公路監(jiān)理師過關題綜合能力測試題(2)

　　6、 某高速公路項目利用世界銀行貸款修建，施工合同采剛FIDIC合同條件，業(yè)主委托監(jiān)理單位進行施工階段監(jiān)理。該工程在施工過程中，陸續(xù)發(fā)生如下索賠事件(索賠工期與費用數(shù)據均符合實際);

　　一、施工期間，承包方發(fā)現(xiàn)施工圖紙有誤，需設計單位進行修改，由于圖紙修改造成停工20天。

　　承包方提出工期延期20天與費用補償2萬元的要求。

　　二、施工期間因下雨，為保證路基工程填筑質量，總監(jiān)理工程師下達了暫停施工指令，共停工10天.其中連續(xù)4天出現(xiàn)低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候和連續(xù)6天出現(xiàn)50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天與費用補償2萬元的要求。

　　三、施工過程中，現(xiàn)場周圍居民稱承包方施工噪音對他們造成干擾，阻止承包方的混凝士澆筑工作。承包方提出工期延期5天與費用補償1萬元的要求。

　　四、由于業(yè)主要求，在原設計中的一座互通式立交橋設計長度增加了5米，監(jiān)理工程師向承包方下達了變更指令，承包方收到變更指令后及時向該橋的分包單位發(fā)出了變更通知，分包方及時向承包方提出了索賠報告，報告內容包括：

　　1、由于增加立交橋長度，需增加費用20萬元和分包合同工期延期30天的索賠。

　　2、此設計變更前因承包方使用而未按分包合同約定提供施工場地，導致工程材料到場二次倒運增加的費用1萬元和分包合同工期延期10天的索賠。

　　承包方以已向分包單位支付索賠21萬元的憑證為索賠證據，向監(jiān)理工程師提出要求補償該筆費用21萬元和延長工期40天的要求。

　　五、由于某路段路基基底是淤泥，根據設計文件要求，需進行換填，在招標文件中已提供了地質的技術資料。承包方原計劃使用隧道出碴作為填料換填，但施工中發(fā)現(xiàn)隧道山碴級配不符合設計要求，需要進一步破碎以達到級配要求，承包方認為施工費用高出合同單價，如仍按原價支付不合理，需另外給予延期20大與費用補償20萬元的要求。

　　問題

　　針對承包方提出的上述索賠要求.監(jiān)理工程師應如何簽署意見?

　　參考答案

　　一、這是非承包方原因造成的，故監(jiān)理工程師應批準工期補償和費剛補償。

　　二、由于異常惡劣氣候造成的6天停工是承包方不可預見的，應簽證給予工期補償6天.而不應給予費用補償。

　　三、這是承包方自身原因造成的，故不應給予費剛補償和工期補償。

　　四、監(jiān)理工程師應批準由于設計變更導致的費用補償20萬元和工期補償30天，因其屬于業(yè)主責任(或不屬于承包方責任);不應批準材料倒運增加的費用補償l萬元和工期補償10大，因其屬于承包方責任。

　　五、這是承包方應合理預見的，故監(jiān)理工程師不應簽證給予費用補償和工期補償。

　　6、 [背景]某路面工程項目，當基層施工完后，測量時發(fā)現(xiàn)比設計標高高了10cm。原因是一初級監(jiān)理人員給指定的臨時水準點高了10cm，但是，當時承包商并沒有臨時水準點的正式資料經工程師批準，而經工程師書面提供的正式基準點都是正確的。承包商對此事項提出變更要求。

　　[問題]

　　依據FIDIC合同條件，監(jiān)理工程師如何處理?

　　答題要點：

　　工程師批復為：在路面工地附近確定臨時基準點，應是承包商自己的責任，不應該依賴初級監(jiān)理人員所指給的臨時水準點，F(xiàn)IDIC條件第17.1款規(guī)定：由工程師用書面形式提供的測量資料是正確的。因此，責任承包人自負。又根據FIDIC條件第51.2款的規(guī)定：沒有工程的指示承包商不得作任何變更。所以，承包商必須自費改正測量方面的差錯，不允許變更，路面工程按設計施工，以使工程師滿足。

　　案例三十：

　　7、[背景]某項目工程量清單中，由于業(yè)主工作人員的失誤，將1000t的鋼筋數(shù)量錯誤地寫成100t，承包商發(fā)現(xiàn)后將錯就錯……最終承包商從業(yè)主手中比業(yè)主預期的價格多拿走了100萬元。

　　[問題]

　　試問承包商的行為是違背道德的行為還是違法行為?為什么?這類問題的出現(xiàn)屬于合同法哪種類型的合同?因當如何處理?

　　答題要點：

　　根據案例所述情況，承包人的行為既是違背道德的行為，也是違法行為。因為誠實信用原則是道德準則最重要的核心原則之一，而《中華人民共和國合同法》第6條、第42條、第60條、第92條、第125條都載明了當事人應當遵循誠實信用原則;《公路工程國內招標文件范本》合同通用條件8.3載明：當承包人發(fā)現(xiàn)合同文件的中的差錯，應及時書面通知監(jiān)理工程師。

　　該案例屬于因重大誤解訂立的合同，應當在合同法規(guī)定的時間內進行變更。
  更多信息請訪問：公路監(jiān)理師頻道     公路監(jiān)理師論壇
?09年公路監(jiān)理考試輔導由申玉辰、王志義、賈彥芳、董軍兆老師聯(lián)合主講
?2009年公路監(jiān)理工程師考試網上遠程輔導招生簡章！
?老師輔導每天24小時不限時間隨時反復學習！
?09年公路監(jiān)理師將全部采用視頻教學.

　　8、 [背景]某公路項目，簽約后，承包商無法在工程現(xiàn)場附近找到滿足技術規(guī)范要求的施工料源和水源，施工中所需沙石料和水源嚴重缺乏。因此，承包商只得到極遠的地方去運這些大宗材料，而且運距逾來逾長，加之路況極差，造成運輸負擔沉重，工期嚴重滯后，成本費用直線上升。承包商就此提出在投標時，業(yè)主沒有在標書中將這種情況預先告知承包商。而業(yè)主則認為根據合同第11款(現(xiàn)場勘察)的規(guī)定，承包商已經認真進行了現(xiàn)場考察，對于施工所用的大宗材料的料源和水源應有充分考慮，拒絕任何經濟索賠要求。

　　[問題](1)做為監(jiān)理工程師你對此有何看法?

　　(2)承包商應吸取什么經驗教訓?

　　答題要點：

　　根據案例所述情況，承包商可能會依據12.2款不可預見的外界障礙或自然條件向業(yè)主方提出費用補償?shù)囊蟆?/P>

　　監(jiān)理工程師不能同意承包商的要求。因為依據11.1款，12.1 款的規(guī)定，應認為承包商通過業(yè)主所提供資料及現(xiàn)場考察，已取得可能對投標有影響或起作用的風險、意外等的必要資料，并且在報價中考慮這些因素的影響。同時，案例中所述情況是一個有經驗的承包商能合理預計到的。

　　承包商在投標過程中要對業(yè)主提供的資料進行研究，認真作好現(xiàn)場考察環(huán)節(jié)的工作，充分了解施工中可能存在的風險，并在報價中體現(xiàn)出來，在管理中采取相應措施，從而避免或減少損失發(fā)生。

　　9、 [背景]某高速公路工程項目經有關主管部門批準后，由交通部門自行組織施工公開招標

　　(1)招標工作主要內容確定為a、成立招標領導小組b、發(fā)布招標公告和資格預審公告c、編制招標文件d、編制標底e、發(fā)放招標文件g、組織現(xiàn)場勘察和招標答疑h、接受投標文件 i、投標單位資格審查j、開標 k、確定中標單位 l、評標 m、簽定承發(fā)包合同n、發(fā)出中標通知書

　　(2)交通部門于2001年4月1日向施工單位發(fā)售招標文件，各招標單位領取招標文件均要求在一張表格上登記并簽收，并組織領取招標文件的施工單位進行現(xiàn)場勘察和招標答疑。招標文件明確規(guī)定，工期3年，工程質量優(yōu)良，4月18日16時為投標截止時間。

　　(3)4月10日招標小組發(fā)現(xiàn)原招標文件規(guī)定招標范圍有誤，逐條進行修改，并及時通過電話通知了所有招標文件收受人，鑒于投標準備時間緊迫，招標人決定將投標截止日期延遲至4月24日16時。

　　(4)在開標大會上，除了到會的各家投標單位的有關人員外，招標小組還請來了市公證處、法律顧問。開標前招標小組對各投標單位進行資格審查、閉幕式通過公證。在審查中，法律顧問對一家企業(yè)提出疑問，這家公司所提出的資質材料種類與份數(shù)齊全，有單位蓋的公章，有項目負責人簽字，因此，招標小組決定保留該公司標書。

　　【問題】

　　1、所列標書工作內容的順序作為招標工作先后順序是否妥當?如果不妥，請確定合理順序。

　　2、按照《招標投標法》等有關法律規(guī)定，在該項目施工招標工程中，哪些是錯誤的，請逐一加以說明。

　　參考答案：

　　1、不妥當。

　　合理順序

　?、懦闪⒄袠斯ぷ餍〗M ⑵編制招標文件

　　⑶編制標底 ⑷發(fā)布招標公告和資格預審公告

　?、赏稑藛挝毁Y格預審 ⑹發(fā)放招標文件

　?、私M織現(xiàn)場勘察和招標答疑 ⑻接受投標文件

　　⑼開標 ⑽評標

　?、洗_定中標單位 ⑿發(fā)出中標通知書

　?、押灦ǔ邪l(fā)包合同

　　2、有幾個方面錯誤

　　要求領取招標文件人員均按要求在同一表格上登記并簽收，不應泄露其他招標人

　　投標截止日期過短

　　招標人可以對招標文件進行必要修改和澄清，應寫在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，并以書面形式通知所有招標文件收受人。兩個方面均有錯誤

　　開標前對投標單位進行資格審查是不對的

　?、菡袠诵〗M認為有效是錯誤，無法人代表簽字。 

　　10、 [背景]某工程為鋼筋砼框架結構，合同中規(guī)定質量為優(yōu)良，在施工過程中監(jiān)理工程師巡檢，發(fā)現(xiàn)剛拆模后的鋼筋砼柱有部分存在著嚴重蜂窩、麻面、孔洞和露筋現(xiàn)象，同時發(fā)現(xiàn)有工人正在用水泥砂漿對蜂窩、麻面、孔洞進行封堵。

　　經現(xiàn)場調查和試驗發(fā)現(xiàn)，質量問題的原因是嚴重漏振，施工隊伍是勞務分包單位新建工程公司。在發(fā)現(xiàn)有質量問題的10根柱子中，有6根整根柱子存在嚴重的蜂窩、麻面和露筋，有4根柱子雖表面蜂窩、麻面較輕，但砼標號達不到設計要求，經設計單位鑒定，能滿足結構安全及使用功能要求，可不加吲補強?，F(xiàn)場分析會提出了4種修理方案。

　　1、6根柱子加吲補強，補強后尺寸稍有增大，4根柱子不加固補強：

　　2、6根柱子砸掉重來，4根柱子不加固補強;

　　3、10根柱子全部砸掉重來;

　　4、0根柱子全部進行加固補強，補強后尺寸稍有增大。

　　問題

　　1、監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)此質量問題應如何處置?

　　2、事故處理應采用哪個方案?為什么?

　　3、事故處理的技術方案應由誰提出?

　　4、簡述質量事故處理的一般程序。

　　答案

　　1、①監(jiān)理工程師應發(fā)出停工指令，立即停止鋼筋砼工程的施工。

　?、跁娼ㄗh或要求承包方取消新汶縣工程公司的分包資格。

　?、蹖⑿畔⑼ㄖ獦I(yè)主。

　?、芙M織質量事故的調查分析，研究制定糾正措施。

　　2、①應采用第三種方案。

　?、谠颍汉贤幸?guī)定為優(yōu)良，則主體分部工程必須優(yōu)良，只有采用第三種方案才有可能達到合同要求。

　　3、事故處理的技術方案應由設計單位提出。

　　4、質量事故處理的一般程序為：

　?、侔l(fā)事故通知單(停工令、應采取的預防措施，防止事故擴大，通報業(yè)主等);

　?、诮M織事故調查分析;

　　③研究并提出事故處理方案;

　?、軐徟鹿侍幚矸桨?

　　⑤施工單位組織實施，監(jiān)理單位督促其實施;

　?、奘┕挝蛔詸z，提出驗收申請報告;

　　⑦監(jiān)理對事故處理結果檢查驗收;

　?、嗵岢鍪鹿侍幚韴蟾?。