回顧2012：評2012中國十大財稅事件

更新時間：2013-01-09 11:30:36 來源：|0

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摘要中國2012年有影響力的十大財稅事件

　　“營改增”試點區(qū)域擴至十省市

　　入選理由：2012年財稅改革最熱詞

　　2012年，營業(yè)稅改增值稅(以下簡稱“營改增”)試點成為財稅改革的最熱詞匯。自2012年1月1日上海正式啟動營改增試點，至12月1日天津、湖北、浙江、寧波等正式納入試點范圍，使得試點營改增的省、直轄市和計劃單列市擴大到了12個，納入此項試點的企業(yè)數(shù)量達到了約91萬戶。不到一年時間，這一重大稅改試點已擴圍至全國十省市，順利完成國務(wù)院確定的階段性改革目標(biāo)。

　　事業(yè)單位財務(wù)和會計改革提速

　　入選理由：政府會計改革的切入點

　　2012年，我國事業(yè)單位財務(wù)和會計改革的修訂完善工作有了很大進展。2012年2月財政部發(fā)布了《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，并于2012年4月1日起正式實施。2012年12月，財政部又相繼修訂發(fā)布了《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會計制度》等文件，業(yè)內(nèi)老師認為，事業(yè)單位財務(wù)和會計改革未來將成為我國政府會計改革的切入點。

　　2012全國會計管理工作會議召開

　　入選理由：會計強國夢想起航

　　2012年2月13~14日，財政部會計司在江蘇鎮(zhèn)江組織召開了全國會計管理工作會議，總結(jié)了“十一五”時期會計改革與發(fā)展取得的成績，部署了“十二五”時期會計改革與發(fā)展的任務(wù)，明確了2012年會計管理工作的重點。財政部副部長王軍在全國會計管理工作會議上提出，到2020年或稍后一些時間，使我國從會計大國邁向會計強國行列。

　　遼寧省叫停審計收費新標(biāo)準(zhǔn)

　　入選理由：規(guī)范審計收費標(biāo)準(zhǔn)

　　2012全國兩會期間，全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后提議降低會計師事務(wù)所審計收費標(biāo)準(zhǔn)。他認為遼寧省制定的收費標(biāo)準(zhǔn)明顯過高，超出了被審計單位的承受范圍，使得被審計單位不堪重負，同時相應(yīng)的管理辦法也在一定程度上限制了省外會計事務(wù)所開展異地業(yè)務(wù)，形成了地方保護主義。宗慶后的建議引來諸多關(guān)注。隨后，遼寧省會計師事務(wù)所審計收費新標(biāo)準(zhǔn)被宣布暫停執(zhí)行，重啟舊標(biāo)準(zhǔn)。

　　“四大”本土化轉(zhuǎn)制

　　入選理由：“四大”結(jié)束在華“超國民待遇”

　　2012年5月2日，財政部等四部門印發(fā)《中外合作會計師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制方案》規(guī)定，所有到期后的中外合作會計師事務(wù)所都要按照規(guī)定轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙企業(yè)。這一舉措意味著中外合作會計師事務(wù)所在中國大陸本土的終結(jié)，同時也意味著中國的注會行業(yè)翻開了新的一頁。截至2012年底，畢馬威華振、安永華明、德勤華永、普華永道中天相繼宣布轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙制會計師事務(wù)所。

　　首屆“京交會”會計服務(wù)主論壇隆重舉行

　　入選理由：展示中國會計發(fā)展的絕佳窗口

　　2012年6月1日上午，首屆“京交會”“會計服務(wù)貿(mào)易與國際資本流動―――會計行業(yè)國際化發(fā)展與合作的新機遇”論壇在國家會議中心隆重舉行。中注協(xié)受商務(wù)部委托，經(jīng)財政部批準(zhǔn)，承辦了本次“京交會”會計服務(wù)主題系列活動，其中包含“做強做大會計師行業(yè)、服務(wù)國家建設(shè)成果展”、“1+3”論壇、合作簽約和新聞發(fā)布三項主題活動。

　　鵬城所并入國富浩華

　　入選理由：注會行業(yè)誠信受到挑戰(zhàn)

　　2012年7月24日，深陷綠大地IPO造假丑聞中的深圳鵬城會計師事務(wù)所突然宣布與國富浩華會計師事務(wù)所合并，引發(fā)了業(yè)內(nèi)對其合并原因的廣泛猜測與議論。很多的業(yè)界人士認為，深圳鵬城會計師事務(wù)所在深陷造假丑聞后不僅沒有受到相應(yīng)的處罰，還被悄無聲息的合并，這不僅體現(xiàn)了相關(guān)部門對注會行業(yè)違規(guī)、違法的縱容，更是對行業(yè)誠信問題的公然挑戰(zhàn)。

　　會計準(zhǔn)則大修

　　入選理由：與國際會計準(zhǔn)則趨同等效重要一步

　　2012年9~12月，財政部會計司先后印發(fā)了《企業(yè)會計準(zhǔn)則第9號―――職工薪酬》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第2號―――長期股權(quán)投資》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第33號―――合并財務(wù)報表》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第×號―――――合營安排(征求意見稿)》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第×號―――――在其他主體中權(quán)益的披露(征求意見稿)》等。這預(yù)示著我國會計準(zhǔn)則體系在整體框架、內(nèi)涵和實質(zhì)上基本實現(xiàn)了國際趨同。

　　會計專業(yè)類考試的延期與機考

　　入選理由：會計專業(yè)類考試改革啟動

　　2012年，各類會計專業(yè)考試均比往年延期。其中，初、中、高會計專業(yè)資格類考試延期到10月進行，比往年延期了5個月。而2012年是注會師考試首次專業(yè)階段和綜合階段實行計算機化考試，相比以往的9月份，也推遲到了10月份。中注協(xié)秘書長陳毓圭將注會機考稱為“2012年注冊會計師行業(yè)最值得一提的大事”。

　　SEC起訴五大所中國分所

　　入選理由：中美審計跨境監(jiān)管受重創(chuàng)

　　2012年12月3日，美國證券交易委員會(SEC)宣布正式起訴國際“四大”會計師事務(wù)所普華永道、德勤、畢馬威、安永的中國分所以及德豪(BDO)國際中國成員所大華會計師事務(wù)所，理由是這五家會計師事務(wù)拒絕向SEC提供調(diào)查可能存在不當(dāng)行為的中國公司的相關(guān)文件，此事件被業(yè)內(nèi)認為是中美審計跨境監(jiān)管合作談判到目前為止所遭受的最大一次重創(chuàng)。

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