財政支出理論復習資料(2)

　　三，按財政支出的目的分類 $lesson$

　　按照財政支出的目的性來分類，財政支出可以分為預防性支出和創(chuàng)造性支出。

　　1.預防性支出是指用于維持社會秩序和保衛(wèi)國家安全，不使其受到國內外敵對力量的破壞和侵犯，以保障人民生命財產安全與生活穩(wěn)定的支出。這類支出主要包括國防、司法、公安與政府行政部門的支出。

　　2.創(chuàng)造性支出是指用于改善人民生活，使社會秩序更為良好，經濟更為發(fā)展的支出。這類支出主要包括經濟、文教、衛(wèi)生和社會福利等項支出。

　　【例題10--多選題】( )屬于創(chuàng)造性支出。

　　A.國防支出

　　B.司法支出

　　C.經濟支出

　　D.文教支出

　　E.政府行政部門支出

　　【答案】CD

　　四，按政府對財政支出的控制能力分類---分為可控性支出和不可控性支出

　　1.不可控制性支出可解釋為根據現行法律、法規(guī)所必須進行的支出，剛性很強的支出。一般包括兩類，

　　一是國家法律已經明確規(guī)定的個人享受的最低收入保障和社會保障，如失業(yè)救濟、養(yǎng)老金、食品補貼等等;

　　另一類是政府遺留義務和以前年度設置的固定支出項目，如債務利息支出、對地方政府的補貼等等。

　　2.可控制性支出可解釋為不受法律和契約的約束，可由政府部門根據每個預算年度的需要分別決定或加以增減的支出，即彈性較大的支出。

　　【例題11--多選題】下列各項屬于不可控制性支出包括( )。(課后練習21)

　　A.社會保障支出 B.債務利息支出

　　C.基本建設支出 D.對地方政府的補貼支出 E.流動資金支出

　　【答案】ABD

　　五，按財政支出的收益范圍分類

　　按財政支出的受益范圍分類，全部財政支出可以分為一般利益支出與特殊利益支出。

　　1.一般利益支出，指的是全體社會成員均可享受其所提供的利益的支出，如國防支出、司法支出、行政管理支出等。

　　2.特殊利益支出，指的是對社會中某些特定居民或企業(yè)給予特殊利益的支出，如教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、企業(yè)補貼支出、債務利息支出【購買國債才能享受債務利息支出】等等。

　　【例題12--多選題】下列支出中，屬于特殊利益支出的有( )。(2008年)

　　A.國防支出 B.教育支出 C.司法支出 D.醫(yī)療衛(wèi)生支出

　　E.行政支出

　　【答案】BD

　　【解析】特殊利益支出是對社會中某些特定居民或企業(yè)給予特殊利益的支出。

　　【例題13--多選題】在財政支出中，屬于一般利益支出的有( )。(2008年變型)

　　A.國防支出 B.教育支出 C.司法支出 D.醫(yī)療衛(wèi)生支出

　　E.行政支出

　　【答案】ACE