杭州治理工程建設領域突出問題“絕不打折”

　　浙江省杭州市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室負責人日前表示，中央部署開展工程建設領域突出問題專項治理排查工作以來，該市認真貫徹落實，扎實推進工作，“絕不打折”，共自查工程建設領域項目4128個。

　　工程建設領域突出問題專項治理工作是黨中央、國務院應對國際金融危機沖擊，確保擴大內需促進經(jīng)濟增長落實和推動反腐倡廉建設作出的一項重大決策部署。該市此次專項治理排查工作主要涉及三大方面內容。

　　在中央擴大內需促進經(jīng)濟增長政策落實方面，該市對涉及工程建設領域的新增中央投資擴大內需項目的實施情況，多次組織開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，防范重大違紀違法行為發(fā)生。

　　在工程建設領域突出問題專項治理方面，該市通過排查共發(fā)現(xiàn)超投資、超概算等各類問題962個，罰沒、補交款項累計達近7億元。先后制定出臺一批涉及規(guī)范工程建設領域物資采購和資金安排使用等方面的長效制度。

　　該市還承擔著汶川特大地震災后重建重要援建任務。此次排查，該市將抗震救災資金物資和災后恢復重建列為重點內容之一，市領導多次率隊赴川檢查指導。該市有對口援建任務的蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽市和臨安市，也相應制定監(jiān)督檢查實施辦法，派出檢查組赴川監(jiān)督檢查。據(jù)統(tǒng)計，該市共檢查76個援建項目，涉及金額近4.5億元。

　　據(jù)了解，當前該市專項治理排查重點包括：排查解決一批突出問題，重點抽查工程建設項目決策、招投標活動、土地使用權和礦業(yè)權管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、工程建設項目信息公開和誠信體系建設等內容;查處違紀違法案件，嚴肅追究有關人員的責任，避免和挽回資金損失;提出深化治理對策，完善規(guī)章制度，健全長效機制，進一步規(guī)范市場行為和行政行為。

　　其中，建設項目信息公開和誠信體系建設是該市專項治理排查工作的特色之一。該市要求項目主管部門提供項目審批、核準和監(jiān)管信息，建設單位提供項目招投標、施工管理、合同履約、質量檢查和竣工驗收結果等情況，以政府門戶網(wǎng)站等為主要平臺及時公布，解決工程建設信息公開不規(guī)范不透明、市場準入和退出機制不健全問題。完善工程建設領域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄，整合有關部門和行業(yè)信用信息資源，建立健全全市統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用系統(tǒng)，建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度，解決工程建設領域信用缺失等突出問題。

　　為此，該市以清理工程建設項目審批為抓手，全面清理規(guī)范行政權力，第一批50個市直部門已清理核定9338項權力事項，統(tǒng)一編碼后在網(wǎng)上公布;3090項權力事項實現(xiàn)網(wǎng)上運行。同時，改造開發(fā)行政審批、行政處罰、建設工程交易、政府采購、產(chǎn)權交易、土地交易等8個電子監(jiān)察子系統(tǒng)，加強對涉及工程建設領域行政行為的監(jiān)督。