環(huán)球網(wǎng)校09年招標(biāo)師采購專業(yè)實務(wù)第八講習(xí)題(3)

商務(wù)和技術(shù)評審因素設(shè)定方法

排除法

對于只需要判定是否符合招標(biāo)文件要求或是否具有某項功能的指標(biāo)，可以規(guī)定符合要求或具有功能即獲得相應(yīng)分值，反之則不得分。

五種類型評價方法應(yīng)充分考慮每個評價因素所有可能的投標(biāo)響應(yīng)，且每一種可能的投標(biāo)響應(yīng)須對應(yīng)一個明確的分值或分值區(qū)間。采用兩步評價法除外

區(qū)間法

對于可以明確量化的指標(biāo)，規(guī)定各區(qū)間的對應(yīng)分值，根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)情況進行對照打分。采用區(qū)間法時需要特別注意區(qū)間設(shè)置要全面、連續(xù)，特別是臨界點、最高值、最低值等的設(shè)定。

排序法

對于可以在投標(biāo)人之間具體比較的指標(biāo)，規(guī)定不同名次的對應(yīng)分值，并根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)情況進行優(yōu)劣排序后依次打分。

計算法

需要根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)情況進行計算打分的指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)規(guī)定相應(yīng)的計算公式和方法

兩步評價法

總體設(shè)計、總體方案等無法量化比較的評價內(nèi)容與因素，可以采取兩步評價方法：第一步，評標(biāo)委員會成員獨立確定投標(biāo)人該項評價內(nèi)容的優(yōu)劣等級，不同老師評出的優(yōu)劣等級對應(yīng)的分值算術(shù)平均后確定該投標(biāo)人該項評價內(nèi)容的平均等級；第二步，評標(biāo)委員會全體成員根據(jù)投標(biāo)人的平均等級，在對應(yīng)的分值區(qū)間內(nèi)打分。

(1)貨物采購合同的計價類型

總價合同

便于采購方控制項目預(yù)算和規(guī)避項目風(fēng)險，通常情況下對于采購方有利

成本補償合同

即成本加酬金合同。這種合同對供貨方非常有利

單價合同

在大規(guī)模的集團采購中非常多見。關(guān)鍵就在于單價標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，在于對采購總量的預(yù)測

綜合評估法

主要適用于技術(shù)、性能相對復(fù)雜，對投標(biāo)人的財務(wù)狀況和融資能力要求比較高的項目

可以鼓勵投標(biāo)人最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的技術(shù)、管理、財務(wù)、法律和投標(biāo)報價各項要求。

兩階段綜合評估法評標(biāo)

第一階段先對融資方案、技術(shù)和管理方案及協(xié)議響應(yīng)方案進行評估，并設(shè)定相應(yīng)方案的評估因素、合格標(biāo)準(zhǔn)和評分值。達到第一階段評估合格標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才有資格進入第二階段的投標(biāo)報價評估。

最終得分為其第一階段和第二階段的評估得分之和，招標(biāo)人按照投標(biāo)人的最終得分排序。

第二階段應(yīng)重點注意：一是投標(biāo)報價評分占整體分?jǐn)?shù)的權(quán)重，二是各投標(biāo)報價之間的價格差距。設(shè)計評標(biāo)方法時應(yīng)進行試算

柵欄評標(biāo)法

主要適用于對技術(shù)、性能沒有特殊要求，對投標(biāo)人的融資能力要求不高的項目。

方法簡單，缺點是不能全面、充分反映投標(biāo)人在技術(shù)、管理、財務(wù)和法律方面的能力和做出的更大努力。類似工程招標(biāo)中經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

兩個階段評標(biāo)

第一階段先對融資方案、技術(shù)和管理方案、項目協(xié)議響應(yīng)方案進行評估，各部分都超過最低要求的投標(biāo)被認(rèn)為是合格投標(biāo)，進入第二階段評審。

按照以上投標(biāo)價格排序。

第二階段對所有合格投標(biāo)人的投標(biāo)報價按投標(biāo)價格高低排序。按資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格由高到低或基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品或服務(wù)價格由低到高排序。