寧波鄞州重拳出擊遏制串標(biāo)圍標(biāo)

　　近日，寧波鄞州出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》，以進(jìn)一步遏制串標(biāo)圍標(biāo)現(xiàn)象。這一新規(guī)將于下月起正式實(shí)施。

　　據(jù)悉，新《辦法》在招投標(biāo)資格審查方式和流程、完善評(píng)標(biāo)方法、實(shí)施合理低價(jià)法以及加強(qiáng)造價(jià)控制、實(shí)行標(biāo)底審核、特殊項(xiàng)目審批程序等方面作了重大修改，規(guī)定1000萬(wàn)元以下項(xiàng)目實(shí)行資格后審;1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目既可實(shí)行資格預(yù)審，也可實(shí)行資格后審。資格預(yù)審需由業(yè)主和老師審定，實(shí)行資格預(yù)審入圍數(shù)增至15家以上。

　　新《辦法》刪除了原資格預(yù)審辦法中所有對(duì)本地企業(yè)和寧波鄞州區(qū)有施工業(yè)績(jī)的加分，新增加對(duì)特級(jí)企業(yè)和企業(yè)注冊(cè)資金的加分項(xiàng)。資格后審條件原則上僅限于企業(yè)資質(zhì)、建造師資格和不良記錄情況，不再組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不再設(shè)報(bào)名環(huán)節(jié)，投標(biāo)人可在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件或在交易中心不記名領(lǐng)取招標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)老師在開(kāi)標(biāo)后再抽取。

　　新《辦法》還以合理低價(jià)法取代原來(lái)的A+B復(fù)合標(biāo)底法，并繼續(xù)采用技術(shù)標(biāo)通過(guò)制—商務(wù)標(biāo)決標(biāo)的辦法，在有效報(bào)價(jià)平均值的一定下浮區(qū)間內(nèi)，抽取一個(gè)成本價(jià)，在成本價(jià)以上實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)。

　　按照規(guī)定，招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)經(jīng)寧波鄞州區(qū)審計(jì)局審核把關(guān)。納入?yún)^(qū)級(jí)公共資源交易平臺(tái)、招標(biāo)控制價(jià)在1000萬(wàn)元以上的政府投資項(xiàng)目，在項(xiàng)目招標(biāo)前，必須由審計(jì)中心進(jìn)行招標(biāo)控制價(jià)審核，出具審核意見(jiàn)書(shū)后，方可進(jìn)行招投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)必須由招標(biāo)人向發(fā)改局提出申請(qǐng)，由發(fā)改局召集監(jiān)察局、交管辦、行業(yè)行政主管部門(mén)共同審核，報(bào)鄞州區(qū)政府批準(zhǔn);單體造價(jià)1億元以下實(shí)行綜合評(píng)估法，由招標(biāo)人向行業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由行業(yè)行政主管部門(mén)召集監(jiān)察局、發(fā)改局和交管辦共同審核，報(bào)寧波鄞州區(qū)政府批準(zhǔn)。