yīng)當注意：(1)招標公告的發(fā)布應(yīng)當充分公開，任何單位和個人不得非法限制招標的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。(2)指定媒介發(fā)布依法招標項目的投標公告，不得收取費用，但發(fā)布國際招標公告的除外。(3)招標公告內(nèi)容應(yīng)當真實、準確和完整。(4)對擬發(fā)布的招標公告文本應(yīng)當由招標人或招標代理機構(gòu)主要負責人簽名并加蓋公章。(5)招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標公告。指定報紙在發(fā)布招標公告的同時，應(yīng)將公告如實抄送《中國采購與招標網(wǎng)》。(6)在兩個以上媒介發(fā)布同一招標項目的招標公告的內(nèi)容應(yīng)相同。(7)指定報

　　紙和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當在收到招標公告文本之日起7日內(nèi)發(fā)布。

　　8.下列關(guān)于資格預(yù)審的說法中，不符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的是(　)。

　　A.資格預(yù)審是對潛在投標人的資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況進行的審查

　　B.大型項目必須采用資格預(yù)審

　　C.資格預(yù)審公告不能代替招標公告

　　D.通過資格預(yù)審的申請人數(shù)量不足3個的，招標人可采用資格后審方式重新招標

　　【答案】D本題考核的是資格預(yù)審的相關(guān)內(nèi)容。按照《標準施工招標資格預(yù)審文件》的規(guī)定，通過資格預(yù)審申請人的數(shù)量不足3個的，招標人應(yīng)重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標。

　　9.下列關(guān)于工程建設(shè)項目招標投標資格審查的說法中，錯誤的是(　)。

　　A.資格預(yù)審一般在投標前進行，資格后審一般在開標后進行

　　B.資格預(yù)審審查辦法分為合格制和有限數(shù)量制

　　C.資格后審審查辦法包括綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標價法

　　D.資格后審應(yīng)由招標人依法組建的評標委員會負責

　　【答案】C本題考核的是工程建設(shè)項目招標投標的資格審查。綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標價法屬于工程建設(shè)項目招標投標的評標方法，而并不是資格后審的審查辦法。

　　10.根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》，下列關(guān)于施工招標項目劃分標段的說法中，錯誤的是(　)。 .

　　A.對工程技術(shù)緊密相連，不可分割的單位工程不得分割標段

　　B.招標人不得以不合理的標段限制或排斥潛在投標人

　　C.同一一施工項目各個標段的招標文件應(yīng)當統(tǒng)一

　　D.招標文件中應(yīng)當載明標段分割情況和工期要求

　　【答案】C本題考核的是施工招標項目的劃分標段的相關(guān)內(nèi)容。按照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定，施工招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應(yīng)當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。對工程技術(shù)上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。招標人不得以不合理的標段或工期限制或者排斥潛在投標人或者投標人。

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　　11.根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》，下列選項中，可以不進行施工招標的是(　)。

　　A.地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項目

　　B.施工企業(yè)自行投資開發(fā)的商品房項目，該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的

　　C.某特級施工企業(yè)承建的大型商場竣工驗收后追加的入口圍欄

　　D.涉及國家秘密不適合公開招標的項目

　　【答案】C本題考核的是不需要進行施工招標的工程建設(shè)項目。按《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第l2條規(guī)定，需要審批的工程建設(shè)項目，有下列情形之一的，經(jīng)審批部門批準，可以不進行施工招標：(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的;(2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的; (3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;(4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;(5)建設(shè)工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。對不需要審批但屬于依法必須招標的工程建設(shè)項目，有上述規(guī)定情形之一的，可以不進行施工招標。

　　12.下列關(guān)于政府采購的范圍和限額標準的說法中，符合《政府采購法》規(guī)定的有(　)。

　　A.政府采購的范圍即指依法制定的集中采購目錄范圍以內(nèi)的工程、貨物和服務(wù)

　　B.政府采購限額標準由省級以上人民政府財政部門確定并公布

　　C.中央預(yù)算的集中采購目錄由財政部確定并公布

　　D.地方預(yù)算的集中采購目錄可以由省級以上人民政府授權(quán)的機構(gòu)確定并公布

　　E.政府采購限額標準按照《政府采購法》規(guī)定的權(quán)限規(guī)定

　　1 答案】DE本題考核的是政府采購的范圍和限額標準符合《政府采購法》的情況。政府采購的范圍是指使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)，因此A選項錯誤。政府采購限額標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)確定并公布，因此B選項錯誤。中央預(yù)算的集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布，因此C選項錯誤。

　　13.依法必須進行招標的工程建設(shè)項目，可以申請進行邀請招標的情形有(　)。

　　A.資格條件符合要求的潛在投標人少于三家，不能形成有效競爭的

　　B.受自然地域環(huán)境限制的

　　C.涉及國家安全、國家秘密而不宜公開招標的

　　D.擬公開招標的費用與項目的價值相比不值得的

　　E.涉及國家秘密不宜招標的

　　【答案】BCD本題考核的是依法必須進行招標的工程建設(shè)項目，招標人可申請邀請招標的情形。有下列五種情形之一的，招標人可申請邀請招標：(1)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;(2)受自然地域環(huán)境限制的;(3)涉及國家安全、國家秘密畿者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標的; (4)擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的;(5)法律法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。

　　14.根據(jù)《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》，編制招標文件應(yīng)當(　)。

　　A.按國家有關(guān)技術(shù)法規(guī)的規(guī)定編寫技術(shù)要求

　　B.明確規(guī)定是否允許中標人對非主體貨物進行分包

　　C.要求標明特定的專利技術(shù)和設(shè)計

　　D.明確規(guī)定提交備選方案的投標價格不得高于主選方案

　　E.用醒目方式標明實質(zhì)性要求和條件

　　【答案】ABE本題考核的是《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》中關(guān)于編制招標文件的規(guī)定。招標文件規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格應(yīng)當符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定。招標文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格均不得要求或標明某一特定的專利技術(shù)、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。招標人允許中標人對非主體貨物進行分包的，應(yīng)當在招標文件中載明。主要設(shè)備或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。招標人可以要求投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外，提交備選投標方案，但應(yīng)當在招標文件中作出說明。不符合中標條件的投標人的備選投標方案不予考慮。招標人應(yīng)當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，說明不滿足其中任何一項實質(zhì)性要求和條件的投標將被拒絕，并用醒目的方式標明。

　　l5.根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》，編制招標文件(　)。

　　A.可以含有傾向性的內(nèi)容

　　B.規(guī)定的各項技術(shù)標準應(yīng)當符合國家強制性標準

　　C.不得標明特定的投標人或者產(chǎn)品

　　D.應(yīng)說明是否提交備選方案

　　E.包含評標標準和合同條款

　　【答案】BCD本題考核的是《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》中關(guān)于編制招標文件的規(guī)定?！墩少徹浳锖头?wù)招標投標管理辦法》規(guī)定，招標文件規(guī)定的各項技術(shù)標準應(yīng)當符合國家強制性標準。招標文件不得要求或者標明特定的投標人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容?！墩少徹浳锖头?wù)招標投標管理辦法》規(guī)定，招標采購單位可以要求投標人提交符合招標文件規(guī)定要求的備選投標方案，但應(yīng)當在招標文件中說明，并明確相應(yīng)的評審標準和處理辦法。

　　16.下列關(guān)于招標文件的澄清和修改的說法中，正確的是(　)。

　　A.招標人和投標人均可要求對投標文件進行澄清和修改

　　B.工程建設(shè)項目招標人對招標文件的澄清和修改應(yīng)在提交投標文件截止時間至少15日前進行

　　C.政府采購項目招標人對招標文件的澄清和修改應(yīng)在指定媒體上發(fā)布更正公告

　　D.機電產(chǎn)品國際招標項目招標人對招標文件的修改應(yīng)當在開標日l5日前進行

　　E.政府采購項目招標人對投標截止時間的修改至少應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間3日前進行

　　【答案】BCDE本題考核的是招標文件的澄清和修改。招標人有權(quán)對招標文件進行澄清與修改?！墩袠送稑朔ā返?3條規(guī)定，招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。機電產(chǎn)品國際招標項目招標機構(gòu)根據(jù)招標人的要求，需對已經(jīng)發(fā)售的招標文件進行修改的，應(yīng)當在開標日15 日前，通過招標網(wǎng)將修改的內(nèi)容及理由報相應(yīng)主管部門備案。按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第28條規(guī)定，對政府采購項目投標和開標截止時間的修改，至少應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前進行，并以書面形式通知所有購買招標文件的收受人。在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。

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　　【2011年考題】

　　1.根據(jù)《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》的規(guī)定，重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在(　　)萬元人民幣以上的，必須進行招標。

　　A.50

　　B.100

　　C.120

　　D.200

　　【答案】B本題考核的是必須招標項目的規(guī)模標準。《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定，工程建設(shè)項目中的重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的，必須進行招標。

　　2.關(guān)于必須招標的工程建設(shè)項目的范圍和標準，下列說法中不正確的是(　　)。

　　A.《招標投標法》對必須招標的工程建設(shè)項目的范圍作出了原則性規(guī)定

　　B.各省、自治區(qū)、直轄市人民政府不得縮小國家規(guī)定的必須招標的范圍

　　C.各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定本地區(qū)必須招標的具體范圍和規(guī)模標準

　　D.國家發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門制定依法必須招標的具體范圍和規(guī)模標準，報全國人大常委會批準

　　【答案】D本題考核的是必須招標項目的范圍和規(guī)模標準。國家發(fā)展計劃部門會同有關(guān)舔門制定依法必須招標的具體范圍和規(guī)模標準，報國務(wù)院批準，因此，選項D是不正確的。

　　3.對于國家發(fā)展改革委確定的不適宜公開招標的國家重點項目，招標人申請邀請招標的，應(yīng)由(　)審批。

　　A.國務(wù)院

　　B.省級人民政府

　　C.國務(wù)院發(fā)展改革部門

　　D.有關(guān)行業(yè)主管部門

　　【答案】C本題考核的是邀請招標的審批規(guī)定。國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目不適宣公開招標的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門批準，可以進行邀請招標。

　　4.企業(yè)擬從事利用國外貸款和國內(nèi)資金采購機電產(chǎn)品的國際招標業(yè)務(wù)，商務(wù)部規(guī)定企業(yè)應(yīng)當滿足的條件是(　)。

　　A.辦理項目備案手續(xù)

　　B.企業(yè)成立5年以上

　　C.具備800人老師庫

　　D.取得機電產(chǎn)品國際招標資格

　　【答案】D本題考核的是自行招標條件的核準與管理。商務(wù)部規(guī)定企業(yè)從事利用國外貸款和國內(nèi)資金采購機電產(chǎn)品的國際招標業(yè)務(wù)應(yīng)當取得機電產(chǎn)品國際招標資格，也就是說沒有按規(guī)定獲得機電產(chǎn)品國際招標資格的，是不能擅自進行國際招標的。

　　5.關(guān)于發(fā)布招標公告，下列說法中正確的是(　)。

　　A.發(fā)布招標公告是招標必經(jīng)程序

　　B.采用公開招標方式的，可以用資格預(yù)審公告代替招標公告

　　C.依法必須招標項目的招標公告可以自由選擇發(fā)布媒體

　　D.發(fā)布招標公告的目的是吸引潛在投標人參與投標競爭

　　【答案】D本題考核的是招標公告的發(fā)布?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定，招標人采用公開招標方式的，應(yīng)當發(fā)布招標公告;招標人采用邀請招標方式的，應(yīng)當發(fā)出投標邀請書，從這一規(guī)定來理解，選項A顯然是錯誤的。依法必須進行招標的項目的招標公告，應(yīng)當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布，選項c也是錯誤的。資格預(yù)審公告與招標公告不可互相代替，選項B也是錯誤的。

　　6.財政部指定的政府采購信息披露媒體是(　)。

　　A.《中國日報》

　　B.《經(jīng)濟日報》

　　C.《中央政府采購網(wǎng)》

　　D.《中國財經(jīng)報》

　　【答案】D本題考核的是招標公告的發(fā)布媒體。財政部依法指定全國政府采購信息的發(fā)布媒介是《中國財經(jīng)報》、《中國政府采購網(wǎng)》和《中國政府采購》雜志。

　　7.根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，下列關(guān)于資格預(yù)審文件發(fā)售時間的說法中，正確的是(　)。

　　A.由招標人在資格預(yù)審文件中規(guī)定

　　B.自發(fā)售之日起至停止出售之日止最短不得少于5個工作日

　　C.停止出售之日應(yīng)在資格預(yù)審申請文件提交截止時間15天前

　　D.停止出售之日應(yīng)與資格預(yù)審申請文件提交截止時間相同

　　【答案】B本題考核的是資格預(yù)審文件發(fā)售時間。資格預(yù)審文件自發(fā)出之日起至停止之日止，最短不得少于5個工作日。

　　8.機電產(chǎn)品國際招標合同授予前的審查對象是(　)的投標人。

　　A.提交了招標文件

　　B.通過了符合性檢查

　　C.通過了商務(wù)評議

　　D.最低評標價或綜合評價最優(yōu)

　　【答案】D本題考核的是機電產(chǎn)品國際招標對資格后審的具體規(guī)定。按照《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》和《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》的規(guī)定，資格后審是作為“合同

　　授予前”的審查內(nèi)容放在詳細評審的最后階段進行的，是對已經(jīng)評出的“最低評標價的投標人或綜合評價最優(yōu)的投標人是否有能力令人滿意地履行合同”等資格條件的審查。

　　9.工程建設(shè)項目資格后審在(　)時進行。

　　A.接受投標文件

　　B.初步評審

　　C.詳細評審

　　D.評標結(jié)束

　　【答案】B本題考核的是工程建設(shè)項目資格后審的具體規(guī)定?！豆こ探ㄔO(shè)項目貨物招標投標辦法》第16條“資格后審一般在評標過程中的初步評審開始時進行”的規(guī)定，資格后審是作為招標評標的一個重要內(nèi)容在組織評標時由評標委員會負責一并進行的，審查的內(nèi)容與資格預(yù)審的內(nèi)容是一致的。

　　10.根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》的規(guī)定，招標人應(yīng)對招標文件中的重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))加注星號(*)，并注明不滿足將(　)。

　　A.要求澄清

　　B.給予減分

　　C.繼續(xù)評標

　　D.導(dǎo)致廢標

　　【答案】D本題考核的是招標文件在編制過程中應(yīng)做到做好工作中關(guān)于規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件用醒目方式標明。招標人應(yīng)當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要棗和條件，說明不滿足其中任何一項實質(zhì)性要求和條件的投標將被拒絕，并用醒目的方式標明?！稒C電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，對招標文件中的重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))要加注星號(*)，并注明若不滿足任何一條星號(*)的條款(參數(shù))將導(dǎo)致廢標。

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　　11.根據(jù)《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》的規(guī)定，對無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物，招標人可以(　)。

　　A.不招標

　　B.直接采購

　　C.采用兩階段招標程序

　　D.邀請招標

　　【答案】C本題考核的是招標文件在編制過程中應(yīng)做到做好的工作中關(guān)于明確規(guī)定具體而詳細的使用與技術(shù)要求。對確屬無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的貨物招標項目，可按《工程建設(shè)項目貨物招投標辦法》第31條規(guī)定，商請招標人采用兩階段招標程序的方法解決，而且應(yīng)當按照規(guī)定只有在先達成一個統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)格后再編制招標文件。

　　12.下列項目中，可以不進行招標的有(　)。

　　A.承包商少于3家且不能形成有效競爭的建設(shè)項目

　　B.對建筑藝術(shù)造型有特殊設(shè)計要求的建設(shè)項目

　　C.主要施工技術(shù)采用特定專利的工程施工項目

　　D.施工企業(yè)自建自用的工程項目

　　E.已完工程主體加層的工程施工項目

　　【答案】ABC本題考核的是可以不進行招標的建設(shè)項目和施工項目。屬于下列情況之一的建設(shè)項目可以不進行招標，但必須在報送可行性研究報告中提出不招標申請，并說明不招標原因：(1)涉及國家安全或者有特殊保密要求的;(2)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;(3)承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于3 家，不能形成有效競爭的;(4)其他原因不適宜招標的。需要審批的工程建設(shè)項目，有下列情形之一的，經(jīng)審批部門批準，可以不進行施工招標：(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的;(2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;(3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的; (4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的;

　　(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　13.根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》的規(guī)定，屬于必須招標范圍內(nèi)的機電產(chǎn)品可以不進行國際招標的情形有(　)

　　A.八成新的機電產(chǎn)品

　　B.供生產(chǎn)配套用的零件

　　C.外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進口的機電產(chǎn)品

　　D.使用專利技術(shù)的機電產(chǎn)品

　　E.供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具

　　【答案】ABCE本題考核的是可以不進行國際招標的機電產(chǎn)品。對必須招標的機電產(chǎn)品中，屬下列情況之一的，可以不進行國際招標：(1)國(境)外贈送或無償援助的機電產(chǎn)品;(2)供生產(chǎn)配套用的零件及部件;(3)舊機電產(chǎn)品;(4)一次采購產(chǎn)品合同估算價格在100萬元人民幣以下的;(5)外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進口的機電產(chǎn)品;(6)供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機;(7)國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應(yīng)對國家重大突發(fā)事件需要的機電產(chǎn)品;(8)產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時，優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價格50%的機電產(chǎn)品;(9)供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具;(10)供產(chǎn)品維修用的零件及部件;(11)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進行國際招標采購的機電產(chǎn)品。

　　14.根據(jù)《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》的規(guī)定，招標人自行辦理招標事宜必須具備的條件有(　)。

　　A.具有與招標項目相適應(yīng)的注冊資金

　　B.具備編制招標文件的能力

　　C.具有自行建設(shè)的老師庫

　　D.具備組織評標的能力

　　E.具有法人的資格

　　【答案】BDE本題考核的是招標人自行招標的能力。招標人自行招標，應(yīng)當具備編制招標文件和組織評標的能力。《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》第4條對招標人自行招標的能力作出了具體規(guī)定：(1)具有項目法人資格(或者法人資格);(2)具有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;(3)有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗;(4)設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務(wù)人員;(5)熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

　　15.招標人發(fā)布資格預(yù)審公告的行為，其目的是(　)。

　　A.采用資格預(yù)審的方式選擇合格潛在投標人

　　B.向潛在投標人發(fā)出的要約邀請

　　C.向潛在投標人發(fā)出的要約

　　D.向潛在投標人公布投標人資格條件

　　E.向潛在投標人公布招標項目的條件

　　【答案】ADE本題考核的是資格預(yù)審公告的發(fā)布。資格預(yù)審公告是指招標人通過媒介發(fā)布公告，表示招標項目采用資格預(yù)審的方式，公開選擇條件合格的潛在投標人，使感興趣的潛在招標人了解招標、采購項目的情況及資格條件，前來購買資格預(yù)審文件，參加資格預(yù)審和投票競爭。招標文件是要約邀請，投標文件是要約。

　　16.根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》和《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》的規(guī)定，招標人要求投標人提供備選方案的，考慮采納備選方案的前提有(　　)。

　　A.符合中標條件

　　B.按照招標文件標明的方法進行評審

　　C.價格必須低于主選方案

　　D.技術(shù)規(guī)格必須高于主選方案

　　E.符合招標文件規(guī)定的要求

　　【答案】AE本題考核的是招標文件的編制要求。按照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》、《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》的規(guī)定，招標人可以要求投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外，提交備選投標方案，但應(yīng)當在招標文件中作出說明，并提出相應(yīng)的評審和比較辦法，不符合中標條件的投標人的備選投標方案不予考慮。符合招標文件要求且評標價最低或綜合評分最高而被推薦為中標候選人的投標人，其所提交的備選投標方案方可予以考慮。

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