發(fā)布貴州省禁毒條例

　?。?011年3月30日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過）

　　第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，教育和挽救吸毒人員，保護公民身心健康，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因，以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

　　第三條 禁毒是全社會的共同責任，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負其責，社會廣泛參與的工作機制。

　　禁毒工作實行預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針，堅持教育與懲治相結(jié)合的原則。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當把禁毒工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將禁毒經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

　　第五條 省人民政府禁毒委員會負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省的禁毒工作；市、州人民政府（地區(qū)行政公署）、縣級人民政府禁毒委員會負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。各級禁毒委員會應(yīng)當制定禁毒工作的具體措施，對本行政區(qū)域開展禁毒工作的情況進行監(jiān)督、考核和評估。

　　各級禁毒委員會辦公室負責禁毒委員會的日常工作，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定配備工作人員。

　　第六條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當履行法定職責，依法打擊毒品違法犯罪活動。

　　司法行政、工商、衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、出入境檢驗檢疫、交通運輸、人力資源和社會保障、文化、民政等部門應(yīng)當按照各自職責開展禁毒工作。

　　第七條 新聞出版、廣播電視、工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會應(yīng)當結(jié)合工作實際，組織開展禁毒宣傳教育，普及毒品預(yù)防知識，增強公民禁毒意識。

　　主流媒體應(yīng)當每年安排一定版面或者時段免費刊登、播放禁毒公益廣告，其他媒體也應(yīng)當采取多種形式進行禁毒宣傳。

　　第八條 教育行政部門、學校應(yīng)當將禁毒知識納入教育、教學內(nèi)容，對學生進行禁毒宣傳教育。公安機關(guān)、司法行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當予以協(xié)助。

　　第九條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，指導(dǎo)居民委員會、村民委員會做好禁種、禁制、禁販、禁吸毒品的教育宣傳，落實禁毒防范措施。

　　第十條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當對本單位工作人員進行禁毒教育，落實禁毒責任制，做好禁毒工作。

　　第十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當對未成年人進行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者進行其他毒品違法犯罪活動。

　　家庭成員有吸食、注射毒品的，家庭其他成員應(yīng)當進行教育和制止，并給予生活上的關(guān)心，幫助其戒除毒癮。

　　第十二條 吸毒人員應(yīng)當主動向公安機關(guān)登記戒毒或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療；公安機關(guān)應(yīng)當建立吸毒人員登記檔案，對主動向公安機關(guān)登記戒毒或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療的吸毒人員，公安機關(guān)不予行政處罰。

　　第十三條 縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的實際需要，配備社區(qū)禁毒專職工作人員。社區(qū)禁毒專職工作人員應(yīng)當向社會公開招聘。

　　縣級以上人民政府在安排財政預(yù)算禁毒經(jīng)費時應(yīng)當向社區(qū)傾斜，并安排一定專項經(jīng)費，保障社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的開展。

　　公安派出所應(yīng)當加強對轄區(qū)內(nèi)涉毒人員的動態(tài)管理，參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的日常管理；社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)負責社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的健康教育和咨詢服務(wù)；司法行政、民政等部門負責社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的矯治、救助、援助等工作。

　　第十四條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的分布情況，建立戒毒治療、心理干預(yù)、幫扶救助、監(jiān)督管理機制，成立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組。工作小組由戒毒人員的家庭成員或者其他監(jiān)護人、村（居）民委員會成員、社區(qū)民警、社區(qū)禁毒專職工作人員等組成。

　　社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組應(yīng)當根據(jù)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的情況，制定有針對性的社區(qū)戒毒（康復(fù)）方案，與戒毒（康復(fù)）人員簽訂社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議，落實社區(qū)戒毒（康復(fù)）措施。

　　社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議的格式和主要內(nèi)容由省禁毒委員會辦公室統(tǒng)一規(guī)定。

　　第十五條 吸毒成癮人員有下列情形之一的，縣級以上人民政府公安機關(guān)可以責令其在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒：

　?。ㄒ唬┪颈还矙C關(guān)初次查獲，有固定住所和穩(wěn)定生活來源，具備家庭監(jiān)護條件的；

　?。ǘ言谢蛘哒诓溉樽约翰粷M1周歲嬰兒的；

　?。ㄈ┎粷M16周歲的；

　?。ㄋ模?0周歲以上的；

　?。ㄎ澹┗加袊乐丶膊』蛘邭埣玻畈荒茏岳淼?；

　?。┢渌贿m宜強制隔離戒毒的。

　　第十六條 社區(qū)戒毒人員戒毒期滿，由社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組作出評估報告，城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見，執(zhí)行地縣級以上人民政府公安機關(guān)開具解除社區(qū)戒毒通知書，并通知原決定公安機關(guān)。

　　第十七條 強制隔離戒毒場所的設(shè)置，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，具備醫(yī)療、生活、教育、勞動等功能，并建立相應(yīng)的管理制度。

　　強制隔離戒毒場所應(yīng)當設(shè)立專門區(qū)域收治病殘戒毒人員，對患有嚴重疾病的戒毒人員，應(yīng)當給予必要的看護和治療；對患有傳染病的戒毒人員，應(yīng)當實行隔離治療。

　　強制隔離戒毒場所應(yīng)當采取必要的安全保護措施，防止戒毒人員自傷、自殘、自殺或者實施其他危害行為。

　　除患有國家法律、法規(guī)規(guī)定的不宜強制隔離戒毒的傳染病或者嚴重疾病的，強制隔離戒毒場所不得以患有其他傳染病或者疾病、經(jīng)費不足等理由拒絕收治已被決定強制隔離戒毒的戒毒人員。

　　第十八條 吸毒成癮人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)作出強制隔離戒毒的決定：

　　（一）拒絕接受社區(qū)戒毒的；

　?。ǘ┰谏鐓^(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；

　?。ㄈ﹪乐剡`反社區(qū)戒毒協(xié)議的；

　?。ㄋ模┙?jīng)社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的；

　　（五）初次查獲吸毒成癮嚴重的。

　　吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的，經(jīng)公安機關(guān)同意，可以進入強制隔離戒毒場所戒毒，但應(yīng)當與其他強制隔離戒毒人員分開管理。

　　第十九條 對依法可以提前解除強制隔離戒毒或者需要延長強制隔離戒毒期限的，由強制隔離戒毒場所提出意見，報原決定公安機關(guān)批準，原決定公安機關(guān)接到相關(guān)報告后，應(yīng)當在7日內(nèi)作出決定。

　　第二十條 期滿解除強制隔離戒毒的，強制隔離戒毒場所應(yīng)當開具解除強制隔離戒毒通知書，并在3日內(nèi)書面通知原決定公安機關(guān)、戒毒人員家屬、所在單位及居住地公安派出所、城市街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　被解除強制隔離戒毒的人員，原決定公安機關(guān)可以責令其接受不超過3年的社區(qū)康復(fù)，并將社區(qū)康復(fù)決定書轉(zhuǎn)交執(zhí)行地城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安派出所。

　　戒毒人員應(yīng)當在戶籍所在地接受社區(qū)康復(fù)；在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的，可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)康復(fù)。

　　第二十一條 符合條件的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員，可以按照國家有關(guān)規(guī)定接受戒毒藥物維持治療。

　　第二十二條 社區(qū)康復(fù)人員康復(fù)期滿的，或者社區(qū)康復(fù)期滿1年經(jīng)評估康復(fù)情況良好的，由社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組作出評估報告，城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見，執(zhí)行地縣級以上人民政府公安機關(guān)開具解除社區(qū)康復(fù)通知書，并通知提出意見的城市街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及原決定公安機關(guān)。

　　第二十三條 縣級以上人民政府根據(jù)戒毒工作的需要，可以開辦戒毒康復(fù)場所；有條件的強制隔離戒毒場所，可以依法設(shè)置戒毒康復(fù)場所；支持和鼓勵社會力量依法開辦公益性戒毒康復(fù)場所。

　　戒毒康復(fù)場所應(yīng)當具備康復(fù)治療、生活服務(wù)、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)勞動等基本功能，建立健全戒毒（康復(fù)）管理制度。

　　戒毒人員自愿申請，可以到戒毒康復(fù)場所執(zhí)行社區(qū)戒毒（康復(fù)）。戒毒人員解除社區(qū)戒毒（康復(fù)）后可以自愿申請到戒毒康復(fù)場所生活、勞動。

　　第二十四條 被判處3年以下有期徒刑、拘役，被決定予以強制性教育措施的人員有吸毒行為的，其刑罰、強制性教育措施執(zhí)行完畢后，或者被判處管制、緩刑的人員有吸毒行為的，公安機關(guān)可以依法采取相應(yīng)的戒毒措施。

　　第二十五條 戒毒人員及家庭成員在入學、就業(yè)、享受社會保障等方面不受歧視。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當在入學、就業(yè)、享受社會保障等方面對戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。

　　第二十六條 禁止任何單位和個人組織、參與、教唆、介紹、引誘、欺騙他人販賣、吸食、注射毒品，或者以其他方式為販賣、吸食、注射毒品提供條件和幫助。

　　第二十七條 娛樂場所及餐飲、住宿、洗浴、會所等服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當加強對本單位員工的禁毒教育，落實禁毒防范措施，防止在經(jīng)營場所發(fā)生毒品違法犯罪活動；發(fā)現(xiàn)毒品違法犯罪活動應(yīng)當向公安機關(guān)報告，并協(xié)助公安機關(guān)開展調(diào)查取證工作。

　　房屋出租人發(fā)現(xiàn)承租人有毒品違法犯罪活動或者毒品違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告。

　　第二十八條 縣級以上人民政府公安機關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要，可以依法在物流集散地、交通要道、飛機場、火車站、長途汽車站、碼頭、口岸等地對來往人員、物品、貨物以及交通工具進行毒品和易制毒化學品檢查，有關(guān)單位和人員應(yīng)當予以配合。

　　物流企業(yè)應(yīng)當建立托運人、提貨人身份證明登記制度。貨物托運、提取的單據(jù)及驗視、登記的記錄應(yīng)當留存90日備查，發(fā)現(xiàn)貨物中夾帶毒品的，應(yīng)當立即向公安機關(guān)報告。

　　第二十九條 禁止非法種植、買賣毒品原植物。

　　城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門，應(yīng)當組織開展禁種毒品原植物的宣傳教育和踏查工作。發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當及時報告公安機關(guān)強制鏟除，并依法查處。

　　第三十條 禁止在食品、飲料中摻入罌粟殼、罌粟籽、罌粟苗等毒品原植物。

　　第三十一條 禁止對戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法做廣告宣傳。

　　第三十二條 從事戒毒治療業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定報省衛(wèi)生行政主管部門批準，并向省公安機關(guān)備案。

　　第三十三條 銷售戒毒藥品的，應(yīng)當在有資質(zhì)的戒毒所、醫(yī)院和藥店銷售，并報省公安機關(guān)備案。

　　第三十四條 任何單位和個人都有檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪行為的義務(wù)，公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當對檢舉人、揭發(fā)人予以保護。

　　對舉報毒品違法犯罪行為有功的人員和在查處毒品違法犯罪、禁毒宣傳教育、戒毒幫教、禁毒科研和創(chuàng)建無毒縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、單位）等工作中成績突出的單位和個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵。

　　第三十五條 違反本條例第二十六條規(guī)定，教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品，尚不構(gòu)成犯罪的，分別按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十三條、《中華人民共和國禁毒法》第六十一條的規(guī)定處罰；以其他方式為販賣、吸食、注射毒品提供條件和幫助，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)沒收違法所得和非法財物，對直接負責的主管人員和其他責任人員，處500元以上3000元以下罰款，對單位處2萬元以上5萬元以下罰款。

　　娛樂、服務(wù)場所違反本條例第二十六條規(guī)定的，除按照前款規(guī)定處罰外，責令停業(yè)整頓3個月至6個月，情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。

　　第三十六條 違反本條例第二十七條規(guī)定，經(jīng)營者、管理者未落實禁毒防范措施、管理不力，在其經(jīng)營場所內(nèi)發(fā)生販賣、吸食、注射毒品違法犯罪活動，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)對經(jīng)營場所予以處罰：

　?。ㄒ唬?次被查獲販賣、吸食、注射毒品5人以下的，處5000元以上1萬元以下罰款；

　?。ǘ?次被查獲販賣、吸食、注射毒品6人以上10人以下的，處1萬元以上2萬元以下罰款；

　?。ㄈ?次被查獲販賣、吸食、注射毒品超過10人的，或者1年內(nèi)發(fā)生販賣、吸食、注射毒品被查獲2次以上的，處2萬元以上5萬元以下罰款；對經(jīng)營場所責令停業(yè)整頓3個月至6個月。

　　第三十七條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)責令限期改正，逾期不改正的，處5000元以上2萬元以下罰款。

　　第三十八條 違反本條例第三十條規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)給予警告、沒收違法所得和毒品原植物，并處3000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處5000元以上3萬元以下罰款。

　　第三十九條 違反本條例第三十一條規(guī)定的，由縣級以上工商行政管理部門責令負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止廣告發(fā)布、沒收廣告費用，可以并處廣告費用1倍以上5倍以下罰款。

　　第四十條 違反本條例第三十二條規(guī)定，擅自從事戒毒治療業(yè)務(wù)的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令停止違法活動，沒收違法所得和使用的藥品、醫(yī)療器械等物品。

　　第四十一條 國家工作人員在禁毒工作中，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：

　?。ㄒ唬?包庇、縱容毒品違法犯罪人員的；

　?。ǘ?向有毒品違法犯罪行為的單位和個人通風報信的；

　?。ㄈ?對戒毒人員體罰、虐待、侮辱的；

　?。ㄋ模?挪用、截留、克扣禁毒經(jīng)費的；

　?。ㄎ澹?擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動的財物的；

　?。├寐殑?wù)之便，索取、收受他人財物或者謀取其他不正當利益的；

　?。ㄆ撸┡撟骷?、隱瞞毒情的；

　　（八）發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物，沒有及時報告、鏟除的；

　?。ň牛┻`反規(guī)定辦理解除強制隔離戒毒手續(xù)的；

　?。ㄊ┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第四十二條 本條例自2011年5月1日起施行。2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《貴州省禁毒條例》同時廢止。