淮安市楚州區(qū)招投標(biāo)領(lǐng)域“行賄犯罪檔案查詢”機制

　　中新淮安網(wǎng)11月9日電(徐從肴 謝森)自淮安市楚州區(qū)在招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)嵭行匈V犯罪檔案查詢機制以來，嚴(yán)格按照上級文件要求，認(rèn)真貫徹查詢機制，有效發(fā)揮了行賄犯罪檔案查詢工作在治理腐敗、預(yù)防商業(yè)賄賂和職務(wù)犯罪中的作用。

　　搭建工作平臺，規(guī)范查詢要求。運用檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，開展行賄犯罪檔案查詢。一是規(guī)定強制要求。行賄犯罪檔案查詢作為政府投資工程建設(shè)項目在區(qū)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺進行交易的必經(jīng)程序，招標(biāo)人編制政府投資項目招標(biāo)文件時，在招標(biāo)文件條款中對投標(biāo)人進行行賄犯罪檔案查詢予以明確。二是明確時間對象。查詢工作在資格預(yù)審或開標(biāo)(資格后審)前進行，查詢對象為潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。三是規(guī)范查詢程序。行賄犯罪檔案查詢一般由投標(biāo)單位和有關(guān)執(zhí)業(yè)人員直接向單位注冊所在地的檢察機關(guān)申請，對于外省市投標(biāo)單位和有關(guān)執(zhí)業(yè)人員查詢有困難的，積極協(xié)助向市、區(qū)人民檢察院提出行賄犯罪檔案查詢申請。

　　嚴(yán)格處置程序，加強結(jié)果管理。一是告知查詢結(jié)果。由檢察機關(guān)對受理的查詢申請進行審查，對符合條件的，在受理后三日內(nèi)書面告知查詢結(jié)果，并出具《淮安市人民檢察院查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》;對不符合條件的，及時告知對方并說明原因。二是受理異議復(fù)核。有關(guān)單位或者個人對檢察機關(guān)提供的查詢結(jié)果有異議的，可以向提供查詢的檢察機關(guān)請求復(fù)核。受理復(fù)核的檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)反饋復(fù)核結(jié)果。三是作出處置決定。要求投標(biāo)單位在資格預(yù)審或開標(biāo)(后審)時必須提交行賄犯罪檔案查詢結(jié)果資料，查詢結(jié)果應(yīng)證明從本項目發(fā)布公告之日起以來情況，并在資格預(yù)審(后審在開標(biāo)時提供)時由招標(biāo)單位當(dāng)場核驗;投標(biāo)單位不能提供的應(yīng)視為不合格投標(biāo)人(供應(yīng)商)或相應(yīng)執(zhí)業(yè)人員。四是接受社會監(jiān)督。檢察機關(guān)受理行賄犯罪檔案查詢，不收取查詢費用。查詢行賄犯罪檔案所獲得的資料信息，除用于對投標(biāo)單位和有關(guān)人員進行資信審查外，不得作其它用途。開展行賄犯罪檔案查詢工作接受社會監(jiān)督。

　　健全工作機制，加強協(xié)作配合。一是完善保障機制，加強協(xié)調(diào)配合。人民檢察院和區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)招投標(biāo)活動中行賄犯罪檔案查詢工作。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)要積極配合。人民檢察院要及時、有效地為查詢申請人提供查詢結(jié)果。二是延伸管理領(lǐng)域，加強監(jiān)督檢查。根據(jù)規(guī)定，我辦管理領(lǐng)域涉及按照政府采購程序招標(biāo)的貨物和服務(wù)類政府集中采購項目、部門集中采購項目，按照建設(shè)程序招標(biāo)的建設(shè)工程項目。我辦加強監(jiān)督檢查、嚴(yán)格把關(guān)，并將是否開展行賄犯罪檔案查詢工作列入年度考核范圍，確保在招投標(biāo)活動中開展行賄犯罪檔案查詢工作落到實處。