積極參與投標開展產(chǎn)品代理 流通企業(yè)的發(fā)展機會

　　12月9日，國務院辦公廳發(fā)布的《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制指導意見》(下稱《指導意見》)，成為指導下一步基本藥物采購的綱領(lǐng)性文件?！吨笇б庖姟穼λ幤方?jīng)營模式、行業(yè)格局產(chǎn)生深刻影響，也給藥品經(jīng)營企業(yè)參與基本藥物招標打開了一扇窗戶。筆者認為，醫(yī)藥流通企業(yè)應從以下幾個方面尋找機會，積極參與到基本藥物制度的構(gòu)建中：

　　積極參與投標，體現(xiàn)流通企業(yè)優(yōu)勢

　　《指導意見》詳細對基本藥物的供貨辦法進行了區(qū)分，并指出原則上用量大的直接向生產(chǎn)企業(yè)采購，用量小的可以集中打包向藥品批發(fā)企業(yè)采購(含配送)。這意味著醫(yī)藥流通企業(yè)也可參與基本藥物的招投標。為此，醫(yī)藥商業(yè)公司應該充分發(fā)揮品種齊、價格低、效率高的優(yōu)勢，重點操作集中打包的量小品種投標，通過規(guī)?；牧魍ㄆ脚_，吸納眾多小品種廠家的合作。

　　開展產(chǎn)品代理，提升品種經(jīng)銷能力

　　《指導意見》規(guī)定，基本藥物采購機構(gòu)可以向代理生產(chǎn)企業(yè)銷售藥品的批發(fā)企業(yè)采購，這意味著商業(yè)公司可以通過品種代理來掌握投標的主動權(quán)。因此，經(jīng)營企業(yè)應盡快建立起品種代理機制，培養(yǎng)和增強品種操作能力，更好地體現(xiàn)自己的商業(yè)營銷能力。

　　工商合作，爭取中標產(chǎn)品的配送權(quán)

　　應該看到，基本藥物的供貨主體還是藥品生產(chǎn)企業(yè)。雖然《指導意見》沒有明確說明是否實行一品種一配送，但要求集中數(shù)量、統(tǒng)一配送，特別是要求對暫時無法確定數(shù)量的要通過單一貨源承諾方式采購。這在某種意義上已經(jīng)暗示了品種集中、配送集中的含義。因此，加強與工業(yè)企業(yè)的合作，爭取中標品種的配送權(quán)對藥品流通企業(yè)意義重大。

　　加強網(wǎng)絡及配送能力建設，提高經(jīng)營實力

　　物流配送能力和網(wǎng)絡資源是基本藥物采購機構(gòu)、藥品生產(chǎn)廠家和醫(yī)療單位衡量一個藥品流通企業(yè)實力的核心因素，所以，流通企業(yè)應該在物流建設、配送能力、網(wǎng)絡覆蓋范圍等幾個方面練好內(nèi)功，加速現(xiàn)代醫(yī)藥物流項目的建設，運用先進的物流技術(shù)和管理經(jīng)驗，以提高經(jīng)營效率、降低運營成本，通過收購或設立區(qū)域子公司等辦法，擴大配送網(wǎng)絡的范圍，尤其是基層醫(yī)療配送網(wǎng)絡。生產(chǎn)企業(yè)為了實現(xiàn)中標品種更快速、更順利地進入臨床使用，更希望與那些擁有醫(yī)療網(wǎng)絡優(yōu)勢的經(jīng)營企業(yè)合作，所以，擁有基層醫(yī)療配送網(wǎng)絡的藥品經(jīng)營企業(yè)，更容易得到生產(chǎn)廠家中標品種的配送委托。

　　探索第三方物流發(fā)展途徑

　　基本藥物集中采購需要更多有實力、有規(guī)模的企業(yè)開展藥品配送。如果社會型的第三方物流通過自身業(yè)務增項、設施建設，或者對醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)實施兼并重組，完全可以進入藥品配送領(lǐng)域。而目前的藥品流通企業(yè)與社會型物流相比具有專業(yè)優(yōu)勢，所以更應該好好地探索醫(yī)藥第三方物流之路。當前醫(yī)藥流通業(yè)大都采取的是商業(yè)經(jīng)營式物流，即需要從生產(chǎn)廠家買進藥品，然后再通過銷售渠道賣出去，形成資金流、信息流和物流的結(jié)合，企業(yè)成本與風險較大。如果能夠通過整合企業(yè)空余的物流資源，將基本藥物配送定位為儲運業(yè)務，以第三方物流方式為生產(chǎn)廠家提供藥品保存和配送服務，企業(yè)的經(jīng)營成本將會大幅降低，也不必再承擔支付上游采購貨款、催收下游銷售應收貨款的風險。筆者認為，未來的醫(yī)藥流通業(yè)可以通過自營與承接物流相結(jié)合，開創(chuàng)商業(yè)經(jīng)營和物流配送兩大混業(yè)經(jīng)營模式。

　　與目前各地實施的基本藥物招標方案相比，《指導意見》對藥品經(jīng)營企業(yè)參與基本藥物集中采購給予了較有彈性的考慮，在一定程度上提高了經(jīng)營企業(yè)相應的地位和作用。同時，《指導意見》還指出，需要通過發(fā)展現(xiàn)代物流手段，降低藥品流通成本，引導藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)兼并重組，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進藥品生產(chǎn)流通行業(yè)健康發(fā)展，從中也為經(jīng)營企業(yè)的成長提供了相應的空間和契機。藥品流通企業(yè)需要深刻分析、明確定位、積極探索、把握機遇，在基本藥物制度建設中尋找走好走遠、做大做強的機會。