09年經(jīng)濟(jì)師《中級水路》考前沖刺輔導(dǎo)第十六章(5)

　　為加強(qiáng)客滾船的安全管理，前幾年，交通部出臺(tái)了若干專門的法規(guī)和政策，具體規(guī)定主要有：

　　1.開航氣象條件轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　每艘客滾船都應(yīng)由船檢機(jī)構(gòu)確定安全適航的風(fēng)力級別。當(dāng)天氣預(yù)報(bào)的風(fēng)力超過該級別時(shí)，海事機(jī)構(gòu)不辦理客滾船出港簽證手續(xù)。始發(fā)港和目的港預(yù)報(bào)風(fēng)力不一致的，以風(fēng)力大者為準(zhǔn)。

　　2.開航前船長聲明

　　船長在船舶開航前辦理出港簽證手續(xù)時(shí)，必須向海事機(jī)構(gòu)提交《開航前船長聲明》，內(nèi)容主要有：開航前船舶技術(shù)狀況、救生消防設(shè)備、載客和車輛數(shù)量、車輛及車載貨物加固等情況的檢查及結(jié)果。

　　3.承載車輛和貨物

　　開航前對所載車輛和貨物進(jìn)行良好緊固。嚴(yán)防“超重、超載、超高”的車輛上船。嚴(yán)禁載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和載運(yùn)裝有危險(xiǎn)貨物的車輛。在車輛和貨物積載時(shí)必須留出足夠的消防通道。港口客運(yùn)站和船公司應(yīng)成立專門綁扎隊(duì)伍。

　　4.內(nèi)部管理和應(yīng)急反應(yīng)

　　客滾船要建立巡艙制度，每周至少進(jìn)行一次消防和救生演習(xí)。船舶在開航后應(yīng)立即以各種形式和手段對旅客迸行救生和消防等應(yīng)急知識(shí)的宣傳，一旦發(fā)生事故，可以迅速作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　5.海事機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督檢查

　　海事機(jī)構(gòu)要對客滾船載車(貨)、客裝載情況加強(qiáng)檢查，不符合要求的，要責(zé)令船方限時(shí)糾正，必要時(shí)可禁止船舶離港;安全檢查周期至少兩個(gè)月一次。對船長、駕駛員、輪機(jī)長、輪機(jī)員的任職資格和資歷認(rèn)真檢查、從嚴(yán)要求。禁止將進(jìn)口的二手滾裝貨船改裝為客滾船。

　　(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　改革開放以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶數(shù)量劇增，由于其構(gòu)成復(fù)雜，量大分散，且發(fā)展變化快，對水上交通安全的總體形勢影響極大。

　　四、船舶安全檢查

　　(一)船舶安全檢查的目的

　　船舶安全檢查是我國海事機(jī)關(guān)對船舶實(shí)施監(jiān)督管理的一項(xiàng)日常工作。目的是為了加強(qiáng)對船舶證書。技術(shù)狀況、安全設(shè)施、人員配備及適任狀況的監(jiān)督，以保障水上人命財(cái)產(chǎn)的安全及防止水域污染。

　　(二)船舶安全檢查的分類

　　從實(shí)施船舶安全檢查的管理性質(zhì)看，它可以分為兩大類：依據(jù)本國的法規(guī)對本國籍船舶實(shí)施安全檢查，屬于船旗國管理范疇;對外國籍船舶實(shí)施安全檢查，屬于港口國管理的范疇。

　　1.本國籍船舶實(shí)施安全檢查

　　2.對外國籍船舶實(shí)施安全檢查

　　我國對外國籍船舶的安全檢查已在全國沿海主要港口和一部分內(nèi)河開放港口開展。檢查以我國有關(guān)法律、法規(guī)和我國加人的有關(guān)國際公約以及《亞太地區(qū)港口監(jiān)督諒解備忘錄》為依據(jù)。與對本國船舶安全檢查不同的是，檢查完畢后，檢查人員應(yīng)簽發(fā)《亞太地區(qū)港口國監(jiān)督檢查報(bào)告》，并視情況將其副本送交船旗國主管當(dāng)局和國際海事組織。

　　五、事故調(diào)查轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　1.海事

　　海事是指船舶在航行或停泊中發(fā)生的事故，如觸礁、擱淺、碰撞、失火、爆炸，重要機(jī)件或附屬器具的損失，沉沒或失蹤，盜劫、浪損以及遇自然災(zāi)害造成的事故等。

　　2.海上交通事故的調(diào)查和處理 海上交通事故調(diào)查處理是我國海上交通安全法賦予海事機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)。船舶、水上設(shè)施一旦發(fā)生交通事故，應(yīng)立即按規(guī)定向主管機(jī)關(guān)報(bào)告，并遞交《海上交通事故報(bào)告書》和有關(guān)資料，這是船舶、設(shè)施所有人(或經(jīng)營者)的義務(wù);主管機(jī)關(guān)接到事故報(bào)告，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，查明事故的真實(shí)情況，為確定事故原因和判明行政違法責(zé)任，進(jìn)行事故處理奠定基礎(chǔ)。

　　海事機(jī)構(gòu)在深人細(xì)致進(jìn)行調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律和事實(shí)進(jìn)行分析，提出對事故的行政處理意見。其核心是查明海上交通事故的發(fā)生原因，判明責(zé)任。如當(dāng)事人負(fù)有行政違法責(zé)任，則給予適當(dāng)?shù)男姓幜P。

　　調(diào)查、處理和調(diào)解是海事機(jī)構(gòu)處理海上交通事故的三個(gè)環(huán)節(jié)。

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