西安：出租車經(jīng)營權(quán)須經(jīng)招投標(biāo)取得

　　本報(bào)訊 (記者 拓玲)昨日閉會的省十一屆人大常委會第19次會議，表決通過了《西安市出租汽車管理?xiàng)l例》、《西安市企業(yè)民主管理?xiàng)l例》，兩條例均自2011年1月1日起施行。

　　為有效調(diào)整出租車運(yùn)力總量，西安市出租汽車管理?xiàng)l例規(guī)定，市交通行政主管部門應(yīng)建立出租車運(yùn)力總量調(diào)控機(jī)制，根據(jù)出租行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場供求和城鄉(xiāng)交通狀況，廣泛征求社會意見，擬定出租車運(yùn)力指標(biāo)投放計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。出租車經(jīng)營權(quán)實(shí)行有償、有限使用制度，經(jīng)營權(quán)通過招投標(biāo)方式取得。服務(wù)質(zhì)量綜合考核達(dá)標(biāo)的出租車經(jīng)營企業(yè)，參與出租車經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)的，在同等條件下，可以優(yōu)先獲得經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營權(quán)使用期限屆滿，經(jīng)營者申請繼續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)服務(wù)質(zhì)量綜合考核合格后，可以重新取得出租車經(jīng)營權(quán)，出租車經(jīng)營權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。

　　在經(jīng)營者管理章節(jié)中，條例規(guī)定，出租車經(jīng)營者應(yīng)定期對車輛進(jìn)行檢修、保養(yǎng)，保證車輛行駛安全。鼓勵(lì)出租車經(jīng)營企業(yè)通過兼并、重組、吸收出租車個(gè)體戶入股等方式，組建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的出租車經(jīng)營企業(yè)，實(shí)行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。

　　任何組織個(gè)人不得阻撓職工代表履職

　　《西安市企業(yè)民主管理?xiàng)l例》對職工代表大會、廠務(wù)公開、平等協(xié)商等作了細(xì)化。條例規(guī)定，職工人數(shù)在100人以上的企業(yè)，應(yīng)建立職工代表大會制度。職工代表應(yīng)由企業(yè)的一線職工、技術(shù)人員、管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和其他方面的職工組成。參加企業(yè)民主管理活動的職工代表，工資和其他福利待遇不受影響。職工代表依法行使職權(quán)，任何組織和個(gè)人不得妨礙、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。

　　職工代表大會可根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要，建立職工代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議可根據(jù)職工代表大會授權(quán)，負(fù)責(zé)處理職工代表大會閉會期間需要解決的重要問題。為使職工代表的選舉和罷免有據(jù)可依，條例規(guī)定，企業(yè)工會委員會擬定職工代表選舉和罷免辦法。平等協(xié)商章節(jié)規(guī)定，企業(yè)與職工一方可就勞動報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商。職工一方協(xié)商代表在履行平等協(xié)商職責(zé)期間，除法定情形外，企業(yè)不得與其解除勞動合同。企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕平等協(xié)商的，由縣級以上社保部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款。

　　此外，省十一屆人大常委會第19次會議，還表決通過了《陜西省城鎮(zhèn)綠化條例》、《陜西省志愿服務(wù)促進(jìn)條例》，兩條例分別自2011年1月1日、2010年12月5日起施行。