山東省注協(xié)關于進一步加強行業(yè)自律管理規(guī)范會員執(zhí)業(yè)行為的通知
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各稅務師事務所（團體會員單位）：
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我省注稅行業(yè)發(fā)展迅速，在服務地方經(jīng)濟、融洽稅企關系、規(guī)范企業(yè)納稅行為、提升納稅遵從度等方面做出了積極貢獻。但近期我省個別脫鉤不徹底、執(zhí)業(yè)不規(guī)范的行為，在社會上造成了極為不良的影響。為認真貫徹落實山東省國、地稅局下發(fā)的《關于進一步加強注冊稅務師行業(yè)行政監(jiān)管工作的通知》（魯國稅函[2011]261號）中有關規(guī)定和要求，加強行業(yè)自律，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進我省注稅行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)提出如下要求，請嚴格遵照執(zhí)行。
一、要認真自查自糾，確保與稅務機關徹底脫鉤
各稅務師事務所（團體會員）要高度重視行業(yè)自律管理。要結(jié)合臨清興臨稅務師事務所暴露出來的問題，認真查擺本單位存在的問題，并主動采取強有力措施，嚴格按照國家稅務總局相關文件要求，在人員、編制、財務、辦公場所、名稱等方面與稅務機關徹底脫鉤，確保做到：
?。ㄒ唬┡c稅務機關無不正當經(jīng)濟利益往來；
?。ǘ]有在職稅務人員以執(zhí)業(yè)注冊稅務師（執(zhí)業(yè)會員）身份入股或執(zhí)業(yè)；
（三）辦公場所與稅務機關徹底分離；
?。ㄋ模]有以高于市場公平價格租賃稅務機關房屋、設備等；
（五）無吸納在職行政或其他單位人員掛靠本所，套取收入或分紅等；
?。o利用各種社會關系強制代理、指定代理；
（七）無為承攬業(yè)務向稅務干部送禮金（紅包）、有價證券或各種形式的變相股份等。
二、要嚴格執(zhí)業(yè)程序，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為
（一）按規(guī)定與委托人簽訂業(yè)務約定書（稅務代理委托協(xié)議）；
?。ǘ┌匆?guī)定編制工作計劃；
?。ㄈ┌纯偩趾褪?、地稅局規(guī)定的格式編制工作底稿，并經(jīng)過三級復核；
?。ㄋ模┌匆?guī)定出具涉稅業(yè)務工作報告，并經(jīng)過三級復核；
?。ㄎ澹﹪澜皇召M不服務或多收費少服務的行為。
三、要健全內(nèi)部制度，規(guī)范業(yè)務操作
（一）建立健全稅務師事務所（團體會員）執(zhí)業(yè)制度、規(guī)程，嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)紀律；
（二）具有規(guī)范的涉稅服務類業(yè)務和涉稅鑒證類業(yè)務操作程序，并嚴格執(zhí)行；
?。ㄈI(yè)務操作程序的審查目標和審查范圍要明確，審查要點應突出，審查步驟須恰當，可操作性強。
四、要嚴格執(zhí)行山東省新的行業(yè)收費標準
?。ㄒ唬└鞫悇諑熓聞账▓F體會員單位）要嚴格按照《山東省稅務師事務所服務收費管理辦法》和《山東省稅務師事務所服務收費標準》的有關規(guī)定收費，并依法向委托人開具發(fā)票；
?。ǘο蛞?guī)模較小的客戶提供簡便服務，未與其簽訂業(yè)務約定書的，事務所應建立業(yè)務臺賬，以備查詢。
五、要認真落實國家的法律政策規(guī)定和行規(guī)行約
（一）依法履行納稅義務，及時繳納稅款；
（二）按規(guī)定提取職業(yè)風險金。
各稅務師事務所（團體會員單位）要認真落實加強行業(yè)自律的各項規(guī)定，嚴格自律管理。要結(jié)合本通知和做好2010年年檢工作的要求，全面開展自查自糾，并于7月15日前將本次開展自查自糾情況形成書面材料上報省稅協(xié)秘書處，并同時報當?shù)貒叶悇站帧⒌胤蕉悇站肿远悇諑煿芾頇C關。省稅協(xié)將結(jié)合年檢進行重點檢查和實地抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在違反相關規(guī)定且未糾正的，將按照《中國注冊稅務師協(xié)會注冊稅務師行業(yè)自律管理辦法（試行）》、《山東省注冊稅務師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法（試行）》等有關規(guī)定進行處理，情節(jié)嚴重的將提請行政監(jiān)管部門嚴肅處理。
二一一年六月二十二日
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