2013年國家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn):科研經(jīng)費(fèi)豈能成為唐僧肉
2013年國家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn):科研經(jīng)費(fèi)豈能成為唐僧肉
2011年7月,媒體報(bào)道了有關(guān)中科院“準(zhǔn)院士”段振豪挪用科研經(jīng)費(fèi)包養(yǎng)二奶、養(yǎng)私生女的消息。你是如何看待科研經(jīng)費(fèi)成為“唐僧肉”這一現(xiàn)象的?
參考解析
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷擴(kuò)大和深化,國與國之間的競爭越來越激烈,尤其體現(xiàn)在綜合國力等方面,因此,我國對科研的投入也越來越大。
但由于科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管、使用、審計(jì)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,導(dǎo)致有的科研人員變相使用科研經(jīng)費(fèi),甚至于貪污挪用科研經(jīng)費(fèi)。比如,有的科研人員從科研經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷與科研毫無關(guān)系的其他費(fèi)用,有的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算被挪作他用,更為嚴(yán)重的是出現(xiàn)了科研人員用科研經(jīng)費(fèi)包養(yǎng)二奶、養(yǎng)私生女等違法亂紀(jì)行為,科研經(jīng)費(fèi)已變成了任人宰割的“唐僧肉”。對科研經(jīng)費(fèi)分配、管理和使用中存在的問題,必須引起我們高度重視,并采取切實(shí)有效的措施加以解決,切不可讓其成為“唐僧肉”,被肆意瓜分、嚴(yán)重浪費(fèi)。
第一,加強(qiáng)宣傳,提高科研人員的學(xué)術(shù)道德水平,凈化學(xué)術(shù)氛圍。目前,一部分科研人員或者學(xué)術(shù)道德水平低下,或者急功近利等,沒有端正態(tài)度,進(jìn)行學(xué)術(shù)造假、移花接木等不正常的學(xué)術(shù)活動,導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)的極大浪費(fèi),同時(shí),也給學(xué)術(shù)界帶來了負(fù)面影響。學(xué)術(shù)主管部門要加大學(xué)術(shù)道德宣傳力度,提高科研人員的學(xué)術(shù)修養(yǎng),鼓勵科研人員認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與科研。要完善選人用人制度,改變只關(guān)注科研成果數(shù)量,忽視科研成果質(zhì)量的做法,確保質(zhì)量第一,這樣就能避免部分科研人員追逐名利,保證科研經(jīng)費(fèi)能用在實(shí)處。
第二,提高科研經(jīng)費(fèi)管理使用的公開透明度。在科研經(jīng)費(fèi)管理使用中,要對每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)調(diào)研,制定出切實(shí)可行的科研經(jīng)費(fèi)管理使用方案,將經(jīng)費(fèi)評審、經(jīng)費(fèi)分配和經(jīng)費(fèi)管理過程向公眾公開,接受公眾的監(jiān)督,還要充分發(fā)揮媒體與互聯(lián)網(wǎng)的作用,建立相關(guān)的科研經(jīng)費(fèi)信息共享平臺,防止科研經(jīng)費(fèi)管理中內(nèi)部交易、暗箱操作、擠占挪用等行為的發(fā)生。同時(shí),改變目前封閉的認(rèn)定和評價(jià)方式,將所有的科研項(xiàng)目和成果,除涉及國家機(jī)密的外,全部向社會公示,接受社會的監(jiān)督和評判。
第三, 建立學(xué)術(shù)信用機(jī)制。學(xué)術(shù)信用檔案既是個(gè)人學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)道德的社會記錄,也是再次申請科研經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。要將科研項(xiàng)目的評價(jià)結(jié)果和目標(biāo)責(zé)任實(shí)施情況記入相關(guān)科研人員的學(xué)術(shù)信用檔案??蒲袡C(jī)構(gòu)要建立和完善科研誠信制度,加強(qiáng)對科研人員的教育和學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)科研人員嚴(yán)格自律。
第四,加大對科研經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管懲治力度。力求每一筆科研經(jīng)費(fèi)的用途和去向都審查清楚,同時(shí)加大科研人員濫用和挪用科研經(jīng)費(fèi)的問責(zé)力度。一旦發(fā)現(xiàn)濫用和挪用科研經(jīng)費(fèi)問題,應(yīng)當(dāng)視情節(jié)和后果取消相關(guān)科研人員的資格,取消科研項(xiàng)目,追回被濫用挪用的資金,如果情節(jié)嚴(yán)重則給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
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