招標師答疑:關于自行招標是否可以收取招標服務費

　　關于自行招標是否可以收取招標服務費

　　問：請問自行招標的招標人是否可以在招標文件中約定收取中標人的招標服務費?如收取是否違反財務制度?

　　答：

　　招標人自行招標的費用應從建設單位管理費中支出，不能從中標人處收取。收取招標服務費的全稱是“招標代理服務收費”，也就是說招標人在委托招標代理時，招標代理機構收取的服務費。所以才有了原國家計委發(fā)布計價格[2002]1980號令《招標代理服務收費管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)第十條規(guī)定：“誰委托誰付費”。后發(fā)改委發(fā)布發(fā)改辦價格[2003]857號令第二條：將《辦法》第十條中“誰委托誰付費”，修改為“招標代理服務費用應由招標人支付，招標人、招標代理機構與投標人另有約定的，從其約定”。有了這樣的修改，才使得招標代理服務費用，大都由中標人支付。因此很易錯誤理解為“招標人自行招標也應由中標人繳納招標服務費”。即使由中標人支付，在投標報價中要包括這筆費用，即承包人(中標人)在合同執(zhí)行期通過項目價款結算獲得招標代理服務費用，再轉支付給招標代理機構。從此可以看出無論誰支付招標代理服務費用，都是來源于招標人。既然是招標人的錢，只有在委托招標代理機構招標時，才會發(fā)生這筆費用。

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