廊坊社會信用體系全覆蓋

　　如今，在河北廊坊，不管是工程招標、政府采購，還是市場經(jīng)營、人才競聘，都處在社會信用體系網(wǎng)絡(luò)的支持和監(jiān)控之下。自啟動信用信息體系建設(shè)以來，廊坊市已征集各類信用信息近600萬條，內(nèi)容涵蓋政府、企業(yè)和重點人群三大部分。

　　本報廊坊12月13日電 (記者王方杰、彭波)如今，在河北廊坊，不管是工程招標、政府采購，還是市場經(jīng)營、人才競聘，都處在社會信用體系網(wǎng)絡(luò)的支持和監(jiān)控之下。從2004年開始，廊坊市連續(xù)7年推進社會信用體系建設(shè)，征集各類信用信息近600萬條，涵蓋所有政府部門、12萬戶企業(yè)以及20類重點行業(yè)人群，在土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標、政府采購、人員錄用工作等14個領(lǐng)域，在河北率先建起了社會信用體系基本框架，先后被授予“中國信用共建特別貢獻獎”、“2010中國最佳信用環(huán)境城市”獎等稱號。目前，廊坊市已經(jīng)成為全國僅有的幾個擁有政府、企業(yè)和個人信用監(jiān)管平臺的城市之一。

　　廊坊將打造社會信用體系作為立長遠、打基礎(chǔ)的系統(tǒng)工程，逐步破解了認識不統(tǒng)一、法規(guī)支撐缺失、信用需求不足、監(jiān)管懲戒不力等諸多難題。“建設(shè)信用體系，就是讓好人一路暢通，讓不守信用的人處處碰壁。”廊坊市長王愛民說，誠信缺失必將嚴重阻礙市場發(fā)育、危及社會和諧，反過來，講信用又是企業(yè)和城市對外招商的金字招牌。建設(shè)信用體系網(wǎng)絡(luò)，不能短期完成，這是一項打基礎(chǔ)、管長遠的事情。

　　在2004年以前，社會信用機制不健全，導(dǎo)致市場上偷稅漏稅、商業(yè)欺詐、財務(wù)失真、招投標領(lǐng)域弄虛作假、非法經(jīng)營等現(xiàn)象屢見不鮮。2004年，廊坊在河北率先啟動了覆蓋全社會的信用體系建設(shè)工作，設(shè)立了由市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組、由常務(wù)副市長擔任總召集人的聯(lián)席會議。

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　　廊坊市構(gòu)建起覆蓋全市的社會信用征集平臺，利用政府公信力，統(tǒng)一采集、歸集、整理、發(fā)布。首先將分散在不同部門的信用信息有機整合，實現(xiàn)跨部門、跨系統(tǒng)、跨平臺交換和共享，并及時向社會公布。

　　自啟動信用信息體系建設(shè)以來，廊坊市已征集各類信用信息近600萬條，內(nèi)容涵蓋政府、企業(yè)和重點人群三大部分。

　　隨著信用信息征集平臺逐步發(fā)揮作用，廊坊又開始將信用產(chǎn)品的應(yīng)用拓展到經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域，使上游信用體系建設(shè)更有動力，下游信用產(chǎn)品應(yīng)用范圍更廣。2008年，廊坊市出臺《關(guān)于推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品的實施意見》，明確要求在土地使用權(quán)出讓招投標、建設(shè)工程招投標、政府采購招投標、中小企業(yè)貸款、金融服務(wù)、人員錄用工作等14個領(lǐng)域推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品。廊坊市政府各部門率先垂范，同時鼓勵企業(yè)、個人在經(jīng)濟和社會交往中應(yīng)用信用產(chǎn)品，不斷擴大信用產(chǎn)品的市場需求。

　　2010年1月，廊坊市再度下發(fā)《關(guān)于在市級招標投標領(lǐng)域率先推廣信用產(chǎn)品的通知》，要求在土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程、政府采購等領(lǐng)域?qū)嵤┱袠送稑藭r，應(yīng)根據(jù)企業(yè)信用報告的不同等級給予加分，或?qū)π抛u良好的企業(yè)優(yōu)先考慮中標。

　　在政策引導(dǎo)和市場影響的雙重作用下，到廊坊經(jīng)營的企業(yè)普遍提高了對誠信的重視程度。截至目前，已有150多家企業(yè)主動申請了信用評定，行業(yè)涉及房地產(chǎn)開發(fā)、建筑工程等28個門類、200個招投標項目。“守信受益機制”正在廊坊悄然成形。