計生委關(guān)于事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的通知
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各直屬、聯(lián)系單位:
為貫徹落實(shí)《國家人口計生委事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(人口財務(wù)函[2011]69號),加強(qiáng)國家人口計生委事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障國有資產(chǎn)的保值增值,國家人口委決定開展業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項治理工作?,F(xiàn)將《國家人口計生委事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項治理工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實(shí)。
聯(lián) 系 人:國家人口計生委財務(wù)司
聯(lián)系電話:62030614
附件:國家人口計生委事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項治理工作方案
二O一一年三月二十一日
附件:
國家人口計生委事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項治理工作方案
為貫徹落實(shí)《國家人口計生委事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》(試行)(人口財務(wù)[2011]69號,以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》),加強(qiáng)國家人口計生委事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障國有資產(chǎn)的保值增值,特制定本專項治理工作方案。
一、工作目標(biāo)
?。?strong>一)總體要求
根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財教[2008]13號)、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(財教[2008]495號)、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》(財教[2009]192號)、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(中辦發(fā)「2011」2號)等有關(guān)制度規(guī)定,在2011年上半年集中開展我委事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項治理工作,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作力度,完善管理規(guī)定,健全管理體制,明確管理職責(zé),規(guī)范管理程序,摸清國有資產(chǎn)家底,促進(jìn)國有資產(chǎn)在各事業(yè)單位的合理配置和有效利用,保證國有資產(chǎn)安全。
(二)具體任務(wù)
1.建立健全科學(xué)合理的國有資產(chǎn)管理制度和監(jiān)督管理責(zé)任制。
2.按照中央事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位工作職能合理配置資產(chǎn)。
3.加強(qiáng)國有資產(chǎn)日常管理,定期進(jìn)行清產(chǎn)核資,實(shí)現(xiàn)賬賬、賬實(shí)相符。
4.規(guī)范對外投資、出租、出借、擔(dān)保抵押管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的申報審批制度。
5.加強(qiáng)資產(chǎn)處置的管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù),規(guī)范資產(chǎn)處置程序,確保處置過程公開、公平、公正。
二、實(shí)施步驟
(一)部署培訓(xùn)階段(2011年4月10日前)
研究制定國家人口計生委開展事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項治理工作方案,明確專項治理工作目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟及工作要求。
召開國家人口計生委事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項治理工作部署會,動員部署此次專項治理工作,培訓(xùn)講解《實(shí)施細(xì)則》。
(二)自查整改階段(2011年5月20日前)
各單位應(yīng)對照《實(shí)施細(xì)則》,從建章立制、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等四方面開展自查。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要深刻分析原因,認(rèn)真查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)措施并予以糾正。對于本單位國有資產(chǎn)的歷史遺留問題,做到不漏報、不瞞報,屬于權(quán)限范圍內(nèi)的違規(guī)行為自行整改,超過權(quán)限的須上報國家人口計生委。
(三)檢查糾正階段(2011年6月10日前)
國家人口計生委將組織力量(包括外聘會計師事務(wù)所)對各事業(yè)單位自查整改情況進(jìn)行檢查核實(shí)。檢查的重點(diǎn)是:1.建章立制:國有資產(chǎn)制度辦法制定情況;資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況。
2.資產(chǎn)配置:使用財政性資金購置資產(chǎn)程序;使用非財政性資金購置資產(chǎn)的審批手續(xù);資產(chǎn)采購情況;新增資產(chǎn)入庫手續(xù)。
3.資產(chǎn)使用:內(nèi)部資產(chǎn)管理流程;賬卡建立情況;領(lǐng)用交還制度;公務(wù)用車使用管理情況;對外投資、出租、出借、擔(dān)保抵押情況及所得收入管理情況。
4.資產(chǎn)處置:資產(chǎn)處置的審批;資產(chǎn)處置的程序;資產(chǎn)處置收入的管理。
檢查中如發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真自查、弄虛作假或報告與實(shí)際情況嚴(yán)重不符的,將依照有關(guān)法規(guī)予以處理。
(四)總結(jié)階段(2011年6月25日前)
國家人口計生委將對各事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理及專項治理工作進(jìn)行總結(jié),對工作突出的單位、個人提出表揚(yáng),對問題嚴(yán)重的單位進(jìn)行通報,并依法對負(fù)有責(zé)任的個人進(jìn)行處罰。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立國家人口計生委事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:王培安副組長:薛啟誼 楊云凱專項治理工作辦公室:主任:張曰松 任健 唐燕成員:王銳 郭弘濤 黃貴平 徐永昌 杜黎 桂熠 辛鋒國家人口計生委事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專項治理工作辦公室全面負(fù)責(zé)本次專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),包括:制定工作方案,部署專項治理工作,落實(shí)各項措施,組織開展督促檢查,做好工作總結(jié)等。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
各單位要高度重視國有資產(chǎn)管理和此次專項治理工作,充分認(rèn)識國有資產(chǎn)管理對于本單位職責(zé)實(shí)現(xiàn)的重要性、現(xiàn)階段事業(yè)單位加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的必要性以及放松國有資產(chǎn)管理后果的嚴(yán)重性。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
各單位要按照專項治理工作方案的要求,研究制定本單位國有資產(chǎn)專項治理工作具體落實(shí)方案,成立本單位專項治理工作小組并由單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任組長,將專項治理工作的責(zé)任明確到人,按要求及時完成各項工作。
(三)真抓實(shí)干,深入開展
要切實(shí)加強(qiáng)對本單位重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資產(chǎn)的清理盤點(diǎn),避免以賬對賬、以賬對表;深入開展專項治理工作,對歷史掛賬力爭依據(jù)有關(guān)原始憑證加以處理;在本次專項治理工作基礎(chǔ)上,真正去除輕存量重增量的管理弊病,建立完整安全的國有資產(chǎn)管理體制。
請各單位于5月20日前將自查自糾情況(含專項治理報告書及資產(chǎn)報表)報送國家人口計生委專項治理工作辦公室。
聯(lián)系人及電話:桂 熠 62030614
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