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2010經(jīng)濟(jì)師中級(jí)財(cái)稅預(yù)習(xí):財(cái)政平衡與財(cái)政政策(2)

更新時(shí)間:2009-12-29 13:45:08 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

  二、財(cái)政赤字的計(jì)算口徑及分類

  (一)財(cái)政赤字的含義

  財(cái)政赤字是財(cái)政支出大于財(cái)政收入而形成的差額。財(cái)政赤字是財(cái)政收支未能實(shí)現(xiàn)平衡的一種表現(xiàn),是一種世界性的財(cái)政現(xiàn)象。

  (二)財(cái)政赤字的計(jì)算口徑轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

  1.硬赤字-----用債務(wù)收入彌補(bǔ)收支差額以后仍然存在的赤字

  硬赤字=(經(jīng)常收入+債務(wù)收入)-(經(jīng)常支出+債務(wù)支出)。

  對(duì)于硬赤字的彌補(bǔ)而言,財(cái)政只能通過(guò)向中央銀行借款或透支,可造成通貨膨脹。因此,硬赤字對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的危害是十分明顯的。

  2.軟赤字----指未經(jīng)債務(wù)收入彌補(bǔ)的赤字。

  軟赤字=經(jīng)常收入-經(jīng)常支出。

  可通過(guò)舉債方式彌補(bǔ)軟赤字。

  (三)財(cái)政赤字的分類

  1.按照財(cái)政收支統(tǒng)計(jì)口徑的不同,赤字有硬赤字和軟赤字之分。

  2.按照赤字的起因不同,可分為主動(dòng)赤字和被動(dòng)赤字。

  3.按照赤字在財(cái)政年度出現(xiàn)時(shí)間的早晚,可分為預(yù)算赤字和決算赤字。

  4.按照赤字的出現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)周期的關(guān)系,可將其分為周期性赤字和充分就業(yè)赤字。

  三、財(cái)政赤字的彌補(bǔ)方式及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

  (一)財(cái)政赤字的彌補(bǔ)方式

  1.增收減支,即通過(guò)增加財(cái)政收入減少財(cái)政支出來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字,通常沒有多大余地

  2.動(dòng)用結(jié)余,即動(dòng)用以前年度滾存的財(cái)政結(jié)余。前提條件是財(cái)政必須有結(jié)余

  3.向中央銀行透支或借款。容易引發(fā)通貨膨脹。不少國(guó)家規(guī)定,財(cái)政不能通過(guò)向中央銀行透支或借款來(lái)彌補(bǔ)赤字。

  4.發(fā)行公債---最為理想的彌補(bǔ)財(cái)政赤字的方法

  (二)財(cái)政赤字彌補(bǔ)方式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

  1.財(cái)政赤字與貨幣供給轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

  (1)通過(guò)增收減支彌補(bǔ)赤字,不會(huì)對(duì)貨幣供給量產(chǎn)生影響;

  (2)通過(guò)動(dòng)用結(jié)余彌補(bǔ)赤字

 ?、偃绻Y(jié)余未被信貸部門使用,動(dòng)用結(jié)余彌補(bǔ)赤字就不會(huì)增加貨幣供給;

 ?、谌绻Y(jié)余已經(jīng)被信貸部門使用,動(dòng)用結(jié)余彌補(bǔ)赤字就會(huì)增加貨幣供給量。

  (3)通過(guò)發(fā)債來(lái)彌補(bǔ)赤字

 ?、偃绻J(rèn)購(gòu)者為家庭,不會(huì)增加貨幣供給。

 ?、谌绻J(rèn)購(gòu)者為企業(yè),通常也不增加貨幣供給,但企業(yè)認(rèn)購(gòu)公債后,如果出現(xiàn)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足,則會(huì)增加對(duì)商業(yè)銀行的流動(dòng)資金貸款需求,如果商業(yè)銀行因此而不能實(shí)現(xiàn)信貸收支平衡,則會(huì)迫使中央銀行增加基礎(chǔ)貨幣投放,從而增加貨幣供給;

 ?、廴绻J(rèn)購(gòu)者為商業(yè)銀行,是否增加貨幣供給,關(guān)鍵取決于商業(yè)銀行認(rèn)購(gòu)公債后能否實(shí)現(xiàn)信貸收支平衡,如果能實(shí)現(xiàn)信貸收支平衡,則不增加貨幣供給,反之,則增加貨幣供給。

 ?、苋绻醒脬y行直接認(rèn)購(gòu)政府公債,則其與財(cái)政向中央銀行直接透支一樣會(huì)增加貨幣供給量。

  2.財(cái)政赤字的排擠效應(yīng)

  財(cái)政赤字的排擠效應(yīng)是指由于財(cái)政赤字的彌補(bǔ)而導(dǎo)致私人經(jīng)濟(jì)部門投資以及個(gè)人消費(fèi)減少的現(xiàn)象。

  一般來(lái)講,財(cái)政赤字的排擠效應(yīng)是否明顯主要受貨幣需求和投資對(duì)利率的彈性大小的制約。

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