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2012年稅收相關(guān)法律 復(fù)習(xí)資料:行政復(fù)議程序(8)

更新時間:2012-05-07 09:26:12 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  四、稅務(wù)行政復(fù)議證據(jù)(2011新增)

  1、稅務(wù)行政復(fù)議證據(jù)包括以下類別:書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。

  2、 在稅務(wù)行政復(fù)議程序中,被申請人對其作出的稅務(wù)具體行政行為負有舉證責(zé)任。并且,在稅務(wù)行政復(fù)議過程中,被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。

  3、定案證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有合法性、真實性和關(guān)聯(lián)性。

  (1)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,從以下方面審查證據(jù)的合法性:證據(jù)是否符合法定形式;證據(jù)的取得是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋的規(guī)定;是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形。

  (2)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,從以下方面審查證據(jù)的真實性:證據(jù)形成的原因;發(fā)現(xiàn)證據(jù)時的環(huán)境;證據(jù)是否為原件、原物,復(fù)制件、復(fù)制品與件、原物是否相符;提供證據(jù)的人或者證人與行政復(fù)議參加人是否具有利害關(guān)系;影響證據(jù)真實性的其他因素。

  (3)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,從以下方面審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性:證據(jù)與待證事實是否具有證明關(guān)系;證據(jù)與待證事實的關(guān)聯(lián)程度;影響證據(jù)關(guān)聯(lián)性的其他因素。

  4、下列證據(jù)材料不得作為定案依據(jù):

  (1)違反法定程序收集的證據(jù)材料;(2)以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料;(3)以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料;(4)當(dāng)事人無正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料;(5)當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不提供原件、原物,又無其他證據(jù)印證,且對方當(dāng)事人不予認可的證據(jù)的復(fù)制件或者復(fù)制品;(6)無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料;(7)不能正確表達意志的證人提供的證言;(8)不具備合法性和真實性的其他證據(jù)材料。

  五、稅務(wù)行政復(fù)議決定

  1、對重大、復(fù)雜的案件,申請人提出要求或者行政復(fù)議機構(gòu)認為必要時,可以采取聽證的方式審理。行政復(fù)議聽證筆錄應(yīng)當(dāng)附卷,作為行政復(fù)議機構(gòu)審理案件的依據(jù)之一。

  2、稅務(wù)行政復(fù)議決定作出前,申請人要求撤回稅務(wù)行政復(fù)議申請的,經(jīng)行政復(fù)議機構(gòu)同意,可以撤回,但不得以同一基本事實或理由重新申請復(fù)議。稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出稅務(wù)行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜,經(jīng)批準,可以適當(dāng)延長,但延長期限最多不超過30日。稅務(wù)行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。

  3、稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人稅務(wù)機關(guān)重新作出稅務(wù)具體行政行為的,被申請人稅務(wù)機關(guān)不得以同一事實和理由作出與原稅務(wù)具體行政行為相同或者基本相同的稅務(wù)具體行政行為。

  4、被申請人不按照規(guī)定提出書面答復(fù),提交當(dāng)初作出稅務(wù)具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該稅務(wù)具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該稅務(wù)具體行政行為。

  5、申請人在申請稅務(wù)行政復(fù)議時沒有提出稅務(wù)行政賠償請求的,稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更原稅務(wù)具體行政行為確定的稅款、滯納金、罰款以及對財產(chǎn)的扣押、查封等強制措施時,應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人退還稅款、滯納金和罰款,解除對財產(chǎn)的扣押、查封等強制措施,或者賠償相應(yīng)的價款。

  【例題】稅務(wù)局稽查局對某納稅人作出罰款10萬元的處罰決定,該納稅人對罰款決定不服,向稽查局的主管稅務(wù)局申請復(fù)議?;榫忠婪ㄏ驈?fù)議機關(guān)提交了據(jù)以作出處罰決定的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,并提出了書面答復(fù)。復(fù)議機關(guān)審理后決定,變更罰款為5萬元?!抖悇?wù)行政復(fù)議決定書》送達后,該納稅人逾期未向法院起訴。根據(jù)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(暫行)》的規(guī)定,下列說法中,正確的是( )。(2007年)

  A、如果該納稅人不能按規(guī)定繳清10萬元罰款,則應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保才能申請復(fù)議

  B、該納稅人可以查閱稽查局提交的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,但不得查閱書面答復(fù)

  C、如果該納稅人在復(fù)議決定作出前要求撤回復(fù)議申請,可以撤回

  D、該納稅人應(yīng)當(dāng)在接到《稅務(wù)行政處罰決定書》之日起3個月內(nèi)提出復(fù)議申請

  E、如果該納稅人逾期不起訴又不履行罰款5萬元的復(fù)議決定,由主管稅務(wù)局依法強制執(zhí)行或者申請法院強制執(zhí)行

  答案:CE

  解析:本題考核點是稅務(wù)行政復(fù)議的有關(guān)規(guī)定。稅務(wù)機關(guān)作出的罰款處罰行為不屬于復(fù)議前置事項,申請人對稅務(wù)機關(guān)作出的罰款處罰不服,不需要先繳納罰款或提供擔(dān)保才能申請復(fù)議。選項A錯誤。申請人和第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,復(fù)議機關(guān)不得拒絕(此項內(nèi)容教材中未提到)。選項B錯誤。稅務(wù)行政復(fù)議決定做出前,申請人要求撤回稅務(wù)行政復(fù)議申請的,可以撤回。選項C正確。申請人可以在知道稅務(wù)機關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。選項D錯誤。申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,變更具體行政行為的行政復(fù)議決定,由復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行,或者申請人民法院強制執(zhí)行。選項E正確。

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