六安市建設(shè)工程招投標(biāo)有了“過濾器”
困擾多年的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)不良行為如何記錄和處理的難題,隨著2010年11月《六安市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)不良行為記錄和處理辦法》的出臺(tái)和施行,終于在六安市得到了破解。
《辦法》翔實(shí)地規(guī)定了不良行為的定義和范圍。規(guī)定不良行為記錄信息來源為:1、已在國(guó)家、省建設(shè)、交通、水利、政府采購(gòu)等省級(jí)監(jiān)管網(wǎng)站上公示的不良行為記錄;2、經(jīng)確認(rèn)的省內(nèi)市外各招投標(biāo)活動(dòng)行業(yè)監(jiān)管部門作出決定的被記錄或公示的不良行為;3、本市(含縣級(jí))各招投標(biāo)活動(dòng)行業(yè)監(jiān)管部門作出行政處罰決定、行政處理決定(包括暫停施工通知書、責(zé)令整改通知書)等,有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的不良行為認(rèn)定書等;4、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察等機(jī)關(guān)查實(shí)的影響招投標(biāo)活動(dòng)公平、公正的不良行為。
有關(guān)監(jiān)管部門單位發(fā)現(xiàn)和查實(shí)上述第1、2、4項(xiàng)不良行為的,及時(shí)告知市招投標(biāo)監(jiān)督管理局,由市招投標(biāo)監(jiān)督管理局直接記入不良行為信息檔案。發(fā)生上述第3項(xiàng)不良行為的,有關(guān)監(jiān)管部門在招標(biāo)投標(biāo)違法行為行政處罰、行政處理決定作出之日起5個(gè)工作日內(nèi)抄送市招投標(biāo)監(jiān)督管理局,由市招投標(biāo)監(jiān)督管理局依據(jù)行政處罰決定書和行政處理決定記入不良行為信息檔案。其他不良行為記錄的程序?yàn)橄嚓P(guān)監(jiān)管部門先調(diào)查取證,再認(rèn)定和記錄。
市招投標(biāo)監(jiān)督管理局將記錄的不良行為信息抄送市招投標(biāo)中心,招投標(biāo)中心建立公告平臺(tái)信息系統(tǒng)(可通過六安市招投標(biāo)網(wǎng)查詢),不良行為的公告期限第1次記錄為6個(gè)月,第2次記錄為12個(gè)月,以此類推。公告期滿后,信息轉(zhuǎn)入后臺(tái)保存?zhèn)洳?。不良行為記錄尚在公告期限?nèi),拒絕不良行為的主體參加招投標(biāo)相關(guān)活動(dòng)。
《辦法》的施行,將有效地“過濾”有不良行為記錄的單位或個(gè)人參加建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng),為營(yíng)造公正、公平、公開的招投標(biāo)氛圍邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
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