統(tǒng)計師行業(yè)動態(tài):2019年天津前三季度國民經(jīng)濟運行情況答記者問
天津市統(tǒng)計局新聞發(fā)言人
就2019年前三季度國民經(jīng)濟運行情況答記者問
一、天津廣播電視臺記者:我們知道,現(xiàn)在全球經(jīng)濟增長放緩,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,在這樣的背景下,剛聽到您發(fā)布的數(shù)據(jù),前三季度我市經(jīng)濟增長了4.6%,與上半年持平,請問您是如何評價我市經(jīng)濟的整體運行情況的?
天津市統(tǒng)計局副局長褚麗萍:感謝您的提問。的確如您所說,當前,世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易增速都在放緩,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力也比較大,在這種情況下,我市經(jīng)濟仍實現(xiàn)了4.6%的增長,一般公共預算收入在大規(guī)模減稅降費情況下平穩(wěn)增長0.1%,經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,新舊動能持續(xù)轉換,人民生活不斷改善,高質量發(fā)展邁出穩(wěn)健步伐,應該說這是一份不錯的成績單。
這份成績單是來之不易的,是全市上下共同努力,堅持新發(fā)展理念、加大逆周期調(diào)節(jié)、頂住經(jīng)濟下行壓力實現(xiàn)的,是持續(xù)深化供給側結構性改革、優(yōu)化營商環(huán)境、大規(guī)模減稅降費、激發(fā)市場主體活力的成果。
(一)經(jīng)濟運行繼續(xù)保持總體平穩(wěn)
一季度全市生產(chǎn)總值增長4.5%,上半年、前三季度增速穩(wěn)定在4.6%,經(jīng)濟增速繼續(xù)處于合理區(qū)間,穩(wěn)增長的韌勁不斷增強。就業(yè)、收入、物價等主要衡量宏觀經(jīng)濟運行狀況的統(tǒng)計指標也保持穩(wěn)定。特別是市委市政府在努力保持經(jīng)濟穩(wěn)增長的同時,不斷加大環(huán)保工作力度,生態(tài)環(huán)境質量進一步得到改善,綠色發(fā)展的含金量不斷提高。我局社情民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,超八成被調(diào)查市民對我市生態(tài)環(huán)境表示滿意,并且滿意人數(shù)比重逐年提高。
主要經(jīng)濟指標增勢平穩(wěn)。從供給端看,工業(yè)生產(chǎn)趨穩(wěn),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.2%;服務業(yè)發(fā)展穩(wěn)中提速,服務業(yè)增加值增長6.5%,比上半年加快0.9個百分點,港口、公路、水運等交通運輸業(yè)主要指標增長平穩(wěn)較快,住餐市場運行穩(wěn)定,金融流動性穩(wěn)中向好。從需求端看,今年以來投資一直保持兩位數(shù)增長,位居全國前列,前三季度固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長15.4%;居民消費增長平穩(wěn),居民人均消費支出增長7.9%;一般貿(mào)易出口保持增長,增長3.7%。
(二)高質量發(fā)展步伐穩(wěn)健,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進
市委十一屆六次全會部署的各項具體任務措施扎實推進。中關村智能制造科創(chuàng)中心項目投入運營,前三季度北京企業(yè)在津投資超過1000億元,占全市引進內(nèi)資的46.4%。天津港雄安服務中心揭牌設立。交通、環(huán)保等重點領域加強協(xié)同。天津至北京大興國際機場聯(lián)絡線項目審批程序履行完畢,京津雙城之間四條高鐵聯(lián)通的交通格局正在形成。加強大氣污染治理協(xié)作和渤海污染綜合治理,8條入海河流水質達標,近岸海域水質優(yōu)良比例達到100%。
2.轉型升級扎實推進
服務業(yè)提質升級。服務業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到76.3%,租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)增長較快,1-8月營業(yè)收入分別增長39.8%、28.2%和11.3%。夜間經(jīng)濟、假日經(jīng)濟、會展經(jīng)濟加快發(fā)展。落實“促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動方案”,推進5G整體改造及部分區(qū)域先行先試。
制造業(yè)轉型發(fā)展。一是裝備制造業(yè)支撐作用強勁。前三季度,裝備制造業(yè)增加值占到規(guī)模以上工業(yè)的32.7%,增速快于全市工業(yè)2.3個百分點,對全市工業(yè)增長的貢獻率超過六成。二是高耗能行業(yè)占比回落。高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重不足1/4,同比回落2.1個百分點,增速也低于全市工業(yè)平均水平2.2個百分點。
3.新動能持續(xù)發(fā)展壯大
堅持智能科技產(chǎn)業(yè)引領發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展人工智能、生物醫(yī)藥、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極利用智能制造專項資金、海河產(chǎn)業(yè)基金支持智能制造項目。前三季度,規(guī)模以上工業(yè)中,智能制造工業(yè)增加值增長7.6%,快于全市工業(yè)5.4個百分點。新能源汽車、城市軌道車輛、服務機器人、工業(yè)機器人等新產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快。以人工智能賦能的重點服務業(yè)企業(yè)快速崛起,強力助推了我市服務業(yè)向現(xiàn)代和高技術邁進,1-8月規(guī)模以上營利性服務業(yè)營業(yè)收入增長23.8%,居全國第三位,其中新服務、高技術服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務業(yè)營業(yè)收入均保持兩位數(shù)增長,營業(yè)收入利潤率也高于全市平均水平。
科技型企業(yè)發(fā)展壯大。出臺創(chuàng)新型企業(yè)領軍計劃等支持政策,截至目前我市國家科技型中小企業(yè)5206家、雛鷹企業(yè)900家、瞪羚企業(yè)200家。
4.投資穩(wěn)增長、調(diào)結構、補短板的關鍵作用有效發(fā)揮
市委、市政府多次組織召開推動投資工作、基礎設施項目建設資金需求、專項債發(fā)行使用等專題會議,出臺《天津市政府投資管理條例》,積極利用財政資金撬動建設項目增長。社會資本有效引入,在全國率先利用TOT模式盤活地鐵1、2、3號線存量資產(chǎn),一批污水處理、垃圾綜合處理PPP項目獲批。投資結構持續(xù)優(yōu)化。工業(yè)技改投資力度持續(xù)加大,同比增長29.5%,其中制造業(yè)技改投資增長35.1%。“三新”領域投資趨于活躍,生物、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速分別超過60%和40%;高技術制造業(yè)項目個數(shù)增長62.4%?;A設施投資穩(wěn)步增長,增速為8.3%,在地鐵11號線、6號線、7號線等軌道交通建設項目帶動下,道路運輸業(yè)投資增長18.5%。民間投資更趨多元化,工業(yè)民間投資增長17.6%,租賃和商務服務業(yè)民間投資增長94.0%,均明顯快于全市投資和民間投資整體水平。
5.市場主體活力增強
出臺《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,不斷深化“一制三化”改革,深入落實民營經(jīng)濟“19條”及32項配套實施細則,持續(xù)開展百戶民企發(fā)展壯大行動,繼續(xù)實施我市6批降成本政策措施,營商成本明顯降低,用政府收入的“減法”換市場活力的“乘法”。
市場主體大幅增加。前三季度,全市新登記市場主體同比增長20.8%,其中民營市場主體增長21.2%,占比為99.2%。民營經(jīng)濟發(fā)展活躍。前三季度,民營經(jīng)濟增加值占全市經(jīng)濟的比重達到45.2%。規(guī)模以上民營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長4.9%,快于全市工業(yè)1.8個百分點,占比32.5%;民間投資增長14.7%,比上半年加快0.3個百分點,占全市投資的42.9%;民營企業(yè)出口增長6.4%,占比為37.1%;1-8月規(guī)模以上服務業(yè)中民營經(jīng)濟營業(yè)收入增長13.5%,占比62.1%,比1-5月提高2.3個百分點。
6.民生保障繼續(xù)加強
居民收入增長較快。隨著就業(yè)穩(wěn)步擴大,個人所得稅專項附加扣除和18項增收措施全部落實,上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金,全市居民人均可支配收入增長7.1%,比上半年加快0.1個百分點,同比加快0.4個百分點。民生領域補短板力度加大。教育投資增長49.5%,衛(wèi)生和社會工作投資增長1.1倍。“一老一小”工作扎實推進。全市新增學前教育學位4萬余個,照料中心建設不斷加快。生態(tài)環(huán)境繼續(xù)向好。項目化、清單化謀劃“736”“875”工程,構筑雙城中間地帶綠色生態(tài)屏障,推進濕地保護修復“升級版”。前三季度全市PM2.5平均濃度50微克/立方米,比上半年下降7微克/立方米。
三季度是承上啟下的關鍵時期,在各區(qū)、各部門共同努力下,全市經(jīng)濟實現(xiàn)了4.6%的增長,高質量發(fā)展也取得了新的進展,這就為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標奠定了堅實基礎。下一步,我們有信心、有條件、也有能力應對各種困難挑戰(zhàn),頂住經(jīng)濟下行壓力,繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,在高質量發(fā)展的道路上闊步前行。
二、今晚報記者:今年以來,我市夜間經(jīng)濟快速發(fā)展,一些新興消費也在不斷涌現(xiàn),請您詳細介紹下我市消費市場的發(fā)展情況?
天津市統(tǒng)計局副局長褚麗萍:感謝您的提問。消費是經(jīng)濟穩(wěn)增長的壓艙石,加快消費市場升級,為居民消費提供優(yōu)質供給,是提升居民幸福感與獲得感,實現(xiàn)高質量發(fā)展的內(nèi)在要求。為此,我市認真貫徹落實國務院《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》,制定出臺《完善本市促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的實施方案》,取得了較好效果。前三季度,我市消費市場總體保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,消費的基礎性作用繼續(xù)增強,特別是在居民消費、服務消費等領域呈現(xiàn)出了不少亮點,具體可以從以下幾個方面來看:
1.大眾消費持續(xù)活躍。我們一般從限下市場觀察大眾消費情況。全市限下社會消費品零售總額增長7.2%,比上半年加快0.8個百分點;限下住宿和餐飲業(yè)營業(yè)額增長11.2%,快于全市1.2個百分點。此外,限上市場中與百姓消費密切相關的指標也呈快速增長,如限上住宿和餐飲業(yè)單位快餐營業(yè)額增長6.3%,餐飲配送增長31.1%,小吃增長22.7%。大眾消費活躍,有力帶動了全市消費品市場和住餐市場發(fā)展。
2.消費商品和消費模式迭代升級。家用電器更新?lián)Q代步伐加快,家用電器和音像器材類零售額增長40.1%,新能源汽車、智能手機等升級類商品零售額增長較快,分別增長23.3%和12.9%。新零售加快布局,京東7FRESH生鮮超市、X無人超市和X未來餐廳,唯品會線下體驗店,綠地G-SUPER,寶燕到家等知名新零售企業(yè)落戶津門,天貓小店、京東便利店、蘇寧小店等便利店迅速擴張,目前已達到數(shù)百家。線上線下的深入融合,為我市居民消費帶來了便利。我局社情民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,74.6%的被訪居民形成了網(wǎng)上購物習慣;78.2%的市民對社區(qū)周邊便利店、雜貨店等商業(yè)設施生活便利程度表示滿意。
3.服務消費逐步成為拉動消費市場的重要力量。今年以來,我市旅游、文化等服務性消費繼續(xù)保持較快增長。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,出臺《促進旅游業(yè)發(fā)展兩年行動計劃(2019-2020年)》,召開2019中國旅游產(chǎn)業(yè)博覽會,積極打造“網(wǎng)紅城市”。主要文化場館和景區(qū)景點監(jiān)測顯示,剛剛過去的“十一”黃金周期間,我市接待游客增長12.1%,旅游綜合收入增長10.3%,天津已成為周邊短途自駕游的主要目的地之一,很多星級酒店游客爆滿、一房難求。文化消費成為居民消費新時尚,前三季度全市電影票房收入(含服務費)超過7億元,在幾部獻禮影片的帶動下,我市國慶節(jié)電影票房收入明顯增長;阿里巴巴發(fā)布的《天津市“夜經(jīng)濟”報告》顯示,夜間演出最活躍城市中天津位列全國第三。從居民消費支出看,前三季度居民人均消費支出增長7.9%,其中服務性消費支出增長10.8%。教育文化娛樂支出增長20.8%,醫(yī)療保健支出增長13.2%。
4.夜間經(jīng)濟、假日經(jīng)濟和會展經(jīng)濟快速發(fā)展。正如您剛才提到的,發(fā)展夜間經(jīng)濟是今年我市消費市場的一個突出亮點,目前我市先后建成運營6個市級夜間經(jīng)濟示范區(qū)和一批夜市街區(qū)。商務部門統(tǒng)計,市級夜間經(jīng)濟示范區(qū)日均客流超過3萬人次,帶動周邊商場、餐飲等企業(yè)營業(yè)收入較快增長,吸引了大批市民游客前來“打卡”。“夜游海河”“夜賞津曲”“夜品津味”“夜購津貨”成為國慶期間來津游客必選項目,海河夜游趟趟滿員。假日商貿(mào)經(jīng)濟亮點紛呈,商務部門統(tǒng)計,國慶假日期間我市重點監(jiān)測的商貿(mào)企業(yè)、購物中心、連鎖超市等銷售額增長較快。會展經(jīng)濟加快發(fā)展,國家會展中心開工建設,成功舉辦全國第十屆殘運會暨第七屆特奧會、第26屆“津洽會”、亞布力論壇第15屆夏季高峰會等重要會議,帶動會展經(jīng)濟增長。
總體來看,盡管當前汽車銷售放緩對我市消費品市場造成了一定影響,但隨著大眾消費、服務消費的持續(xù)發(fā)力,消費商品、消費模式不斷升級,夜間經(jīng)濟、假日經(jīng)濟、會展經(jīng)濟的快速發(fā)展,我市消費市場整體上仍保持了平穩(wěn)發(fā)展勢頭。接下來,隨著我市消費層級逐步提升,消費環(huán)境不斷改善,居民收入較快增長,消費潛力將繼續(xù)釋放,消費市場對全市經(jīng)濟增長的基礎性作用將進一步增強。
三、天津日報記者:近年來,我市扎實推進供給側結構性改革,積極加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度,加快動能轉換步伐,應該說這些工作都對就業(yè)產(chǎn)生了一定影響,在這種情況下,請您介紹一下我市是如何實現(xiàn)就業(yè)穩(wěn)步增長的?
天津市統(tǒng)計局副局長褚麗萍:感謝您的提問。我們知道,穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)”工作之首,是最大的民生,是經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先目標,與經(jīng)濟增長速度高度正相關。前三季度全市經(jīng)濟增長4.6%,與上半年持平,這就為穩(wěn)就業(yè)提供了有利條件。但同時,我們也看到在經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整階段,隨著結構調(diào)整、動能轉換,部分企業(yè)出現(xiàn)人員轉崗現(xiàn)象,加之各種不利因素疊加,對就業(yè)產(chǎn)生了一定壓力。面對這一情況,我市全面落實黨中央、國務院關于穩(wěn)就業(yè)的各項決策部署,深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,按照《國務院關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的若干意見》和《天津市人民政府印發(fā)關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作實施辦法的通知》部署要求,扎實推動穩(wěn)就業(yè)各項工作有序開展,用高質量發(fā)展促進高質量就業(yè),用高質量就業(yè)支撐高質量發(fā)展,取得了較好效果。
就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大。扎實開展援企穩(wěn)崗“護航行動”,把支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策落實到位,夯實穩(wěn)就業(yè)基礎;通過開展培訓、繼續(xù)教育、發(fā)放補貼等政策措施,積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),有序幫扶高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、轉崗職工等重點群體就業(yè)。截至9月末,全市新增就業(yè)37.23萬人,完成全年計劃的77.6%,同比增長1.28%;幫扶2.8萬名就業(yè)困難人員再就業(yè),保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零。就業(yè)結構優(yōu)化,質量提升,民營企業(yè)和服務業(yè)企業(yè)成為吸納新增就業(yè)的主體。
深入推進“海河英才”行動計劃。截至9月底,“海河英才”行動計劃累計辦理落戶21.12萬人,平均年齡32.3歲,本科以上學歷占到75.3%。完善企業(yè)引進人才綠色通道,出臺領軍企業(yè)認定辦法,幫助領軍企業(yè)引進急需緊缺人才。出臺“海河工匠”建設政策,發(fā)揮企業(yè)培訓主陣地作用,已遴選認定一批企業(yè)培訓中心,開展企業(yè)新型學徒制培訓,評選表彰首批 “海河工匠”。
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